Дело № 12-203/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД: 52RS0<span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-64</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">по жалобе на постановление по делу об</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">30 октября 2025 года <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> г.о.<span class="Address2">(адрес обезличен)</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Кстовского городского суда <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> <span class="FIO2">З</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, дополнение к жалобе ООО «Агро-Авто» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> ООО «Агро-Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.2.1.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 525 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Агро-Авто» обратилось в суд с жалобой и дополнениями к жалобе, в которых ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица как незаконного и необоснованного. В обоснование жалоб, в частности, ссылается на то, что в момент фиксации предполагаемого нарушения транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания, что является исключением из действия Приказа об установлении временных ограничений нагрузки 6 тонн, в связи с чем, в действиях Общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Защитник ООО «Агро-Авто» <span class="FIO1">М</span>, которой были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, в судебном заседании на доводах жалобы и дополнениях к жалобе настаивала.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В материалы дела представили возражения на жалобу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изучив материалы дела, доводы жалоб и возражений, выслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции до <span class="Data2">(дата обезличена)</span>) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 17 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> № 257-ФЗ) тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Допустимая нагрузка на ось транспортного средства установлена приложением <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом под допустимой нагрузкой на ось транспортного средства понимается нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 указанного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, а также показаниями специальных технических средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку (статья 26.8 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с постановлением <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>» и постановлением <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>», участок дороги <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Приказом ГКУ НО «ГУАД» от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> № Сл-325-02-208130/25 в период с <span class="Data2">(дата обезличена)</span> по <span class="Data2">(дата обезличена)</span> введено временное ограничение движения транспортных средств с массой, приходящейся на ось или группу осей (тележку) транспортного средства, 6 тонн и выше на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из постановления государственного инспектора <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На запрос от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Собственником (владельцем) автотранспортного средства является ООО «Агро-Авто».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Агро-Авто» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Факт принадлежности ООО «Агро-Авто» транспортного средства <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>, движения транспортного средства <span class="Data2">(дата обезличена)</span> в <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, а также тот факт, что специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов для данного транспортного средства не оформлялось и не выдавалось, обществом не оспаривается.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Между тем представленными в материалы дела доказательствами: товарно-транспортными накладными от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>, транспортными накладными от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>, путевым листом от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>, а также маршрутным листом подтверждается, что <span class="Data2">(дата обезличена)</span> в 20:59:31 транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>, осуществляло перевозку пищевых продуктов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 4.5 постановления <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), смазочных масел, специальных жидкостей, семенного фонда, удобрений, кормов, кормовых добавок и премиксов для сельскохозяйственных животных, почты и почтовых грузов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указанные нормативные положения и установленные судьей обстоятельства свидетельствует об отсутствии вины заявителя в совершении правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.3 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного обжалуемое постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.3 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Агро-Авто» прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> о привлечении ООО «Агро-Авто» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ - отменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья <span class="FIO2">З</span></p></span>