Дело № 2а-718/2025 ~ М-524/2025
Семеновский районный суд Нижегородской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> о принятии заявления к производству, возбуждении административного дела, подготовке к рассмотрению административного дела и назначении судебного заседания</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Семенов 29 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Ягилев С., изучив административное исковое заявление ОМВД России по Семеновскому г.о. Нижегородской области к <span class="FIO1">ФИО1</span> об установлении административного надзора, руководствуясь ст.ст. 19, 124, 127, 132, 133, 135, 139, 270-273 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1.Принять административное исковое заявление к производству Семеновского районного суда Нижегородской области для рассмотрения в качестве суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2. Возбудить административное дело по настоящему административному исковому заявлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3. Провести по делу досудебную подготовку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3.1. Рассмотрение данного дела произвести в порядке административного судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных главой 29 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3.2. Определить перечень и процессуальное положение лиц, участвующих в деле:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административный истец – ФКУ ИК <span class="Nomer2">№</span> ГУФСИН России по Нижегородской области;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административный ответчик – <span class="FIO1">ФИО1</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Семеновский городской прокурор Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3.3. Направить в адрес административного ответчика копии заявления и приложенных к нему материалов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3.4. Предложить административному ответчику представить в предварительное судебное заседание в письменной форме свою позицию по заявленным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 4. Назначить по данному делу судебное заседание в Семеновском районном суде Нижегородской области на 1 августа 2025 года на 14 часов 30 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 5. Вызвать в судебное заседание лиц, участвующих в деле. Обязанность обеспечить участие административного ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span> возложить в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ возложить на ОМВД России по Семеновскому г.о.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1. Лица, участвующие в деле, имеют право:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) заявлять отводы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 12) пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд сведения в виде электронных документов, изготовленных ими либо иными лицами, органами, организациями. 5. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, обязаны вести дела в суде с участием представителей, которые отвечают требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 6. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 7. Разъяснить лицам, участвующим в деле положения статьи 55 КАС РФ, согласно которой:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 8. Разъяснить лицам, участвующим в деле положения статьи 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 9. Реквизиты Семеновского районного суда Нижегородской области (ст.127 КАС РФ): место нахождения: <span class="Nomer2">№</span>, Нижегородская область, г.Семенов, пл.Ленина, д.1, Тел./факс: (831-62) 5-11-84, e-mail: semenovsky.nnov@sudrf.ru.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10. Копию определения направить лицам, участвующим в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Ягилев С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья Ягилев С.В.</p></span>
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-718/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 52RS0047-01-2025-001749-32</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1 августа 2025 года г.Семенов Нижегородской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Ягилева С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Каблуковой И.В., с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурора –</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Кочетковой М.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца – ОМВД по Семеновскому г.о. Соколовой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Семеновского районного суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Семеновскому городскому округу к <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, место рождения: <span class="Address2"><адрес></span> о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОМВД России по Семеновскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> В обоснование заявленных требований руководитель органа внутренних дел указывал на то, что решением Раменского городского суда Московской области от 8.11.2024 года в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, освобожденного из мест лишения свободы был установлен административный надзор на срок 10 лет. В отношении поднадзорного <span class="FIO1">ФИО1</span> установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц. Однако в ходе нахождения под административным надзором <span class="FIO1">ФИО1</span> на путь исправления не встал. Продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, систематически привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, а именно: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, следующих суток, обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Семеновскому городскому округу заявленный административный иск поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> административный иск не признал, просил сохранить ему ранее установленные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По заключению участвующего в деле прокурора административный иск ОМВД России по Семеновскому городскому округу является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продления, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.12, 20, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Раменского городского суда Московской области от 8.11.2024 года в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, освобожденного из мест лишения свободы был установлен административный надзор на срок 10 лет. В отношении поднадзорного <span class="FIO1">ФИО1</span> установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За время нахождения под административным надзором в течение года <span class="FIO1">ФИО1</span> неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 21.02.2025 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ,26.05.2025 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства свидетельствуют о явном антиобщественном поведении административного ответчика и являются достаточными основаниями для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: ? запрещение пребывания в определенных местах;? запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;? запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;? запрещение выезда за установленные судом пределы территории;? обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, с учетом данных о личности административного ответчика суд полагает целесообразным дополнить ему ранее установленные решением суда административные ограничения следующими административными ограничениями:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных им преступлений. Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный ответчик, как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Отдела МВД России по Семеновскому городскому округу к <span class="FIO1">ФИО1</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить поднадзорному <span class="FIO1">ФИО1</span> ранее установленные решением Раменского городского суда Московской области от 8.11.2024 года административные ограничения следующими административными ограничениями:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Ягилев С.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна: судья Ягилев С.В.</p></span>