Дело № 2а-715/2025 ~ М-71/2025

Балахнинский городской суд Нижегородской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 20.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">КОПИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-<span class="Nomer2">№</span>/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 52RS0010-01-2025-<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Балахна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO7">ФИО</span>.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO8">ФИО1</span> к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, главе местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области <span class="FIO9">ФИО2</span>, начальник управления жилья и инженерной инфраструктуры администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области <span class="FIO10">ФИО3</span>, межведомственной комиссии администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, садового дома жилым домом о признании незаконным решения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO11">ФИО1</span> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанном земельном участке расположен садовый дом общей площадью 123 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с заключением ООО «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанный дом соответствует требованиям строительных и иных норм, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Она обратилась в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с заявлением, в котором просила признать принадлежащий садовый дом жилым домом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ей было отказано в признании дома жилым домом отказано, поскольку земельный участок, на котором расположен дом, находится в территориальной зоне Ж-5 – зоны садоводческих товариществ, виды разрешенного использования которого не допускают размещение на нем жилого дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец считает решение органа местного самоуправления незаконными, нарушающим ее права, в связи с чем, с учетом заявления об изменении требований в окончательной форме просит суд признать незаконным решение администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № Исх-103-<span class="Nomer2">№</span> об отказе в признании принадлежащего ей садового дома с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью 123 кв.м жилым домом, признать указанный садовый дом жилым домом, восстановить срок на обращение в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> дело передано для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный истец <span class="FIO12">ФИО1</span>., ее представитель <span class="FIO13">ФИО4</span> заявленные требования поддержали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно представленным возражениям просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, ссылаясь на то, что принадлежащий административному истку земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения садоводства», что не позволяет возводить на земельном участке жилой дом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Другие лица, участвующие в деле, их представители, в судебное заседание не явились, извещены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения административного истца, его представителя и представителя административного ответчика администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» по адресу: <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанном земельном участке расположен садовый дом, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 123 кв.м, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>, также принадлежащий административному истцу на праве собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с заключением ООО «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанный дом соответствует требованиям строительных и иных норм, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратилась в администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с заявлением, в котором просила признать принадлежащий ему садовый дом жилым домом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, садового дома жилым домом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в признании дома жилым домом отказано на основании подпункта «д» п. 61 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (размещение садового или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ответ на повторное обращение административного истца о признании садового дома жилым домом администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области дан ответ № Исх-103-<span class="Nomer2">№</span> об отказе в признании садового дома жилым в связи с тем, что земельный участок, на котором расположен дом, находится в территориальной зоне Ж-5 – зоны садоводческих товариществ, виды разрешенного использования которого не допускают размещение на нем жилого дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования о признании незаконным указанного решения администрации, суд учитывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Садовым земельным участком признается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 23.1 Закона № 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Положение), которым установлены требования к порядку признания садового дома жилым домом, в том числе перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом (пункт 56), основания принятия решения об отказе в признании садового дома жилым домом (пункт 61).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту «д» пункта 61 Положения решение об отказе в признании садового дома жилым принимается в случае размещения садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью обеспечения возможности оформления прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, статья 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) дополнена частями 12 и 13.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержащиеся в части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ положения имеют целью упростить порядок оформления гражданами своих прав на жилую недвижимость и стимулировать ее вовлечение в гражданский оборот, обеспечивают на основе необходимого баланса частных и публичных интересов стабильность ранее сложившихся имущественных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 12 названной статьи, до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа вышеприведенных норм следует, что если вид разрешенного использования земельного участка, на котором создан садовый дом, подлежащий признанию жилым домом, предусматривает такое размещение объекта, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, предъявляемым к объектам недвижимости, собственник вправе обратиться в уполномоченный орган, представив заявление о признании садового дома жилым домом, а также выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом и заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказ Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования земельных участков «ведение садоводства» (код 13.2) предусматривает возможность размещения жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (для индивидуального жилищного строительства - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Напротив, в соответствии с указанным Классификатором, вид разрешенного использования земельных участков «ведение огородничества» (код 13.1) размещение жилого дома не предусматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с письмом Управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, принадлежащий административному истцу земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского муниципального района Нижегородской области, расположен в территориальной Ж-5 – зоны садоводческий товарищество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на принадлежащий административному истцу земельный участок следует, что земельный участок относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеет вид разрешенного использования «для ведения садоводства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (пункт 11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До 1 января 2021 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления муниципального округа, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется (пункт 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 54 Закона № 217-ФЗ, для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются огородными земельными участками (часть 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего административному истцу, на котором создан дом, подлежащий признанию жилым домом, предусматривает такое размещение объекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии со ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются, в том числе, земли, занятые также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд (пункт 2 статьи 77 ЗК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку вид разрешенного использования земельного участка административного истца позволяет размещение на нем как садового дома, так и жилого в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятое органом местного самоуправления решение об отказе в пересмотре ранее принятого решения об отказе в признании садового дома жилым со ссылкой на подпункт «д» п. 61 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (размещение садового или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения) и повторного рассмотрения вопроса о признании принадлежащего Матвеевой Л.Ю. садового дома жилым домом является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушенное право административного истца может быть восстановлено посредством возложения на администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обязанности повторно рассмотреть заявление административного истца о признании указанного садового дома жилым в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный срок суд находит достаточным и разумным с учетом обстоятельств данного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пропущенный по указанной в ч. 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен, поскольку <span class="FIO14">ФИО1</span> обратилась в суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установленный срок, поскольку оспариваемое решение принято <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования <span class="FIO15">ФИО1</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, оформленное письмом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № Исх-103-<span class="Nomer2">№</span> об отказе в признании принадлежащего <span class="FIO16">ФИО1</span> садового дома с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по адресу <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> жилым домом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность на администрацию Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу повторно рассмотреть заявление <span class="FIO17">ФИО1</span> о признании указанного садового дома жилым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья п.п. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Д.В. Беляев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в законную силу не вступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-<span class="Nomer2">№</span>/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-<span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Д.В. Беляев</p></span>

Основная информация

УИД дела: 52RS0010-01-2025-000118-96
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 26.09.2025
Судья: Беляев Дмитрий Владимирович
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
ИНН: 5248043601
ОГРН: 1215200001279
КПП: 524801001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Глава местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области Дранишников Андрей Владимирович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Матвеева Лариса Юрьевна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Межведомственная комиссия администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по признанию садового дома жилым домом
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Начальник управления жилья и инженерной инфраструктуры администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области Кисельников Э.Е.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Садоводческое некоммерческое Товарищество "Дубравный"
ОГРН: 1035201163348
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Скворцова Светлана Вячеславовна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Росреестра по Нижегородской области

Движение дела

20.01.2025 14:18

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

21.01.2025 10:58

Передача материалов судье

27.01.2025 08:00

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
27.01.2025 08:01

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

27.01.2025 08:02

Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

08.04.2025 09:00

Предварительное судебное заседание

Место: Каб. 9
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
03.06.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Каб. 9
Результат: Объявлен перерыв
05.06.2025 09:00

Судебное заседание

Место: Каб. 9
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
30.06.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Каб. 9
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
26.08.2025 11:17

Судебное заседание

Место: Каб. 9
Результат: Объявлен перерыв
29.08.2025 09:00

Судебное заседание

Место: Каб. 9
Результат: [*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)
15.09.2025 09:30

Судебное заседание

Место: Каб. 16
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
26.09.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Каб. 16
Результат: Вынесено решение по делу
26.09.2025 12:04

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

13.10.2025 16:23

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства