Дело № 2-252/2025 ~ М-239/2025
Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Address2"><адрес></span> 28 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сморчкова А.Ф., при помощнике судьи <span class="FIO3">ФИО3</span>, с участием прокурора <span class="FIO4">ФИО4</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в защиту интересов <span class="FIO1">ФИО1</span> к ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» об обязании устранить нарушения трудового законодательства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в производстве суда находится данный иск, который мотивирован следующим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Address2"><адрес></span> проведена проверка деятельности ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 25 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н (далее – Правила <span class="Nomer2">№</span>н) выдача работникам и возврат ими средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением <span class="Nomer2">№</span> к Правилам <span class="Nomer2">№</span>н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании пункта 3 Правил <span class="Nomer2">№</span>н организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 4 Правил <span class="Nomer2">№</span>н работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно положениям Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (Приложение <span class="Nomer2">№</span>), а также Норм бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава СССР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (Приложение <span class="Nomer2">№</span>) врачам, а также среднему и младшему медицинскому персоналу на время работы должны выдаваться средства индивидуальной защиты, а именно: халат хлопчатобумажный (4 предмета – срок носки 24 месяца), колпак или косынка хлопчатобумажные (4 предмета – срок носки 24 месяца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» утверждены <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приказом и.о. главного врача ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-од.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-л <span class="FIO1">ФИО1</span> принята в ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» на должность – медицинская сестра кабинета профилактики инфекционных заболеваний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно записям в личной карточке <span class="Nomer2">№</span> учета выдачи СИЗ <span class="FIO1">ФИО1</span> работодателем не выданы СИЗ: халат для защиты от общих производственных загрязнений или костюм для защиты от общих производственных загрязнений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы работника, поэтому прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ просит обязать ответчика устранить указанные недостатки и выдать работнику индивидуальные средства защиты в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании прокурор <span class="FIO4">ФИО4</span> исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в пояснениях сослалась на доводы искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание истец <span class="FIO1">ФИО1</span> и представитель ответчика ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» не явились, каждый извещен о времени и месте судебного заседания, каждый просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель ответчика просил, в виду длительности процедуры закупки, установить срок для исполнения решения суда 60 дней с даты вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав лицо, явившееся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Прокуратурой Сокольского района проведена проверка деятельности ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 4 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 25 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н (далее – Правила <span class="Nomer2">№</span>н) выдача работникам и возврат ими средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением <span class="Nomer2">№</span> к Правилам <span class="Nomer2">№</span>н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании пункта 3 Правил <span class="Nomer2">№</span>н организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 4 Правил <span class="Nomer2">№</span>н работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно положениям Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (Приложение <span class="Nomer2">№</span>), а также Норм бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава СССР от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (Приложение <span class="Nomer2">№</span>) врачам, а также среднему и младшему медицинскому персоналу на время работы должны выдаваться средства индивидуальной защиты, а именно: халат хлопчатобумажный (4 предмета – срок носки 24 месяца), колпак или косынка хлопчатобумажные (4 предмета – срок носки 24 месяца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» утверждены <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приказом и.о. главного врача ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-од.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приказом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-л <span class="FIO1">ФИО1</span> принята в ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» на должность – медицинская сестра кабинета профилактики инфекционных заболеваний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно записям в личной карточке <span class="Nomer2">№</span> учета выдачи СИЗ <span class="FIO1">ФИО1</span> работодателем не выданы СИЗ: халат для защиты от общих производственных загрязнений или костюм для защиты от общих производственных загрязнений (л.д.13-66).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы работника, поэтому прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с требованиями обязать ответчика устранить указанные недостатки и выдать работнику индивидуальные средства защиты в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворению, так как в судебном заседании установлены трудовые отношения между истцом и ответчиком, обязанность ответчика исполнять трудовое законодательство в сфере охраны труда, неисполнение данной обязанности в отношении конкретного работника, что нарушает его интересы, поэтому интересы истца подлежат судебной защите.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установление соответствующего срока и определение его продолжительности является исключительным правом суда, который определяет срок с учетом исследованных в совокупности доказательств по делу, возможности ответчика по его исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств. Такой срок должен быть разумным, установлен с тем расчетом, чтобы у ответчика была реальная возможность исполнить решение суда и по возможности избежать механизма, установленного статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку отсутствие необходимых мер по организации обеспечения работника средствами индивидуальной защиты влечет нарушение единого порядка регулирования отношений между работником и работодателем в сфере реализации трудовых прав работника, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, – 45 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> исковые требования прокурора Сокольского района Нижегородской области в защиту интересов <span class="FIO1">ФИО1</span> к ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» об обязании устранить нарушения трудового законодательства удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ГБУЗ НО «Сокольская ЦРБ» выдать <span class="FIO1">ФИО1</span> средства индивидуальной защиты: халат для защиты от общих производственных загрязнений или костюм для защиты от общих производственных загрязнений в течение сорока пяти дней с даты вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>