Дело № 2-585/2025 ~ М-360/2025
Кулебакский городской суд Нижегородской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2"><№*****></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2"><№*****></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">З А О Ч Н О Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кулебакский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при секретаре <span class="FIO1">Климовой М.А.</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кулебакского городского прокурора <span class="FIO2">Пичугина А.А.</span> гражданское дело по иску Кулебакского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесПроект-Н» об устранении свалки строительных отходов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кулебакский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с настоящим иском к ООО «ЛесПроект-Н» об устранении свалки строительных отходов, указывая, что во исполнение поручения прокуратуры <span class="Address2"><адрес></span> проведена проверка исполнения законодательства об охране, защите и воспроизводстве лесов на территории <span class="Address2"><адрес></span>, в результате которой в деятельности ответчика выявлены нарушения указанного законодательства. В результате обследования, проведенного <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> сотрудниками городской прокуратуры совместно с представителями <span class="Address2"><адрес></span> лесничества, установлено, что в квартале 14 выдела 35 Велетьминского участкового лесничества Кулебакского городского лесничества (находящегося в аренде у ООО «ЛесПроект-Н») обнаружена свалка строительных отходов объемом 2 м3. Согласно договору аренды лесного участка <span class="Nomer2"><№*****></span> от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> обязанность по санитарному содержанию лесного участка возложена на арендатора. На основании изложенного просит обязать ООО «ЛесПроект-Н» устранить свалку строительных отходов в квартале 14 выдела 35 Велетьминского участкового лесничества <span class="Address2"><адрес></span> лесничества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании помощник Кулебакского городского прокурора <span class="FIO2">Пичугин А.А.</span> поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам, просил иск удовлетворить, установить ответчику срок для устранения нарушений – 6 месяцев, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ООО «ЛесПроект-Н» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, выслушав представителя процессуального истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены принципы земельного законодательства, важнейшими из которых являются: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы; приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества; приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. п. 2 п. 1 приведенной нормы).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с ЛК РФ, Законом об охране окружающей среды и другими федеральными законами (часть 1), которая осуществляется не только органами государственной власти и органами местного самоуправления, но и физическими и юридическими лицами в пределах их полномочий (часть 3).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений абзаца второго статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Федеральным законом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 10 статьи 1 Федерального закона N 89-ФЗ под объектами размещения отходов понимаются специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 6 и 7 статьи 12 указанного закона объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> N 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 51 Закона об охране окружающей среды отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено и исследованными доказательствами подтверждается, что Кулебакской городской прокуратурой совместно с <span class="Address2"><адрес></span> лесничеством проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведенной проверки установлено, что в квартале 14 выдела 35 Велетьминского участкового лесничества обнаружена свалка бытовых отходов объемом 2 м3. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным фотоматериалом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выявленные нарушения затрагивают права неопределенного круга лиц, что является недопустимым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> главным специалистом Велетьминского участкового лесничества <span class="FIO3">[ФИО]3</span> составлен акт о лесонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с договором аренды лесного участка <span class="Nomer2"><№*****></span> от <span class="Data2"><ДД.ММ.ГГГГ></span> лесной участок, расположенный в кварталах №<span class="Nomer2"><№*****></span>, 34-41, 43-50, 52-54, 56-103 Велетьминского участкового лесничества <span class="Address2"><адрес></span> лесничества Департаментом лесного хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> передан в аренду ООО «ЛесПрект-Н» сроком на 10 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «ЛесПроект-Н» - действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого является лесозаготовка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлен факт несоблюдения ООО «ЛесПроект-Н» установленных требований и невыполнения обязательных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное представителями ответчика в судебном заседании не оспаривалось.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд находит исковые требования Кулебакского городского прокурора, направленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 ст. 206 ГПК РФ установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя срок для исполнения ответчиком настоящего решения и совершения действий по устранению нарушений действующего законодательства, суд полагает, что срок в 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу является разумным и достаточным.</p> <p class="MsoClassaa" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Кулебакского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесПроект-Н» об устранении свалки строительных отходов удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЛесПроект-Н» (<span class="Nomer2"><№*****></span>) устранить свалку строительных отходов в квартале 14 выдел 35 Велетьминского участкового лесничества <span class="Address2"><адрес></span> лесничества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить ответчику срок для устранения допущенных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с ООО «ЛесПроект-Н» в доход бюджета городского округа <span class="Address2"><адрес></span> государственную пошлину в размере 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.<span class="Address2"><адрес></span></p></span>