Дело № 12-78/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 12-78/2025 УИД 52RS0048-01-2024-001176-33 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Сергач Нижегородской области                                                             22 октября 2025 года Судья Сергачского межрайонного суда Нижегородской области Самохвалов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сергачского межрайонного суда Нижегородской области (Нижегородская область, г. Сергач, ул. Гайдара, д. 11) дело по жалобе ООО «РУСКАМП» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО) от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «РУСКАМП» как собственник транспортного средства КС №, государственный регистрационный знак №, признано виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в Сергачский районный суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Федеральным законом от 14.11.2023 №529-ФЗ «О создании межрайонных судов Нижегородской области, об упразднении некоторых районных судов Нижегородской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых межрайонных судов Нижегородской области» созданы двенадцать межрайонных судов в Нижегородской области, в том числе – Сергачский межрайонный суд Нижегородской области. Данным Федеральным законом упразднены Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области и Сергачский районный суд Нижегородской области с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию вновь созданного Сергачского межрайонного суда Нижегородской области, располагающегося по адресу: г. Сергач, ул. Гайдара, 11. Согласно постановлению Президиума Нижегородского областного суда от 19 декабря 2024 года 17 января 2025 года день начала деятельности Сергачского межрайонного суда Нижегородской области. В обоснование жалобы ООО «РУСКАМП» указало, что измерения произведены комплексом фиксации некорректно, фиксация правонарушения произошла в момент нахождения транспортного средства во владении другого юридического лица, должностным лицом, вынесшим постановление неверно применены нормы Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в части допустимой нагрузки на ось, просит отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить. Представитель и защитник ООО «РУСКАМП» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Представитель ГКУ НО «ЦРТС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судом разрешен вопрос о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц. Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей. Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 23.5 Правил дорожного движения). В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми (пункт 3). Пункт 4 части 1 статьи 29 указанного Закона № 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильных дорог осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента. Согласно положениям части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Минтранса России от 18.10.2022 № 418 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2022 № 71254). Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее – Правила). Настоящие Правила устанавливают допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства. «Крупногабаритное транспортное средство» - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1 Правил, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. Согласно приложению № 2 Правил, допустимая нагрузка на ось для транспортного средства, имеющего группу сближенных осей с количеством осей 2 и более (по 4 (включительно) с расстоянием между сближенными осями свыше 1,3 до 1,8 (включительно), для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 6 тонн на ось, составляет 7,5 тонн. В силу ч.1 ст. 2.6.1 данного Кодекса к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В судебном заседании установлено, что ООО «РУСКАМП» как собственник (владелец) транспортного средства КС-55713, государственный регистрационный знак №, привлечено ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Основанием для привлечения к административной ответственности является акт измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Как следует из постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 16:25:48 по адресу <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее – ТС) КС-55713, государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 6 641 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 25.85 % (1.939 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.439 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 21.99 % (1.649 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.149 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось. Таким образом, в результате весового и габаритного контроля было установлено превышение допустимого показателя по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 1.939 т. и 1.649 т., что послужило основанием для вынесения в отношении ООО «РУСКАМП» как собственника (владельца) ТС постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Специальное разрешение не выдавалось, что не оспаривается. Данное нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ИБС ВИМ», заводской номер ИБС.00004.02082016, свидетельство о поверке № С-БН/28-12-2023/305149748, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждается актом 6 641 от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о поверке С-БН/28-12-2023/305149748 выдано ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области», имеющей аттестат аккредитации. На основании результатов периодической поверки признано соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Поверка действительна до 27 декабря 2024 года. Наличие сведений о поверке комплекса в соответствии с положениями п. 17 ст. 2 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» подтверждает соответствие средства измерения метрологическим требованиям. Возможность применения системы дорожного весового и габаритного контроля транспортных средств регламентирована п. 2 ч. 16 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». В силу ст. 3 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, регулирующие отношения в области обеспечения единства измерений, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, применяются, если они установлены международным договором Российской Федерации (ст. 4). Система ИБС ВИМ, с помощью которой производилось взвешивание, прошла поверку и является сертифицированным средством измерения, что подтверждается действительным свидетельством о поверке. Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ» предназначены для измерения полной массы транспортного средства; нагрузки, приходящейся на ось ТС; нагрузки, приходящейся на ось в группе осей ТС; межосевых расстояний; габаритных размеров ТС (длина, ширина, высота). Согласно ответу ГКУ НО «ЦРТС» установлено, что поверка АПВГК «Сергач» была произведена 28.12.2023 г., комплекс был признан пригодным к эксплуатации, информация о наличии сбоев в работе комплекса в указанный период не поступала. Таким образом, порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортного средства не нарушен, выявленное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Обсудив доводы ООО «РУСКАМП» об освобождении его от ответственности по основаниям, предусмотренным частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что в момент фиксации нарушения транспортное средство находилось в законном владении другого лица, суд приходит к следующему. В обоснование указанных доводов ООО «РУСКАМП» в материалы дела представлен договор аренды транспортных средств без экипажа от 1 октября 2024 года без №, акт приема-передачи от 1 октября 2024 года. Согласно договору спорное транспортное средство подлежит передаче от ООО «РУСКАМП» в адрес ИП Щеткова А.А., что подтверждается представленным актом приема-передачи от 1 октября 2024 года. Вместе с тем согласно пунктам 4.1-4.3 договора, стороны согласовали порядок, сроки и размер арендной платы; пунктами 3.3.3, 3.3.4 согласовали обязанность арендатора осуществлять техническое обслуживание ТС, текущего и капитального ремонта, нести расходы на содержание ТС, а также расходы, связанные с его эксплуатацией, в том числе на оплату горюче-смазочных и других материалов. Кроме того, согласно п. 5.3 договора, арендатор несет ответственность за вред, причиненный ТС, его механизмами, устройствами, оборудованием третьим лицам. Сведений о том, что в соответствии с условиями пунктов 4.1-4.3, 3.3.3, 3.3.4 договора аренды арендатор исполнил свои обязательства, предусмотренные договором, в материалы дела не представлено. Кроме того, ООО «РУСКАМП», получив оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности, не воспользовалось правом, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ и в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ не обратилось с заявлением к должностному лицу об освобождении его от административной ответственности, в связи с нахождением транспортного средства в момент фиксации правонарушения во владении другого лица. Эти обстоятельства имеют существенное и принципиальное значение исходя их правовых позиций Верховного Суда РФ, изложенных в постановлениях от 11.08.2023 №38 –АД23-6-К1, от 23.10.2023 №44-АД23 -15-К7, от 09.01.2024 №5-АД23-109-А2. Установленные судом данные позволяют суду усомниться в достоверности сведений, на которые ссылается заявитель и в реальном исполнении сторонами условий договора аренды в соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 ГК РФ, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Приложенные заявителем документы, в своей совокупности не свидетельствуют о владении указанным транспортным средством иным лицом, поскольку с достаточной полнотой и объективностью не подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого юридического лица. При этом, представленный договор аренды и акт приема-передачи не исключают использование транспортного средства самим ООО «РУСКАМП» в своих интересах. Обсудив доводы ООО «РУСКАМП» о неверном применении норм Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в части допустимой нагрузки на ось, суд приходит к следующему. В соответствии с приложением № 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, допустимая нагрузка на ось для транспортного средства, имеющего группу сближенных осей с количеством осей 2 и более (по 4 (включительно) с расстоянием между сближенными осями свыше 1,3 до 1,8 (включительно), для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 6 тонн на ось, составляет 7,5 тонн. Доводы заявителя о том, что к транспортному средству КС 55713, государственный регистрационный знак Р919УВ52 должны быть применены параметры измерения нагрузки на ось как для транспортного средства, имеющего группу сближенных строенных осей (с количеством колес на оси не более двух) при расстоянии между сближенными осями свыше 1,3 до 1,8 (включительно), и максимальный допустимый размер нагрузки на ось в размере 13,5 т., а также доводы о необходимости учета погрешности в размере 11 % не свидетельствуют о соблюдении вышеприведенных норм действующего законодательства, и не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «РУСКАМП» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Объективных данных, свидетельствующих об оснащении транспортного средства КС 55713, государственный регистрационный знак №, группой сближенных строенных осей (с количеством колес на оси не более двух) при расстоянии между сближенными осями свыше 1,3 до 1,8 (включительно), материалы дела не содержат и суду не представлено. Кроме того, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО учтена погрешность измерений в размере 10 %, при выявлении превышений допустимой нагрузки по осям на 25,85 % и 21,99 %, что при применении параметров превышения на 24,85 % и 20,99 % также не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «РУСКАМП» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства не имеется, указанное техническое средство имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений, а также свидетельство о поверке, срок которого действителен на момент совершения административного правонарушения. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено. На основании изложенного доводы жалобы суд находит несостоятельными, противоречащими письменным материалам дела. При этом суд также принимает во внимание правовую позицию, изложенную в абзаце первом пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», о том, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Как неоднократно подчеркивалось Конституционным Судом Российской Федерации автомобильные дороги общего пользования, будучи основными транспортными артериями страны, предназначены в том числе для перевозки грузов по всей территории России и за ее пределы, что предполагает ответственность государства как публичного субъекта и как собственника, на котором лежит бремя содержания данного имущества, за состояние дорог. Их сохранность обеспечивается комплексом мероприятий, направленных на соблюдение требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, владельцами (в области ремонта и содержания) и пользователями (в области использования) автомобильных дорог, должностными лицами, юридическими и физическими лицами (в области использования полос отвода и придорожных полос) (пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 14-П, от 18 января 2019г. №5-П). С решением указанных задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе предупреждения административных правонарушений, полностью согласуются и вышеприведенные положения ст.2.6.1 КоАП РФ, поскольку они не могут входить в противоречия с ними. С учетом изложенного законных оснований для освобождения ООО «РУСКАМП» как собственника транспортного средства от административной ответственности на основании положений ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае не имеется, в связи с чем, оно обоснованно в силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ привлечено к административной ответственности. Доводы, изложенные заявителем в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления и не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность постановления по делу об административном правонарушении, либо опровергали выводы должностного лица, вынесшего вышеуказанное постановление, в связи с чем, признаются судом, несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. Действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 части 1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» положения частей 2 и 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ признаны утратившими силу. В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Вместе с тем, частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции действующей на момент рассмотрения жалобы) предусмотрено, что Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей. Таким образом, ответственность за вменяемое ООО «РУСКАМП» событие сохранена, однако штраф предусмотрен в большем размере. В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, отягчающий ответственность, либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. По изложенным основаниям назначение более строгого наказания недопустимо, приведение в соответствие и переквалификация не требуются. При назначении административного наказания должны учитываться положения части 2 ст. 4.1 КоАП РФ, в частности, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая, что в материалы дела не предоставлено доказательств, что ранее ООО «РУСКАМП» привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд, в соответствии с частью 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, обсуждая вопрос о возможности снижения штрафа, приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей ООО «РУСКАМП» в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение его прав, в связи с чем, считает необходимым снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 30.7, 30.8, 30.9, ст. 29.10, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «РУСКАМП» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 175 000 (ста семидесяти пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО «РУСКАМП» - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский межрайонный суд Нижегородской области. Судья                                                                                                                   Д.М. Самохвалов

Основная информация

УИД дела: 52RS0048-01-2024-001176-33

Результат рассмотрения: Изменено с изменением наказания

Дата рассмотрения: 22.10.2025

Судья: Самохвалов Дмитрий Михайлович

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ООО "РУСКАМП"

Движение дела

21.01.2025 15:48

Материалы переданы в производство судье

23.01.2025 09:47

Истребованы материалы

26.08.2025 16:30

Поступили истребованные материалы

11.09.2025 14:20

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено

22.10.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Изменено с изменением наказания

Обжалования

Заявитель: ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

Результат обжалования: Изменено с изменением наказания

Движение жалобы

06.11.2025

Дело № 12-78/2025

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Материалы переданы в производство судье

Истребованы материалы

Поступили истребованные материалы

Судебное заседание

Судебное заседание

Обжалования

Движение жалобы

Регистрация жалобы (протеста) в суде