Дело № 2-4076/2025 ~ М-678/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 52RS0002-01-2025-000986-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-4076/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 мая 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Нижний Новгород</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем <span class="FIO2">ФИО2</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">ФИО1</span> к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Нижегородской области» о признании незаконным отказа в оказании медицинской помощи,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истец обратился в суд с иском к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Нижегородской области» о признании незаконным отказа в оказании медицинской помощи, в обоснование требований указав следующее. В период с 1991г. по 21.05.2012г. <span class="FIO1">ФИО1</span>, проходил службу в органах внутренних дел РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 мая 2012г. <span class="FIO1">ФИО1</span>, уволен со службы в органах внутренних дел на пенсию по выслуге лет (на основании п.4 ч.1 ст.82) с правом на санаторно-курортное и медицинское обслуживание в медицинских учреждениях системы МВД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в период службы в ОВД истец принимал участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, в связи с чем, является ветераном боевых действий (удостоверение ветерана боевых действий <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от 09.11.2004г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 22.05.2012г. по 18.02.2013г. истцу выплачивалась пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-Г"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 06 марта 1995 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выплата пенсии прекращена с 19.02.2013 в связи с поступлением на службу в Следственный комитет Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период службы (1991- 2012гг.) и до 2024 года истец получал медицинское обслуживание в Федеральном казенном учреждении здравоохранения «Медико - санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» (ФКУЗ «МСЧ России по Нижегородской области»), однако при обращении в 2024г. истцу было отказано в оказании медицинской помощи (ответ ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»от 14.11.2024 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> на обращение <span class="Nomer2">НОМЕР</span>от24.10.2024) по тем основаниям, что, согласно позиции ответчика, поступив на службу в следственный комитет истец утратил право на получение мер социальной поддержки, установленных частью 5 статьи 11 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и подпунктом 8 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О ветеранах» (далее Закон о ветеранах).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказ в оказании медицинской помощи в медицинской организации системы МВД России влечет для истца негативные последствия (существенное изменение жизненного уклада) и является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период прохождения службы в МВД и до выхода на пенсию, истец был прикреплен к поликлинике и госпиталю ФКУЗ «МСЧ России по Нижегородской области»; при увольнении с назначением пенсии - в мае 2012 года - истец реализовал право на медицинское обслуживание в медицинских организациях системы МВД России, оставшись прикрепленным для получения медицинской помощи в медицинских учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации - Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико - санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области»; после поступления на службу в следственный комитет РФ в 2013г. и до марта 2024г. истец также находился на обслуживании в данном медицинском учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращение оказания <span class="FIO1">ФИО1</span>, медицинской помощи в ФКУЗ "МСЧ МВД России по Нижегородской области"незаконно, основания сомневаться в правомерности действий уполномоченных органов, предоставлявших истцу право на протяжении более 30 лет обращаться за лечением в ведомственное медицинское учреждение отсутствуют.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения по предоставлению медицинской услуги возникли между <span class="FIO1">ФИО1</span> и ведомственным медицинским учреждением органов внутренних дел(в настоящее время- ФКУЗ "МСЧ МВД России по Нижегородской области») в период, когда Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2012 года еще не действовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент прикрепления к медицинской организации МВД России (в период службы в органах внутренних дел, до принятия ФЗ от 30.11.2011№342-Ф3) действовало Положение" О службе в органах внутренних дел Российской Федерации", утвержденное Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1, согласно которому «сотрудники органов внутренних дел имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время организация в системе МВД России медицинского обслуживания регламентирована Инструкцией об особенностях организации оказания медицинской помощи, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 24 апреля 2019 года N 275 (далее - Инструкция).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П.2.2 Инструкции устанавливает, что в медицинские организации системы МВД России, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, принимаются следующие категории: «Гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 15 Инструкции поликлиника ежегодно до 1 марта текущего года проводит перерегистрацию пациентов при представлении ими и подразделением по работе с личным составом документов, подтверждающих право на медицинское обеспечение в медицинских организациях системы МВД России, а также открепление лиц, утративших право на медицинское обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для прекращения медицинской помощи в медицинских организациях системы МВД России в отношении лиц, ранее ее получавших, необходимо установить обстоятельства, в силу которых такие лица утратили право на медицинское обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленным частью 26 статьи 35 Федерального закона от 26.12.2010 №4ОЗ-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» правом сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (далее Следственный комитет) на медицинское обеспечение (в том числе, обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения) за счет средств Федерального бюджета истец никогда не пользовался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку ранее <span class="FIO1">ФИО1</span>, был прикреплен для обслуживания в ФКУЗ "МСЧ МВД России по Нижегородской области», обстоятельства, в связи с которыми он был прикреплен для медицинского обслуживания, не изменились, право на медицинское обслуживание не утрачено, истец считает, что на ФКУЗ "МСЧ МВД России по Нижегородской области" должна быть возложена обязанность прикрепить <span class="FIO1">ФИО1</span> для медицинского обслуживания в медицинских организациях МВД РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и в соответствии с ч,1 ст. 16 ФЗ РФ "О ветеранах", истец просит суд признать незаконным отказ Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико - санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» (ФКУЗ «МСЧ России по Нижегородской области») в оказании <span class="FIO1">ФИО1</span>, медицинской помощи в медицинской организации системы МВД России; обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико - санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» (ФКУЗ «МСЧ России по Нижегородской области»)прикрепить <span class="FIO1">ФИО1</span> для медицинского обслуживания в медицинских организациях МВД РФ к Медико - санитарной части Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» (ФКУЗ «МСЧ России по Нижегородской области»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 мая 2025 года в судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ представил в суд своего представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца на основании ордера <span class="FIO3">ФИО3</span> исковые требования истца поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика на основании доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span> исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражения на исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статей 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с 1991г. по 21.05.2012г. <span class="FIO1">ФИО1</span>, проходил службу в органах внутренних дел РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 мая 2012г. <span class="FIO1">ФИО1</span>, уволен со службы в органах внутренних дел на пенсию по выслуге лет (на основании п.4 ч.1 ст.82) с правом на санаторно-курортное и медицинское обслуживание в медицинских учреждениях системы МВД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период службы в ОВД истец принимал участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, в связи с чем, является ветераном боевых действий (удостоверение ветерана боевых действий ВВ <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от 09.11.2004г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 22.05.2012г. по 18.02.2013г. истцу выплачивалась пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-ГО пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 06 марта 1995 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выплата пенсии прекращена с 19.02.2013 в связи с поступлением на службу в Следственный комитет Российской Федерации, откуда <span class="FIO1">ФИО1</span> вышел на пенсию с 25.07.2015 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период службы в органах МВД (1991- 2012гг.), а также после увольнения вплоть до 2024 года, истец получал медицинское обслуживание в Федеральном казенном учреждении здравоохранения «Медико - санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» (ФКУЗ «МСЧ России по Нижегородской области»), однако при обращении в 2024г. истцу было отказано в оказании медицинской помощи (ответ ФКУЗ «МСЧ МВД России по Нижегородской области»от 14.11.2024 <span class="Nomer2">НОМЕР</span> на обращение <span class="Nomer2">НОМЕР</span>от24.10.2024) по тем основаниям, что, согласно позиции ответчика, поступив на службу в следственный комитет истец утратил право на получение мер социальной поддержки, установленных частью 5 статьи 11 Федерального закона от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и подпунктом 8 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О ветеранах» (далее Закон о ветеранах).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основными документами, определяющими до 1 января 2012 г. порядок и правила оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в медицинских учреждениях системы МВД России, являлись следующие: Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" (далее - Закон "О милиции"), Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992.Г. № 4202-1 "Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (далее - Постановление № 4202-1), постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей". Особенности оказания медицинской помощи в органах внутренних дел предусмотрены приказом МВД России от 8 ноября 2006 г. № 895 "Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 1 марта 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ "О полиции" (далее - Закон "О полиции").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьям 45 и 56 Закона "О полиции" медицинское обслуживание сотрудников органов внутренних дел осуществляется в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в иных медицинских организациях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Сотрудник органов внутренних дел имеет право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения по рецептам на лекарственные препараты в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Положения данной статьи сохранили те социальные гарантии, которые были установлены ранее статьей 28 1 Закона "О милиции".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон "О социальных гарантиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На сотрудников следственного комитета распространяются нормы Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 26 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ определено, что медицинское обеспечение (в том числе обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения) сотрудников Следственного комитета и проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 27 Федерального закона от 28.12.2010 № 403- ФЗ медицинское обеспечение получающих пенсию сотрудников Следственного комитета и членов их семей, а также родителей, супругов и несовершеннолетних детей погибших (умерших) сотрудников осуществляется в соответствии с частью 26 настоящей статьи в медицинских организациях, в которых они состояли на учете.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 № 1156-р «Об утверждении перечней организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России», под № 345 в перечне организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА России, указан Следственный комитет Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 15 Указа Президента РФ от 14.01.2011 № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете Российской Федерации») определено, что организация медицинского и санаторно-курортного обеспечения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников и пенсионеров Следственного комитета, членов их семей, а также родителей, супругов и несовершеннолетних детей погибших (умерших) сотрудников Следственного комитета отнесено к полномочиям Следственного комитета Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе установлены Федеральным законом от 12.01.1995 года N 5 "О ветеранах".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 1 указанного закона устанавливает следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и правила медицинского обеспечения пенсионеров МВД России, на момент приобретения <span class="FIO1">ФИО1</span> статуса пенсионера МВД России, были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 132(с 18.12.2018г. постановлением Правительства РФ от 15.10.2018 № 1563).