Дело № 2-645/2025 ~ М-20/2025
Богородский городской суд Нижегородской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смысловой О.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Коротиной М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Богородск Нижегородской области гражданское дело по иску Крамаровой <span class="FIO11">Т.А.</span>, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка <span class="FIO2">А.Д.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., к Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Богородского муниципального округа», Министерству социальной политики Нижегородской области о признании права на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, об обязании включить в список граждан на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, об обязании осуществить выплату единовременной материальной помощи,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, в обоснование заявленных требований указав, что она с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирована и проживает по месту жительства в <span class="Address2"><адрес></span>. Данная квартира принадлежит истцу на праве собственности. Вместе с истцом по данному адресу зарегистрирован и проживает сын, <span class="FIO2">А.Д.</span>, <span class="Data3">ДД.ММ.ГГГГ</span>.р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из-за ледяного дождя, который обрушился на Богородский район <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ночью отключили электроэнергию на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области, в том числе в доме в котором расположена квартира истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 23.11.2022 г. № 4493 с <span class="others1">Х</span> час. <span class="others1">Х</span> мин. на территории Богородского муниципального округа введен режим повышенной готовности. Указом Губернатора Нижегородской области от 24.11.2022 № 246 с 24 ноября.2022 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородской области» территория Богородского муниципального округа определена зоной чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квартира, в которой проживают Истцы, в период с «<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. была отключена от электроэнергии, что привело к невозможности проживания в квартире в связи с отсутствием света, отопления, холодной воды, отсутствовала мобильная связь. Истцы были вынуждены жить в холодной квартире.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подали заявления на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, однако решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцу и ее сыну было отказано в выплате.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы не были включены в списки граждан для предоставления единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы не согласны с принятым решением, считают, что поскольку постоянно проживают в квартире, которая была отключена от электроэнергии с «<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., то имеют право на получение единовременной материальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие у Администрации информации о дате и времени отключения электроэнергии в квартире истцов, не свидетельствует об отсутствии права на получение материальной помощи, так как факт нарушения условий жизнедеятельности Истцов в результате чрезвычайной ситуации Комиссией Администрацией не устанавливался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Признать за Крамаровой <span class="FIO11">Т.А.</span> право на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 000 рублей на каждого гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Обязать администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области после вступления решения в законную силу, включить Крамарову <span class="FIO11">Т.А.</span> в список граждан на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Обязать Министерство социальной политики Нижегородской области в течение месяца после вступления решения в законную силу осуществить выплату Крамаровой <span class="FIO11">Т.А.</span> единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. каждому гражданину.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Признать за <span class="FIO2">А.Д.</span> право на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 000 рублей на каждого гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. Обязать администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области после вступления решения в законную силу, включить <span class="FIO2">А.Д.</span> в список граждан на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6. Обязать Министерство социальной политики Нижегородской области в течение месяца после вступления решения в законную силу осуществить выплату <span class="FIO2">А.Д.</span> единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. каждому гражданину.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела к участию в деле были привлечены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в качестве ответчика Министерство социальной политики Нижегородской области;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в качестве третьих лиц - Министерство региональной безопасности Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Богородский городской прокурор для дачи заключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Крамарова Т.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, заявила ходатайство (в письменной форме) о рассмотрении дела в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчики и иные лица, участвующие в деле в суд не явились, были извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте суда в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд поступили возражения (в письменной форме) по заявленным требованиям от ответчиков: Министерства социальной политики Нижегородской области (л.д.<span class="Nomer2">№</span>), ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Богородского муниципального округа» (л.д.<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 2 вышеуказанного Федерального закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 названного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2022 № 476 «О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области», утверждены Порядок создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области и Порядок назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным Постановлением Правительства Нижегородской области предусмотрено, что</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.4 «Порядка создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области» Бюджетные ассигнования целевого финансового резерва используются строго по целевому назначению на финансовое обеспечение следующих мероприятий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) выплата единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в размере 10 тыс. рублей на человека;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.5. Главными распорядителями бюджетных ассигнований целевого финансового резерва являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- министерство социальной политики Нижегородской области (далее - министерство) - в части финансового обеспечения мероприятий, указанных в подпунктах "б" - "е" пункта 4 настоящего Порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.8. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпунктах "в" - "е" пункта 4 настоящего Порядка, путем направления бюджетных ассигнований целевого финансового резерва государственным казенным учреждениям Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" для осуществления соответствующих выплат в соответствии с порядками, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. N 476 "О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.1.2. «Порядка назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что в целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, - граждане, проживающие в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, и у которых нарушены условия жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.1.3. Право на материальную помощь имеют граждане Российской Федерации в связи с нарушением условий их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера на территории Нижегородской области (далее - ЧС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.1.8. Назначение материальной помощи осуществляет государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", расположенное на территории муниципального образования, в границах которого введен режим ЧС, являющейся основанием для обращения за материальной помощью (далее - УСЗН), при условии включения гражданина, имеющего право на материальную помощь, в Список, доведенный Министерством до УСЗН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.1.9. Материальная помощь назначается, если обращение за ней последовало не позднее 1 месяца со дня введения режима ЧС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.1.10. Выплата материальной помощи осуществляется однократно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.3.1. Заявление подлежит рассмотрению в УСЗН в течение 11 календарных дней с даты его регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.3.3. УСЗН:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.3.3.1. В срок не позднее 1-го календарного дня, следующего за днем поступления в УСЗН всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, передает в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого введен режим ЧС (далее - орган местного самоуправления), информацию о гражданах, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, в порядке, установленном в приложении 1 к настоящему Порядку, для:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установления факта проживания граждан, указанных в заявлении, в жилых помещениях, которые попали в зону ЧС, и факта нарушения условий их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">формирования Списков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.4.1. Материальная помощь назначается при одновременном выполнении следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате ЧС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.4.2. УСЗН в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимает решение в отношении каждого гражданина, указанного в заявлении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении материальной помощи - в случае наличия права на материальную помощь;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">об отказе в назначении материальной помощи - при наличии оснований для отказа в назначении материальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.5.1. Выплата материальной помощи осуществляется УСЗН через кредитные организации, указанные в заявлении, или через организации почтовой связи по месту жительства заявителя в течение 15 календарных дней с даты принятия решения о назначении материальной помощи за счет средств целевого финансового резерва.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При недостаточности бюджетных ассигнований целевого финансового резерва на финансовое обеспечение расходов, связанных с назначением и выплатой материальной помощи, министерство социальной политики Нижегородской области инициирует выплату материальной помощи в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 21 января 2010 г. N 22.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.2. «Порядка формирования, согласования и утверждения списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации» Списки:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- формируются органом местного самоуправления совместно с УСЗН;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- согласовываются с Главным управлением МВД России по Нижегородской области, Главным управлением МЧС России по Нижегородской области;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- утверждаются департаментом региональной безопасности Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.3.1. УСЗН в срок не позднее календарного дня, следующего за днем поступления в УСЗН всех документов, указанных в пункте 2.2 Порядка назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 г. N 476, передает в орган местного самоуправления информацию о гражданах, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Информация).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п. 3.2. Орган местного самоуправления:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- формирует комиссию в целях установления факта проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации (далее - комиссия);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- утверждает заключение комиссии об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, составленное и подписанное всеми членами комиссии (далее - заключение) в соответствии с Порядком работы комиссии, созданной в целях установления факта проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, являющимся приложением 2 к настоящему Порядку;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- передает в срок не позднее 10-го календарного дня с даты регистрации заявления в УСЗН, указанной в Информации, сканированную копию заключения в УСЗН для загрузки ее в государственную информационную систему;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.3.4. Орган местного самоуправления направляет подписанные Списки вместе с заключениями в департамент региональной безопасности Нижегородской области 1-го, 10-го, 20-го числа каждого месяца соответственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.4. Порядок согласования Списков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департамент региональной безопасности Нижегородской области обеспечивает последовательное согласование Списка с Главным управлением МВД России по Нижегородской области, Главным управлением МЧС России по Нижегородской области посредством направления Списка указанным адресатам на бумажном носителе и в электронном виде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление Списка в Главное управление МВД России по Нижегородской области осуществляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Списка от органа местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление Списка в Главное управление МЧС России по Нижегородской области осуществляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления Списка из Главного управления МВД России по Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списки согласовываются в течение 2 рабочих дней со дня их поступления:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Главным управлением МВД России по Нижегородской области в части соответствия сведений о документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, и о документах, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации или признаваемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Главным управлением МЧС России по Нижегородской области в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">подтверждения нахождения жилых помещений, в которых установлен факт проживания граждан, включенных в Список, в зоне ЧС;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">подтверждения факта наличия ЧС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.5. Порядок утверждения Списка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Директор департамента региональной безопасности Нижегородской области утверждает Список, согласованный в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в министерство социальной политики Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае возникновения спорных вопросов и (или) наличия замечаний к Списку при согласовании Список утверждается на основании решения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области, созданной департаментом региональной безопасности Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.6. Министерство социальной политики Нижегородской области:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем поступления утвержденного Списка из департамента региональной безопасности Нижегородской области:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">принимает распоряжение о выделении средств из резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области (далее - распоряжение Министерства);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">направляет распоряжение Министерства и утвержденный Список с прилагаемыми к нему заключениями в УСЗН по защищенным каналам связи для принятия УСЗН решения о назначении (отказе в назначении) материальной помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством, доводит до УСЗН бюджетные ассигнования для выплат материальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.2. «Порядка работы комиссии, созданной в целях установления факта проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации» Работа комиссии состоит:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в установлении факта проживания граждан, указанных в Информации, в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан, указанных в Информации, в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.2.2. Факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации устанавливается исходя из следующих критериев:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">невозможность проживания в жилых помещениях (местах проживания);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Критерий невозможности проживания в жилых помещениях (местах проживания) оценивается по следующим показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">состояние электроснабжения здания (помещения);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состояние электроснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания в жилых помещениях (местах проживания) констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленными суду письменными доказательствами суд установил следующие юридически значимые обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с информацией, представленной ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> наблюдались неблагоприятные метеорологические явления – сильный снег, гололед, ледяной дождь, гололедица (л.д.<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Постановлением Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области <span class="Nomer2">№</span>, с <span class="others1">Х</span> час. <span class="others1">Х</span> мин. на территории округа введен режим повышенной готовности. Основанием для введения режима «Повышенная готовность» явились неблагоприятные погодные явления, повлекшие аварии на объектах электроэнергетики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Губернатора Нижегородской области от 24.11.2022 года № 246 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Нижегородской области» в целях ликвидации последствий, связанных с прохождением комплекса неблагоприятных погодных явлений (сильный снег, дождь, изморось, гололед) на территории Нижегородской области с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до принятия соответствующего Указа Губернатора Нижегородской области о его снятии был введен режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера с региональным уровнем реагирования, зоной которой определены территории: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации, предоставленной министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (л.<span class="Nomer2">№</span>), в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было нарушено электроснабжение в Богородском муниципальном округе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что в <span class="Address2"><адрес></span> на период ЧС в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> были зарегистрированы: истец Крамарова Т.А., ее сын <span class="FIO2">А.Д.</span>, и члены семьи истца- <span class="FIO5">Л.Б.</span>, <span class="FIO6">А.В.</span>, <span class="FIO7">М.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Крамарова Т.А., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка <span class="FIO2">А.Д.</span>, обратились в ГКУ НО УСЗН Богородского муниципального округа через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с заявлениями о выплате единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, что следует из ответа ГКУ НО УСЗН Богородского муниципального округа на запрос суда (л.д<span class="Nomer2">№</span>). Основанием для данного обращение послужило то, что в квартире Крамаровой Т.А. больше суток не было электрической энергии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области не включила Крамарову Т.А. и <span class="FIO2">А.Д.</span> в Списки граждан для предоставления единовременной материальной помощи, в связи с тем, что не был установлен факт проживания истцов в спорный период по месту жительства в <span class="Address2"><адрес></span> муниципального округа Нижегородской области, не был установлен нарушения жизнедеятельности истца в период ЧС в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что Крамарова Т.А. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">А.Д.