Дело № 2а-1344/2025 ~ М-415/2025
Арзамасский городской суд Нижегородской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">КОПИЯ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 2а-1344/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД 52RS0009-01-2025-000650-08</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">25 февраля 2025 года г.Арзамас</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Попова С.Б.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Калошкиной Д.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием помощника прокурора Кабановой Е.Е.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя административного истца Королевой К.Ю.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к Богомолову <span class="FIO6">Р.П.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Богомолову <span class="FIO6">Р.П.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений, в соответствии с которым на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> N 64-ФЗ просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному Богомолову <span class="FIO6">Р.П.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, проживающему по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а именно: 1. обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, указывая, что Богомолову Р.П. решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <span class="Data2"><дата></span> установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <span class="Data2"><дата></span>, а именно, до <span class="Data2"><дата></span>, с административными ограничениями: 1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 3. Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области; 4. Обязать являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу <span class="Data2"><дата></span>. <span class="Data2"><дата></span> Богомолов Р.П. был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России «Арзамасский». При постановке на учет Богомолов Р.П. был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора. Богомолов Р.П. проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, холост, имеет сына 2015 года рождения и дочь 2020 года рождения, является инвалидом <span class="others1">***</span> группы по общему заболеванию, не трудоустроен, на учете у врача-нарколога не состоит, состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <span class="others2">***</span>: легкая умственная отсталость. Находясь под административным надзором, Богомолов Р.П. совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <span class="Data2"><дата></span> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу; постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <span class="Data2"><дата></span> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании представитель административного истца Королева К.Ю. административные исковые требования поддержала.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав участвующих лиц, заключение помощника прокурора Кабановой Е.Е., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Согласно п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">1) запрещение пребывания в определенных местах;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, что приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <span class="Data2"><дата></span> Богомолов Р.П. осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ст.70 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы <span class="Data2"><дата></span> по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <span class="Data2"><дата></span> Богомолов Р.П. осужден по ч.3 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы <span class="Data2"><дата></span> по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <span class="Data2"><дата></span> в отношении Богомолова Р.П. установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <span class="Data2"><дата></span>, с установлением административных ограничений: 1. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 3. Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области; 4. Обязать являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение вступило в законную силу <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2"><дата></span> ОМВД России «Арзамасский» заведено дело административного надзора в отношении Богомолова Р.П., при постановке на учет Богомолов Р.П. был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможном досрочном прекращении административного надзора, о возможном дополнении ранее установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок административного надзора, установленный в отношении Богомолова Р.П. решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <span class="Data2"><дата></span>, истекает <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Богомолов Р.П. зарегистрирован и проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, проживает один, холост, является инвалидом <span class="others3">***</span> группы, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, на учете у врача-нарколога не состоит, состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <span class="others4">***</span>, привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Богомолов Р.П. в течение года привлекался к административной ответственности:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <span class="Data2"><дата></span> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу, вступило в законную силу <span class="Data2"><дата></span>;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <span class="Data2"><дата></span> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу, вступило в законную силу <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что Богомолов Р.П., имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно, обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленных ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, данные административные ограничения чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, и определены судом с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного, с учетом совершения административных правонарушений в течение одного года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установление количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, суд с учетом обстоятельств дела полагает чрезмерным, не отвечающим целям и задачам административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установление указанных дополнительных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 06.04.2011 N 46-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административные исковые требования Отдела МВД России «Арзамасский» удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дополнить Богомолову <span class="FIO6">Р.П.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, уроженцу <span class="Address2"><адрес></span>, гражданину РФ, зарегистрированному и проживающему по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, на период административного надзора ранее установленные административные ограничения, а именно:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">1. обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">2. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В удовлетворении административных исковых требований Отдела МВД России «Арзамасский» об установлении Богомолову <span class="FIO6">Р.П.</span> на период административного надзора административных ограничений в части обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ином размере, отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья подпись С.Б.Попов</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others5"> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others5"> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others5"> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others5"> </span></p></span>