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правительство Российской Федерации, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, в пункте 2 Правил медицинского обслуживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1232, возложило на пенсионные подразделения соответствующих федеральных органов исполнительной власти направление на прикрепление граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, на медицинское обслуживание к медицинским организациям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующим на момент увольнения истца, как из органов внутренних дел, так и из Следственного Комитета, Приказом МВД России от 08 ноября 2006 г. N 895, зарегистрированным в Минюсте РФ 30 ноября 2006 г. N 8547, было утверждено Положение об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России (далее - Положение об организации медицинского обслуживания), которое действовало на момент возникновения спора между сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1, 2, 4 Положения об организации медицинского обслуживания под медицинским обслуживанием понимается предоставление (оказание) медицинской помощи лицам, имеющим право на лечение в медицинских учреждениях системы МВД России в соответствии с действующим законодательством. Под прикреплением на медицинское обслуживание понимается оформление документов для медицинского обслуживания в медицинских учреждениях системы МВД России. Организация медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в системе МВД России осуществляется медико-санитарными частями МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. Прикрепление на медицинское обслуживание к медицинским учреждениям системы МВД России осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что истец <span class="FIO1">ФИО1</span>, начиная с 1991 года, был прикреплен для получения медицинской помощи к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Нижегородской области и получал ее вплоть до 2024 года. Из материалов дела следует, что все сотрудники и пенсионеры следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области, где проходил службу <span class="FIO1">ФИО1</span> в период с 19.02.2013 года по 25.07.2015 год прикреплены к ПОМЦ №3, вместе с тем, из ответа заместителя руководителя следственного управления СК РФ по Нижегородской области следует, что на медицинском обслуживании в ПОМЦ-3 <span class="FIO1">ФИО1</span> не находился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец также имеет право на такую меру социальной поддержки, как сохранение права на получение медицинской помощи, как ветеран боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3, Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в медицинских организациях, к которым он был прикреплен в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», положениями части 6 статьи 11, части 5 статьи 20 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", абзаца 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", исходит из того, что право на медицинское обслуживание в системе МВД России связывается с нахождением лица на пенсионном обеспечении в МВД России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, при вынесении решения судом учитывается следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 5 ст. 20 Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Если сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии со статьями 1 - 12 настоящего Федерального закона, с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции настоящего Федерального закона), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по нескольким основаниям, им предоставляется социальная гарантия по одному из оснований по их выбору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный законодатель, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, в Федеральном законе "О ветеранах " закрепил для ветеранов боевых действий, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3, Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" право в силу положений подпункта 8 пункта 1 ст. 16 на такую меру социальной поддержки, как сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым он был прикреплен в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, учитывая, что лица, уволенные со службы в органах внутренних дел, органах следственного комитета и ветераны боевых действий имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по нескольким основаниям, законодатель, по общему правилу, предусмотрел возможность предоставления социальной гарантии по одному из оснований по их выбору (часть 5 статьи 20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> в период прохождения службы в органах МВД и до выхода его на пенсию по линии МВД РФ был прикреплен к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Нижегородской области». О наличие у истца статуса «ветерана боевых действий» ответчику было известно, что подтверждено представителем ответчика в ходе судебно заседания. После увольнения <span class="FIO1">ФИО1</span> со службы ему ответчиком предоставлялось бесплатное медицинское обслуживание вплоть до 2024 года, что не оспаривается сторонами. Таким образом, ответчиком подтверждалось сохранение за истцом права на получение медицинской помощи в медицинской организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Последующий отказ сотрудников ФКУЗ Медико-санитарной части МВД России по Нижегородской области в бесплатном медицинском обслуживании истца по мотиву утраты права привел к лишению <span class="FIO1">ФИО1</span> ранее предоставленных ему гарантий, не соответствует сути социального правового государства, не основан на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, не обеспечивает защиту интересов <span class="FIO1">ФИО1</span>, который, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решений по оказанию ему медицинской помощи в выбранном им учреждении на протяжении более 10 лет, вправе был рассчитывать на стабильность своего официально признанного статуса и положения, а также неизменность вытекающего из него материального положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, учитывая, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, как лицо, имеющее право на получение медицинской помощи, являясь ветераном боевых действий, выбрал социальные гарантии, установленные Законом Российской Федерации от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных <span class="FIO1">ФИО1</span> требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд признает незаконным отказ Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» в оказании <span class="FIO1">ФИО1</span> медицинской помощи в медицинской организации системы МВД России и считает необходимым возложить на ответчика обязанность прикрепить <span class="FIO1">ФИО1</span> для медицинского обслуживания в медицинских организациях МВД РФ к Медико-санитарной части Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» для оказания ему медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек, от оплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в силу закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Нижегородской области» о признании незаконным отказа в оказании медицинской помощи – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным отказ Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» в оказании <span class="FIO1">ФИО1</span> медицинской помощи в медицинской организации системы МВД России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области» прикрепить <span class="FIO1">ФИО1</span> для медицинского обслуживания в медицинских организациях МВД РФ к Медико-санитарной части Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД России по Нижегородской области» в местный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(подпись)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ю.А. Китаева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2025 года</p></span>