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрированы по адресу: Нижегородская <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с заключением об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне ЧС, составленном Администраций Богородского муниципального округа Нижегородской области (л.д. <span class="Nomer2">№</span>), не установлен факт проживания Крамаровой Т.А., <span class="FIO2">А.Д.</span> по адресу своей регистрации. Администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области не была обеспечена явка в суд лиц – членов комиссии, составившей данное заключение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Крамарова Т.А. указывает, что в период ЧС, она и ее сын <span class="FIO2">А.Д.</span> проживали по месту своей регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, суд находит, что истец Крамарова Т.А. и <span class="FIO2">А.Д.</span> в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в период ЧС проживала по месту своей регистрации – по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом ГКУ НО УСЗН Богородского муниципального округа <span class="FIO5">Л.Б.</span>, <span class="FIO6">А.В.</span>, <span class="FIO7">М.А.</span>, проживающим в <span class="Address2"><адрес></span> была произведена выплата единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС (л.д.110-111).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ответчик - Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, признала нарушение условий жизнедеятельности в результате ЧС жителей <span class="Address2"><адрес></span>, а именно отсутствие электрической энергии, включив <span class="FIO5">Л.Б.</span>, <span class="FIO6">А.В.</span>, <span class="FIO7">М.А.</span> в Список граждан на получение единовременной материальной помощи в результате ЧС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом установлено, что в <span class="Address2"><адрес></span> в период введенного в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> режима чрезвычайной ситуации, отсутствовала электрическая энергия, Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области признала факт нарушения условий жизнедеятельности других жителей – <span class="FIO5">Л.Б.</span>, <span class="FIO6">А.В.</span>, <span class="FIO7">М.А.</span>, факт проживания истца и несовершеннолетнего <span class="FIO2">А.Д.</span> вместе с другими жителями в указанной квартире ответчики не оспаривали, суд находит, что требования истца об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности, в результате воздействия факторов источника ЧС, признании Крамаровой Т.А. и <span class="FIO2">А.Д.</span> права на единовременную материальную помощь (выплату) как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в размере 10 000 руб. каждому и обязании администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области включить их в списки пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на то, что в судебном заседании было установлено, что у истца имелись нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия факторов источника ЧС, в связи с чем требования истца (указанные в предыдущем абзаце), удовлетворены, не подлежит удовлетворению требования истца: «Обязать Министерство социальной политики Нижегородской области в течение месяца после вступления решения в законную силу осуществить выплату Крамаровой <span class="FIO11">Т.А.</span>, <span class="FIO2">А.Д.</span> единовременной материальной помощи в размере 10000 руб. каждому гражданину. », исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2022 № 476 «О создании и использовании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области», утверждены Порядок создания и использования резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области и Порядок назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П.1.8. «Порядка назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2022 № 476, предусмотрено, что назначение материальной помощи осуществляет государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения", расположенное на территории муниципального образования, в границах которого введен режим ЧС, являющейся основанием для обращения за материальной помощью (далее - УСЗН), при условии включения гражданина, имеющего право на материальную помощь, в Список, доведенный Министерством до УСЗН.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.5.1 «Порядка назначения выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2022 № 476 выплата материальной помощи осуществляет УСЗН, а не Министерство социальной политики Нижегородской области.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерство социальной политики Нижегородской области в соответствии с п.6 «Порядка формирования, согласования и утверждения списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации» утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.06.2022 № 476, выделяет денежные средства на основании утвержденных Списков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворение требований истца о возложении обязанности выделить денежные средства и произвести единовременную денежную выплату, приведет к нарушению установленного порядка формирования и согласования списка лиц, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, а также выделения средств из резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из обстоятельств дела, суд не находит оснований для нарушения, установленного действующим законодательством порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исковые требования Крамаровой <span class="FIO11">Т.А.</span>, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка <span class="FIO2">А.Д.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>р., к Администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Богородского муниципального округа», Министерству социальной политики Нижегородской области о признании права на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, об обязании включить в список граждан на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, об обязании осуществить выплату единовременной материальной помощи, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Крамаровой <span class="FIO11">Т.А.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>), несовершеннолетним <span class="FIO2">А.Д.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., право на получение выплаты единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в размере 10 000 руб. каждому.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <span class="Nomer2">№</span>/ОГРН <span class="Nomer2">№</span>) включить Крамарову <span class="FIO11">Т.А.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>), несовершеннолетнего <span class="FIO2">А.Д.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>р., в списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части в иске Крамаровой <span class="FIO11">Т.А.</span> отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: О.Е. Смыслова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">иные данные</span></p></span>