Дело № 2а-649/2025

Павловский городской суд Нижегородской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 19.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass31" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-649/2025</p> <p class="MsoClass31" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 52RS0005-01-2024-013255-25</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Павлово&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;14 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.И. Шелеповой, при секретаре судебного заседания Косухиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителей административного истца Паршина А.А. и административного ответчика <span class="FIO5">ФИО5</span>, административное дело по административному исковому заявлению</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> к Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области о признании решений <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span>@ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> незаконными и их отмене,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">первоначально административный истец обратился в Нижегородский районный суд г. Н. Новгород с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, в обоснование которого указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> получил решение Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, согласно которой апелляционную жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> оставили без удовлетворения. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> получил требование о предоставлении пояснений <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому начислен налог 17 000 рублей, из расчета 900 000 х 13 %, за продажу 1/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В установленный законом срок в налоговый орган налогоплательщиком была направлена налоговая декларация, в которой отражена сумма дохода в размере 962 500 рублей, на основании которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 рублей, все необходимые документы приложены. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МРИ ФНС по Нижегородской области было принято решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого в описательной части налоговой проверкой установлено: МРИ ФНС по Нижегородской области проведена камеральная налоговая проверка предоставленной <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> налогоплательщиком <span class="FIO1">ФИО1</span> налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2023 год. В представленной декларации отражен доход в размере 962 500 рублей от продажи 1/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <span class="Nomer3">№</span>, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Налогоплательщиком заявлен имущественный налоговый вычет в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ. Сумма налога к уплате в бюджет по декларации составила 0 рублей. <span class="FIO1">ФИО1</span> представлен договор купли-продажи квартиры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которого <span class="FIO1">ФИО1</span> действовал за себя лично. Таким образом, имущественный налоговый вычет по НДФЛ в размере 1 000 000 рублей при продаже <span class="FIO1">ФИО1</span> 1/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <span class="Nomer4">№</span>, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, распределяется между совладельцами такого имущества пропорционально их доле 62 500 (1 000 000 / 16) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес налогоплательщика <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заказным письмом направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении пояснений. Согласно информации, содержащейся на официальном сайте АО «Почта России», почтовое отправление получено <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От налогоплательщика через омникальную платформу поступило обращение в свободной форме – ответ на требование налогового органа об отсутствии обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в бюджет в виду правомерного применения имущественного налогового вычета в размере 1 000 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод налогоплательщика, отраженный в ответе на требование налогового органа М <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, является несостоятельным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МРИ ФНС России № 7 по Нижегородской области по факту выявленных нарушений составлен акт налоговой проверки 1355 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Указанный акт с извещением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в котором заявителю предложено явиться в налоговый орган <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 11:10 для рассмотрения материалов проверки, направлены <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по почте заказным письмом. Согласно информации, содержащейся на официальном сайте АО «Почта России», почтовое отправление вручено адресату <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, налогооблагаемая база от продажи <span class="FIO1">ФИО1</span> квартиры с кадастровым номером <span class="Nomer5">№</span>, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, составит 900 000 (962 500 – 62 500) рублей. Сумма налога к уплате в бюджет составляет 117 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная сумма налога подлежит уплате в бюджет в срок не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Таким образом, сумма налога к уплате по данным налогового органа составляет 117 000 рублей на основании предоставленного расчета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что данное решение налогового органа незаконно и подлежит отмене, поскольку налоговым органом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны установленные налоговым органом обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору <span class="FIO1">ФИО1</span> продает именно 1/16 долю в праве общей долевой собственности, а ни как не единый объект права собственности. Если объект недвижимости продается единым объектом права, то доли в праве собственности не расписываются отдельно и не указывается стоимость, полученная за каждую долю в договоре, тогда нотариус бы просто указал, что продавцы получили денежную сумму в размере 15 400 000 рублей без указания расписанных сумм каждому из собственников за каждую долю в праве общей долевой собственности отдельно по одному договору купли-продажи. Поэтому <span class="FIO1">ФИО1</span> настоял на указание в договоре отдельно каждой доли в праве общей долевой собственности и каждой суммы отдельно с использованием депозита нотариуса г. Москвы Федорченко А.В. на номер счета, открытого в ПАО «Сбербанк».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный законом срок, в налоговый орган налогоплательщиком была направлена налоговая декларация, в которой отражена сумма дохода в размере 962 500 рублей, на основании которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0 рублей, все необходимые документы приложены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В акте камеральной проверки налоговый орган неправильно применяет расчетную базу, а именно: в предоставленном договоре купли-продажи указано, что продается 1/16, и именно эта сумма поступает на отдельный сберегательный счет административному истцу. Налоговый орган применяет общую сумму сделки 15 400 000 рублей, тем самым не учитывает имущественный вычет, который предоставляется продавцу согласно Налогового кодекса РФ в размере 1 000 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщик не согласен с указанным актом налоговой проверки и решением, поскольку налоговый орган неправильно применил законодательство в нарушение права истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договора купли-продажи квартиры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> принадлежала 1/16 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, с кадастровым номером <span class="Nomer6">№</span>, расположенную по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Указанная 1/16 доля в праве общей долевой собственности на квартиру продана истцом за цену 962 500 рублей, данную денежную сумму он получил на счет, открытый в ПАО «Сбербанк».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец применил налоговый вычет согласно действующего законодательства, так как сумма от продажи его недвижимого имущества составила 962 500 рублей, что меньше 1 000 000 рублей, все эти данные истцом как добросовестным продавцом были продекларированы, составлена декларация и передана в налоговый орган в установленный законом срок, т.е. до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, так как сделка совершена в 2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный акт налоговой камеральный проверки нарушает права и законные интересы налогоплательщика, что выражается в начислении и обязанности уплате налога в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также налоговый орган не начислил налог на доходы физических лиц еще одному собственнику, как выяснилось по данной сделке, что подтверждает повторно мои доводы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, МРИ ФНС указывает, что акт налоговой проверки не обжаловался, хотя в Павловском городском суде рассматривалось административное дело об отмене этого акта по административному иску <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом административного искового заявления в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд признать незаконным решение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в привлечении к ответственности за совершенное налоговое правонарушение в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> и отменить его; признать незаконным решение <span class="Nomer2">№</span> выданное административным ответчиком Управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области и отменить его (т. 1 л.д. 225-228).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгород от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> произведена замена ненадлежащего ответчика УФНС по Нижегородской области надлежащим – Межрайонной ИФНС № 7 по Нижегородской области (т. 1 л.д. 171).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгород от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> данное дело передано для рассмотрения по подсудности в Павловский городской суд Нижегородской области (т. 1 л.д. 186-188).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФНС по Нижегородской области (т. 1 л.д. 219).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие (т. 1 л.д. 232).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца – Паршин А.А., действующий на основании доверенности (т. 1 л.д. 150-151, 211-213), в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования, дал объяснения по существу спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – представитель Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции, о чем имеется почтовое уведомление (т. 1 л.д. 233), в материалах дела имеется возражение в письменной форме (т. 1 л.д. 155-157).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области <span class="FIO5">ФИО5</span>, действующая на основании доверенности (л.д. 214), в судебном заседании административные исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве и дополнениях к нему (т. 1 л.д. 20-210, 234-236), дала объяснения по существу спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая требования ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, административный истец являлся собственником 1/16 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <span class="Nomer7">№</span>, расположенную по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.09.2022</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании договора купли-продажи квартиры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> продал принадлежащую ему 1/16 долю в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение за 962 500 рублей (т. 1 л.д. 16-18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> в налоговый орган была представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2023 год, в которой отражен доход в размере 962 500 рублей от продажи вышеуказанной доли квартиры, заявлен имущественный налоговый вычет в размере 962 500 рублей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, согласно представленной декларации, составила 0 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговым органом установлено занижение суммы облагаемого дохода от продажи имущества за 2023 год, в связи с чем, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> было направлено требование <span class="Nomer2">№</span> о предоставлении пояснений (т. 1 л.д. 128).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> было направлено требование <span class="Nomer2">№</span> о предоставлении пояснений (т. 1 л.д. 129).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках камеральной налоговой проверки <span class="FIO1">ФИО1</span> были даны пояснения в ответ на требование <span class="Nomer2">№</span> о предоставлении пояснений (л.д. 57 оборот – 58, 139-140), из которых следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> применил налоговый вычет согласно действующего законодательства, так как сумма от продажи его недвижимого имущества составила 962 500 рублей, что меньше 1 000 000 рублей, все эти данные им как добросовестным продавцом были продекларированы, составлена декларация и передана в налоговый орган в установленный законом срок, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, так как сделка совершена в 2023 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span> было направлено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки <span class="Nomer2">№</span> (т. 1 л.д. 136).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был составлен акт налоговой проверки <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому по результатам налоговой проверки проверяющими установлена неуплата налога в сумме 117 000 рублей, которая подлежит уплате в бюджет в срок, предусмотренный ст. 228 НК РФ, не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (не позднее <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) (т. 1 л.д. 131-132).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с актом налоговой проверки <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> было подано административное исковое заявление с требованием о признании данного акта незаконным (л.д. 56-57). От заявленных исковых требований истец <span class="FIO1">ФИО1</span> отказался, о чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было вынесено определение (т. 1 л.д. 85 оборот – 86).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был составлен протокол № БН/1 рассмотрения материалов налоговой проверки (т. 1 л.д. 14-15, 148-149).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из решения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что по результатам налоговой проверки было отказано в привлечении <span class="FIO1">ФИО1</span> к налоговой ответственности (т. 1 л.д. 133-135).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области по результатам рассмотрения апелляционной жалобы <span class="FIO1">ФИО1</span> на решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного МРИ ФНС России № 7 по Нижегородской области, было вынесено решение, в соответствии с которым апелляционная жалоба <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> б/н на решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного МРИ ФНС России № 7 по Нижегородской области, была оставлена без удовлетворения (т. 1 л.д. 9-11, 166-168).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 и статье 209 Налогового кодекса Российской Федерации доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу на праве собственности, являются объектом обложения налогом на доходы физических лиц.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, налоговая база, по общему правилу, определяется как денежное выражение таких доходов, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Кодекса с учетом особенностей, установленных главой 23 Кодекса (пункты 1 и 3).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, подлежащих налогообложению и учитываемых при определении основной налоговой базы за этот же налоговый период, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. При этом на следующий налоговый период разница между суммой налоговых вычетов и суммой доходов не переносится, если иное не предусмотрено настоящей главой.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в налоговом периоде имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и (или) 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, не могут быть использованы полностью, их остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 9 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов осуществляется законодателем, который, как следует из статей 71 (пункты "ж", "з"), 72 (пункт "и" части 1) и 75 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 114 (подпункт "б" части 1), вправе проводить налоговую политику, ориентированную на определенные цели, включая создание условий для реализации права на жилище (статья 40, часть 2, Конституции Российской Федерации) и государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2, Конституции Российской Федерации). Осуществляя в рамках предоставленной ему дискреции нормативно-правовое регулирование отношений по установлению, введению и взиманию налогов и определяя применительно к конкретному налогу соответствующие принципы налогообложения, законодатель должен прежде всего учитывать закрепленные Конституцией Российской Федерации и составляющие основы конституционного строя Российской Федерации принципы правового и социального государства (статья 1, часть 1; статья 7), а также принципы равенства перед законом и судом (статья 19, часть 1) и пропорциональности (статья 55), которыми ограничиваются пределы его усмотрения в этой сфере.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в силу статьи 19 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 57 налоги и сборы не могут носить дискриминационный характер и различно применяться в зависимости, в частности, от имущественного положения, а также от других обстоятельств. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 апреля 2001 года N 7-П, принцип равенства всех перед законом гарантирует одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключает возможность установления различных условий для различных категорий субъектов права; такие различия, однако, не могут носить произвольный характер, они должны основываться на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 13.03.2008 № 5-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO9">ФИО9</span> и <span class="FIO10">ФИО10</span>» следует, что в налогообложении равенство понимается прежде всего как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения. Это означает, что одинаковые экономические результаты деятельности налогоплательщиков должны влечь одинаковое налоговое бремя и что принцип равенства налогового бремени нарушается в тех случаях, когда определенная категория налогоплательщиков попадает в иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, хотя между ними нет существенных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование. Налогоплательщики - особенно если это плательщики налога на доходы физических лиц - при одинаковой платежеспособности должны нести равное бремя налогообложения.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях стимулирования граждан к улучшению их жилищных условий федеральный законодатель закрепил в статье 220 Налогового кодекса Российской Федерации право плательщиков налога на доходы физических лиц на получение имущественного налогового вычета при совершении сделок купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты (с 1 января 2007 года) или доли (долей) в них и определил его основания, порядок предоставления и размер. При этом в зависимости от направления движения соответствующего имущества по отношению к налогоплательщику - правообладателю данного имущества различаются имущественный налоговый вычет, предоставляемый в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи имущества, и имущественный налоговый вычет, предоставляемый в сумме, израсходованной налогоплательщиком на приобретение жилья.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящей главой, при определении размера налоговых баз налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей главой.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется с учетом следующих особенностей:</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) имущественный налоговый вычет предоставляется:</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, садовых домов или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей;</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом 250 000 рублей.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 7 ст. 220 НК РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей и абзацами третьим - пятым пункта 4 статьи 229 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 13.03.2008 № 5-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span>, <span class="FIO9">ФИО9</span> и <span class="FIO10">ФИО10</span>», как указал Конституционный Суд Российской Федерации, уравнивает граждан - участников общей долевой собственности с гражданами - собственниками жилого дома или квартиры: общая сумма имущественного налогового вычета, предоставляемого как участникам общей долевой собственности, так и собственнику жилого дома или квартиры, остается в пределах единого максимального размера; в противном случае, а именно при предоставлении каждому участнику общей долевой собственности имущественного налогового вычета, равного имущественному налоговому вычету, предоставляемому собственнику жилого дома или квартиры, общая сумма имущественного налогового вычета всех участников общей долевой собственности могла бы в несколько раз превысить сумму имущественного налогового вычета, предоставляемого собственнику жилого дома или квартиры, что недопустимо в силу конституционных принципов равенства и справедливости в сфере налогообложения.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенной правовой позиции, имущественный налоговый вычет предоставляется на объект недвижимости, из чего следует, что в случае продажи квартиры, находящейся в общей долевой собственности, он должен быть распределен между совладельцами пропорционально их долям. Возможность выплаты имущественного налогового вычета в полном объеме, т.е. в размере до 1 000 000 рублей, каждому из совладельцев проданного недвижимого имущества законом не предусмотрена.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя порядок распределения между совладельцами имущества, находящегося в общей долевой собственности, размере имущественного налогового вычета, положения пп. 1 и 2 п. 1 ст. 220 НК РФ предусматривают, что при реализации такого имущества размер имущественного налогового вычета распределяется между его совладельцами пропорционально их доле, а при приобретении имущества в общую долевую собственность – в соответствии с их долей (долями) собственности.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из содержания договора купли-продажи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного между <span class="FIO11">ФИО11</span>, <span class="FIO12">ФИО12</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO13">ФИО13</span>, <span class="FIO14">ФИО14</span> с одной стороны и <span class="FIO15">ФИО15</span> с другой стороны, продавцы обязуются передать в собственность покупателю квартиру, находящуюся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, предметом указанного договора являлась не доля в праве, а квартира вцелом. Следовательно имущественный налоговый вычет по НДФЛ в размере 1 000 000 рублей, с учетом приведенных норм права, распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доля и составит для <span class="FIO1">ФИО1</span> 62 500 рублей (1 000 000 рублей : 16). Соответственно налогооблагаемая база от продажи <span class="FIO1">ФИО1</span> недвижимого имущества составит 900 000 рублей (962 500 рублей – 62 500 рублей), а сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, - 117 000 рублей (900 000 рублей х 13%).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 110 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 6 ст. 110 НК РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Акт камеральной налоговой проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> оспорен не был. Как указывалось выше от административного искового заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> отказался, о чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было вынесено определение (т. 1 л.д. 85 оборот – 86).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса, принимается одно из решений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из совокупности собранных и исследованных судом доказательств по делу, приведенных норм права и разъяснений к ним, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом исковых требований и об отказе в их удовлетворении в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO1">ФИО1</span> к Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области о признании решений <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span>@ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> незаконными и их отмене, - отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 27 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.И. Шелепова</p></span>

Основная информация

УИД дела: 52RS0005-01-2024-013255-25
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 14.05.2025
Судья: Шелепова О. И.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Грошков Максим Витальевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Межрайонная ИФНС России № 7 по Нижегородской области
ИНН: 5252012204
ОГРН: 1045207001080
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Управление ФНС по Нижегородской области

Движение дела

19.02.2025 15:43

Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

19.02.2025 15:47

Передача материалов судье

21.02.2025 11:28

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

21.02.2025 11:28

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

19.03.2025 14:30

Предварительное судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
18.04.2025 13:10

Судебное заседание

Результат: Рассмотрение дела начато с начала
14.05.2025 13:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
27.05.2025 08:04

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

29.05.2025 08:39

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

30.06.2025 12:03

Дело оформлено