Дело № 12-32/2025

Суть дела

<title></title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251"> <meta content="Microsoft Word 11 (filtered)" name="Generator"> <div class="Section1"> РЕШЕНИЕ <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="619" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="299"> р.<адрес></td> <td valign="top" width="321"> </td> </tr> </tbody> </table> Судья Ардатовского районного суда <адрес> ШатохинаН.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600000 рублей. ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, поскольку на транспортном средстве осуществлялась перевозка картофеля. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. ФИО1, должностное лицо извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, на рассмотрение не явились. Представитель ФИО1 – ФИО4 при рассмотрении жалобы доводы ее поддержал. Пояснил, что все документы, которые есть в подтверждение доводов, представлены. Путевых листов нет, договоры с водителями не заключались. Договор на перевозку заключался с женой ФИО1 Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей. Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) и пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий. В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Закона N 257-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи. Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 06 минут 33 секунды на 70 км 588 м автодороги Павлово-Сосновское-Лесуново-Мухтолово-<адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является ФИО1, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял движение тяжеловестного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 56,75% (3.405 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.405 т на ось № при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 12.5% (0.750 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.750 т на ось № при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 2.45% (0.147 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.147 т на ось № при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 3.20% (0.192 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.192 т на ось № при допустимой нагрузке 6.000 т на ось. Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2-Р(М)ВС", поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ. В акте № от ДД.ММ.ГГГГ отражены результаты измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, который автоматически составлен поверенным высокоточным оборудованием. Оснований усомниться в достоверности результатов измерения параметров транспортного средства не имеется. Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 348 утвержден "Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств" (далее - Порядок), которым установлена процедура проведения весового и габаритного контроля (далее - весогабаритный контроль) транспортных средств, оформления результатов проведения весогабаритного контроля транспортных средств, порядок организации пунктов весогабаритного контроля транспортных средств. Автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК) организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее - оператор АПВГК) и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения (пункт 4 Порядка). Согласно подпункту 4 пункта 33 Порядка акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК формируется владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит информацию о нарушении: дата и время нарушения, значение автомобильной дороги (федеральная, региональная или межмуниципальная, местная), направление движения, максимальная разрешенная нагрузка на ось в зоне фиксации, государственный регистрационный номер транспортного средства, тип транспортного средства (одиночное транспортное средство или автопоезд), количество осей транспортного средства, превышение нагрузки на ось, превышение массы, превышение по ширине, превышение по высоте, превышение по длине, параметры осей транспортного средства (номер оси, фактическая нагрузка на ось, фактическая нагрузка на группы сближенных осей, нормативная нагрузка на ось при фактическом межосевом расстоянии, разрешенная нагрузка на ось, превышение (если установлено, %, тонна), фактическое межосевое расстояние, фактическое количество колес на оси и скатность колес), параметры массы транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, %, тонна)), параметры ширины транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)), параметры высоты транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)), параметры длины транспортного средства (фактическая, нормативная, разрешенная, превышение (если установлено, метр)). Доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортного средства, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено. Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности. В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Соответствующие разъяснения изложены в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 61 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения <адрес>" Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением, а также в летний период для тяжеловесных транспортных средств на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур. В период введения временного ограничения движения (весенний период) движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось или группу осей (тележку) которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств. Временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на международные перевозки грузов; на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), смазочных масел, специальных жидкостей, семенного фонда, удобрений кормов, кормовых добавок и премиксов для сельскохозяйственных животных,, почты и почтовых грузов (в ред. постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 417, от ДД.