Дело № 2-130/2025 ~ М-84/2025
Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Address2"><адрес></span> 9 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи <span class="FIO4">ФИО4</span>., при помощнике судьи <span class="FIO2">ФИО2</span>, с участием прокурора <span class="FIO3">ФИО3</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области к ООО ДУК «Темп» о понуждении к совершению действий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в производстве суда находится данный иск, который мотивирован следующим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Address2"><адрес></span> проведена проверка соблюдения ООО ДУК «Темп» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой было выявлено нарушение требований законодательства по содержанию вентиляционных каналов на крыше многоквартирного <span class="Address2"><адрес></span>, которые находились в ненадлежащем техническом состоянии, а именно: нарушен штукатурный слой и кладка, должная очистка и ремонт не произведены, что подтверждается актом о проверке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Ненадлежащее техническое состояние вентиляционных каналов представляет опасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, соответственно, нарушает права жителей многоквартирного дома на получение коммунальных услуг надлежащего качества, и – как следствие этого – на благоприятные условия проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокуратурой района в ООО ДУК «Темп» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения требований действующего законодательства не устранены, выполнение ремонтных работ не осуществлено, а лишь запланировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, до настоящего времени ООО ДУК «Темп» не обеспечены безопасные условия проживания граждан в указанном многоквартирном доме. Эксплуатация вентиляционных каналов с нарушением действующего законодательства представляет собой реальную угрозу для граждан, которые находятся или могут находиться внутри жилого дома, что ущемляет права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Объективная невозможность определить круг лиц, чья безопасность может быть поставлена под угрозу, выражается в невозможности их практической индивидуализации и привлечения в качестве сторон (участников) по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соответствием законам издаваемых федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Прокурор просит обязать ООО ДУК «Темп» с целью обеспечения безопасных условий проживания граждан в многоквартирном <span class="Address2"><адрес></span> обеспечить содержание в технически исправном состоянии вентиляционных каналов, расположенных на крыше указанного дома в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании прокурор <span class="FIO3">ФИО3</span> исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в пояснениях сослалась на доводы искового заявления, дополнительно пояснила, что момент рассмотрения дела ответчик недостатки вентиляционных каналов не устранил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание представитель ответчика ООО ДУК «Темп» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах не явки суду не представил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав лицо, явившееся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (части 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 16 статьи 161 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приведенные положения согласуются с содержанием части 1 статьи 36 ЖК РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее – Правила <span class="Nomer2">№</span>), которыми в перечень общего имущества в многоквартирном доме включено механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), и установлено, что состав общего имущества определяется также собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт «а» пункта 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 2 Правил <span class="Nomer2">№</span> объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно подпункту 2 пункта 1.1 статьи 161 ЖК РФ и пункту 10 Правил <span class="Nomer2">№</span> общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу пункта 11 Правил <span class="Nomer2">№</span> содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее – Правила и нормы <span class="Nomer2">№</span>). Содержащиеся в названных Правилах требования и нормативы являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разделом 2 Правил и норм <span class="Nomer2">№</span> определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов, которое включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из системного толкования приведенных норм следует, что исполнение требований Правил и норм является обязательным условием надлежащего содержания домов, в силу чего Правила <span class="Nomer2">№</span> подлежат обязательному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пунктом 5.5.5 Правил и норм <span class="Nomer2">№</span> предусмотрено, что эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах: требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения; при наличии запаха газа. При этом, в силу пунктов 5.5.6, 4.<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, 4.<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, 4.6.2.3. Правил и норм <span class="Nomer2">№</span> организация по обслуживанию жилищного фонда должна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается: в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Address2"><адрес></span> проведена проверка соблюдения ООО ДУК «Темп» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой было выявлено нарушение требований законодательства по содержанию вентиляционных каналов на крыше многоквартирного <span class="Address2"><адрес></span>, которые находились в ненадлежащем техническом состоянии, а именно: нарушен штукатурный слой и кладка, должная очистка и ремонт не произведены, что подтверждается актом о проверке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Ненадлежащее техническое состояние вентиляционных каналов представляет опасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, соответственно, нарушает права жителей многоквартирного дома на получение коммунальных услуг надлежащего качества, и – как следствие этого – на благоприятные условия проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокуратурой района в ООО ДУК «Темп» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения требований действующего законодательства не устранены, выполнение ремонтных работ не осуществлено, а лишь запланировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, на дату рассмотрения иска прокурора в суде ООО ДУК «Темп» не обеспечены безопасные условия проживания граждан в указанном многоквартирном доме. Эксплуатация вентиляционных каналов с нарушением действующего законодательства представляет собой реальную угрозу для граждан, которые находятся или могут находиться внутри жилого дома, что ущемляет права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соответствием законам издаваемых федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Объективная невозможность определить круг лиц, чья безопасность может быть поставлена под угрозу, выражается в невозможности их практической индивидуализации и привлечения в качестве сторон (участников) по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора и их удовлетворению, так как в судебном заседании установлено не исполнение ответчиком законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в защиту которых прокурор вправе предъявлять иск в суд. При этом суд считает необходимым установить ответчику разумный срок для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> исковые требования прокурора <span class="Address2"><адрес></span> к ООО ДУК «Темп» о понуждении к совершению действий удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ООО ДУК «Темп» ИНН5240004382 ОГРН 1085248000122 с целью обеспечения безопасных условий проживания граждан в многоквартирном <span class="Address2"><адрес></span> обеспечить содержание в технически исправном состоянии вентиляционных каналов, расположенных на крыше указанного дома в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский межрайонный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>