Дело № 2а-2084/2025 ~ М-21/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal">Дело <span class="Nomer2">№...</span>а-2084/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 июля 2025 года Советский районный суд <span class="Address2">(адрес)</span> в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску КП НО "Регнедвижимость" к Советскому РОСП УФССП по <span class="Address2">(адрес)</span>, ГУ ФССП по <span class="Address2">(адрес)</span> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">(дата)</span>, его отмене и освобождении от взыскании исполнительского сбора,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с указанными административными исковыми требованиями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных доводов административный истец указал следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата)</span> Судебным приставом - исполнителем <span class="Address2">(адрес)</span> отдела УФССП по <span class="Address2">(адрес)</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> возбуждено исполнительное производство на принудительное взыскание Постановления <span class="Nomer2">№...</span> по делу об административном правонарушении в отношении КП НО «Дом.НН», вынесенного административной комиссией <span class="Address2">(адрес)</span> Г.Н.Новгорода.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте УФССП по <span class="Address2">(адрес)</span>, <span class="Data2">(дата)</span> ввиду неисполнения требований, содержащихся в вышеуказанном исполнительном документе, в отношении должника КП НО «Регнедвижимость» (бывшее наименование КП НО «Дом.НН») возбуждено исполнительное производство на взыскание исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец данное постановление считает незаконным, поскольку <span class="Data2">(дата)</span> взыскателем было направлено заявление об окончании исполнительного производства в связи с обжалованием должником вынесенного постановления в Нижегородский районный суд Г.Н.Новгорода.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее <span class="Data2">(дата)</span> в адрес РОСП по <span class="Address2">(адрес)</span> Г.Н.Новгорода сообщались сведения о направлении жалобы на постановление <span class="Nomer2">№...</span> по делу об административном правонарушении. Таким образом, исполнительный документ не вступил в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, с учетом принятых судом уточнений, просит суд:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя РОСП по <span class="Address2">(адрес)</span> Г.Н.Новгорода <span class="FIO5">ФИО5</span>, о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">(дата)</span>, вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Освободить КП НО "Регнедвижимость" от исполнительского сбора, определенного постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">(дата)</span> в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">(дата)</span> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1, 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона от <span class="Data2">(дата)</span> N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, в <span class="Address2">(адрес)</span>ном отделении судебных приставов <span class="Address2">(адрес)</span> <span class="Data2">(дата)</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП отношении КП НО «ДОМ НН» о взыскании задолженности по оплате штрафа иного органа в сумме <span class="Nomer3">№...</span>, на основании исполнительного документа: постановление по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span>, выданный органом: Административная комиссия <span class="Address2">(адрес)</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомился посредством цифровой формы «Госуслуг» 11.11.2024г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от <span class="Data2">(дата)</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если решение суда не обращено к немедленному исполнению, по общим правилам исполнительного производства, срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, от должника <span class="Data2">(дата)</span> в <span class="Address2">(адрес)</span>ное отделение судебных приставов <span class="Address2">(адрес)</span> поступило заявление о прекращении исполнительного производства, в связи с обжалованием исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span> в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода. Постановлением судебного пристава исполнителя от <span class="Data2">(дата)</span> исполнительные действия в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП отложены, о чем заявитель извещен посредством АО «Почта России» (ШПИ: <span class="Nomer2">№...</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений об исполнении решения суда в установленный законом срок до окончания исполнительного производства, в материалы дела не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке, судебным приставом-исполнителем <span class="Data2">(дата)</span> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">№...</span>-ИП.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.12.2024г от взыскателя поступило заявление об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 47 Федерального закона от <span class="Data2">(дата)</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскание денежных средств в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП не производилось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата)</span> вынесено постановление об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, неосновной долг выделен в отдельное исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, возбужденное 24.12.2024г. С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомился посредством ЕПГУ <span class="Data2">(дата)</span>. Взыскание денежных средств в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП не производилось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">(дата)</span>, вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, позже выделенное в отдельное исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, возбужденное 24.12.2024г., является законным и обоснованным, поскольку в установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке исполнены не были.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд учитывает, что <span class="Data2">(дата)</span> по результатам рассмотрения жалобы КП НО "Регнедвижимость" Нижегородским районным судом <span class="Address2">(адрес)</span>, постановление о привлечении данного юридического лица от <span class="Data2">(дата)</span> было отменено, производство по делу прекращено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая требования об освобождении КП НО "Регнедвижимость" от исполнительского сбора, определенного постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">(дата)</span> в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от <span class="Data2">(дата)</span> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона от <span class="Data2">(дата)</span> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <span class="Data2">(дата)</span> N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства; исполнительский сбор имеет целью пресечение правонарушения, выразившегося в виновном уклонении должника от исполнения решения суда в период принудительного исполнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, пунктом 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">(дата)</span> N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу ч1 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.7 ст.112 Федерального закона от <span class="Data2">(дата)</span> N 229-ФЗ Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд учитывает, что поскольку <span class="Data2">(дата)</span> Нижегородским районным судом г. Н. Новгорода по делу <span class="Nomer2">№...</span> постановление административной комиссии <span class="Address2">(адрес)</span> г. Н. Новгорода <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">(дата)</span>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.1 КоАП РФ, в отношении КП НО «Дом.НН», (ныне - КП НО "Регнедвижимость"), отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, а следовательно, исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№...</span>-ИП в настоящее время отменен, суд приходит к выводу, что имеются основания для освобождения КП НО "Регнедвижимость" от исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП от 24.12.2024г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь тс. 175-180 КАС РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования КП НО "Регнедвижимость" к Советскому РОСП УФССП по <span class="Address2">(адрес)</span>, ГУ ФССП по <span class="Address2">(адрес)</span> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">(дата)</span>, вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, его отмене и освобождении от взыскании исполнительского сбора – удовлетворить частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить КП НО "Регнедвижимость" от исполнительского сбора, определенного постановлением судебного пристава-исполнителя от <span class="Data2">(дата)</span> в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части административных исковых требований КП НО "Регнедвижимость" к Советскому РОСП УФССП по <span class="Address2">(адрес)</span>, ГУ ФССП по <span class="Address2">(адрес)</span> о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">(дата)</span>, вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№...</span>-ИП, его отмене и освобождении от взыскании исполнительского сбора – отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Д.С.Ежов</p> </div></span>