Дело № 2-527/2025 ~ М-373/2025
Лысковский районный суд Нижегородской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta http-equiv="content-type" content="text/html;charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Гражданское дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение изготовлено в окончательной форме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нижегородская область</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Лысковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Е. Фигина, с участием ст. помощника прокурора Лысковского района Комарова М.А., при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лысковского района к МУП "ЖКХ Лысковского района" о возложении обязанности по проведению ремонта водопроводной сети,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указывали, что при проведении проверки исполнения в сфере оказания услуг водоснабжения и водоотведения, ими были выявлены нарушения ответчиком, который осуществляет деятельность на территории Лысковского муниципального округа по водоснабжению населения. Так, в целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам ответчик эксплуатирует водопровод расположенный по <span class="Address2"><адрес></span>, который имеет критичный уровень износа. Кроме этого в иске указывают, что с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. на нем зафиксировано 9 случаев прекращения подачи воды.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи, с чем просили суд обязать ответчика в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт (замену) участка трубопровода системы холодного водоснабжения по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании прокурор просил удовлетворить их требования.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель ответчика в судебное заседание не явились. В адрес суда направили отзыв на иск, согласно которому указывали на планируемое им ремонт (замена) сети водопровода.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель третьего лица в судебное заседание не явились извещались.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд, изучив материалы дела и установив из представленных доказательств фактические обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела, приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) под "водоснабжением" понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статье 3 Федерального закона N 416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе, целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статьями 16 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), определено, что к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; организация в границах округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дополнительно пункте 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ предусматривает, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом N 416-ФЗ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В свою очередь, согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона N 416-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из положений части 4 статьи 51 Федерального закона N 131-ФЗ следует, что муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила N 644).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно подпункту "г" пункта 34 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определение границ балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности установлено пунктом 2 Правил N 644: - граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; - граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре о транспортировке холодной воды, договоре о транспортировке сточных вод.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации, ремонту, устранению аварий водопроводных сетей возлагается на ресурсоснабжающую организацию, если указанные сети водоотведения находятся в границах эксплуатационной ответственности или принадлежат ресурсоснабжающей организации на праве собственности или ином законном основании.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (подпункт "г" пункт 2 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно (абзац 1 статьи 1 Федерального закона N 68-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено и не отрицается сторонами, что в ходе прокурорской проверки проанализированы внеплановые отключения в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. на участке магистрального линии холодного водоснабжения по <span class="Address2"><адрес></span> произошло 9 аварий по причине высокого процента износа трубопровода (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), при этом данные линии магистрального холодного водоснабжения находятся в хозяйственном введении ответчика(<span class="others1"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу положений статьи 294 ГК РФ и пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", следует, что муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ и движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. При этом унитарное предприятие с момента передачи имущества несет ответственность по его содержанию.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено, что прокурором Лысковского района <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. в адрес директора МУП "ЖКХ Лысковского района" внесено представление <span class="Nomer2">№</span> об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (<span class="others2"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ответу директора МУП "ЖКХ Лысковского района", на представление прокурора Лысковского района, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. было указано о том, что работы по ремонту аварийного участка по <span class="Address2"><адрес></span> будут выполнены до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. (<span class="others3"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что фактический износ системы водоснабжения указанных прокурором участке составляет 100% (л.д.10), следовательно, замена сетей в порядке проведения капитального ремонта ввиду наступления нормативного износа обоснована.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Приказом Минстроя России от 5 августа 2014 г. N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" определено, что не реже 1 раза в пять лет проводится техническое обследование, и эта обязанность возложена на организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение, то есть в данном случае на МУП "ЖКХ Лысковского района".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Следовательно, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствие со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учётом обстоятельств дела, предложенный прокурором срок, является разумным необходимым и позволяющим совершить вышеназванные действия, являющиеся предметом иска, по которым вынесено данное решение суда, а следовательно подлежащим удовлетворению. Кроме этого, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства невозможности провести данные работы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В силу ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исковые требования прокурора Лысковского района к МУП "ЖКХ Лысковского района" о возложении обязанности по проведению ремонта водопроводной сети, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать МУП "ЖКХ Лысковского района" (<span class="others4"><данные изъяты></span>), в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, заменить участок магистральной линии холодного водоснабжения по <span class="Address2"><адрес></span>, в порядке проведения капитального ремонта.</p> <p class="_" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify" awml:style="Основной текст">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="___" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Судья А.Е. Фигин</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>