ММ.ГГГГ N 288), на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба; на транспортные средства, перевозящие твердые коммунальные отходы. Согласно приказу ГКУНО «ГУАД» от ДД.ММ.ГГГГ № Сл-325-02-208130/25 введено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временное ограничение движения транспортных средств с массой, приходящейся на ось или группу осей (тележку) транспортного средства, 6 тонн и выше на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>. Утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, на которых вводится временное ограничение движения транспортных средств, в который включена автомобильная дорога Павлово-Сосновское-Лесуново-Мухтолово-Саконы подъезд к р.п. М. идентификационный № ОП МЗ 22Н-0129 протяженностью 3.146 км. В обоснование своих доводов ФИО1 представлены следующие доказательства: - договор-заявка 111 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО5 и ИП ФИО6 об оказании транспортно экспедиционных услуг по перевозке картофеля на 2 машинах по 20 т из <адрес> в <адрес>. Данные водителей: 1) ФИО2, автомобиль ... государственный регистрационный знак ..., 2) ФИО3, автомобиль ... государственный регистрационный знак ... Дата погрузки ДД.ММ.ГГГГ, дата выгрузки ДД.ММ.ГГГГ, - УПД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Всеволжская селекционная станция» по адресу <адрес>, г.<адрес> отправило ИП КФХ ФИО7 картофель семенной весом 20 т. Груз отгрузил главный агроном Слободина ДД.ММ.ГГГГ, товар получил водитель ФИО3, груз получила ФИО8 Данный документ заверен временно исполняющей обязанности нотариуса Краснодарского нотариального округа ФИО9 В копии данного документа имеются видимые исправления в дате приемке товара, а именно: исправлена дата ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, - свидетельство о заключении брака, согласно которого между ФИО1 и ФИО10 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия ФИО13. Согласно информации, представленной МО МВД России «Кулебакский» (отдел полиции дислокация р.<адрес>) ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, оплачивал штрафы как собственник транспортного средства. Иных доказательств заявителем не представлено. Представитель ФИО1 также пояснил, что договоров между ИП КФХ ФИО7, либо ООО «Всеволжская селекционная станция» с ИП ФИО6 на транспортировку товара не имеется, документы на водителей, в том числе полис ОСАГО представить не может, водители ФИО2 и ФИО3 по устной договоренности управляли автомобилем, путевые листы не составлялись, никаких других доказательств также не имеется. Судьей направлен запрос ИП ФИО6, ИП КФХ ФИО7, ООО «Всеволжская селекционная станция» для получения информации о заключении каких-либо договоров на поставку товара. Ответы на запросы не поступили. Представленные ФИО1 доказательства с достаточной полнотой и объективностью не подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство перевозило груз, на который не распространяются временные ограничения. Довод ФИО1 и его представителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как на момент фиксации административного правонарушения указанный автомобиль осуществлял перевозку семенного картофеля, судья находит несостоятельным, поскольку представленные доказательства не позволяют с достоверностью установить характер груза, доказательства противоречивые. При вынесении должностным лицом постановления о назначении административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события и состава правонарушения, ответственность за которое установлена ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно. Все вышеперечисленное говорит о том, что позиция заявителя направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о виновности ФИО1, как собственника (владельца) транспортного средства, в совершении вменяемого правонарушения. Таким образом, при вынесении должностным лицом постановления о назначении ФИО11 административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ, данное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, в связи с чем положения ст.2.9 КоАП РФ не подлежат применению. Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене штрафа на предупреждение не имеется. Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, суд считает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ с учетом личности и имущественного положения ФИО1, снизить размер назначенного штрафа, ранее физическое лицо к ответственности по ст.12.21.1 КоАП РФ не привлекалось. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить, снизить размер административного штрафа до 300000 руб. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии решения. Судья (подпись) ФИО12 </div>

Основная информация

УИД дела: 52RS0019-01-2025-000319-83

Результат рассмотрения: Изменено

Дата рассмотрения: 15.09.2025

Судья: Шатохина Наталия Викторовна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Буюклян Ехише Андроникович

Представитель

ФИО/Наименование: Григорян Юрий Игоревич

Движение дела

10.07.2025 08:18

Материалы переданы в производство судье

10.07.2025 11:50

Истребованы материалы

17.07.2025 10:59

Поступили истребованные материалы

27.08.2025 09:00

Судебное заседание

Место: Зал №1

Результат: Заседание отложено

15.09.2025 10:00

Судебное заседание

Место: Зал №1

Результат: Изменено

24.09.2025 08:16

Дело № 12-32/2025

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Материалы переданы в производство судье

Истребованы материалы

Поступили истребованные материалы

Судебное заседание

Судебное заседание

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства