Дело № 2-691/2025 ~ М-342/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Дело №2-691/2025 УИД № 53RS0002-01-2025-000706-89 Решение именем Российской Федерации 20 мая 2025 года г. Боровичи Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.Г., при секретаре судебного заседания Пауковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к Вдовиной О.Н. об обязании совершить определенные действия, установил: Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Вдовиной О.Н., мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории <адрес> был выявлен факт ненадлежащего содержания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> границах которого расположен жилой дом с кадастровым номером №, а именно: не осуществляется своевременная уборка и вывоз мусора, не производится покос травы, не проводятся мероприятия по удалению борщевика Сосновского. По данному факту составлен Акт № выездного обследования территории города Боровичи. Согласно сведениям, размещенным в Едином государственном реестре недвижимости жилой дом по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит Вдовиной О.Н., которой неоднократно, в целях устранения выявленных нарушений, направлялись предписания, содержащие требования о приведении в надлежащее состояние прилегающую территорию и земельный участок. В установленный срок предписания собственником исполнены небыли. Таким образом, ответчиком никаких мер но устранению выявленных нарушений не предпринято. За неисполнение предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, Вдовина О.Н. постановлением мирового судьи судебного участка Боровичского судебного района привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, Вдовина О.Н. привлекалась к административной ответственности по ст. 3-7 ч.2, ст. 3-12 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 года № 914-03 «Об административных правонарушениях» за нарушение требований муниципальных правовых актов к уборке на территории муниципального образования и не проведение правообладателями мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков. 05 июля 2024 года в адрес Администрации Боровичского муниципального района поступила коллективная жалоба от жителей <адрес> о привлечении к административной ответственности собственника <адрес> за нарушение правил благоустройства территории. 21 августа 2024 года специалистом отдела муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района проведено обследование вышеуказанного земельного участка. В результате обследования подтвержден факт нарушения правил благоустройства территории <адрес>, выразившегося в ненадлежащем содержании земельного участка с кадастровым номером №, а именно: не осуществляется своевременная уборка и вывоз мусора, не производится покос травы, не проводятся мероприятия по удалению борщевика Сосновского, что подтверждается Актом № обхода (объезда) территории города Боровичи. Текущее состояние территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования города Боровичи, нарушает права граждан на благоприятную и безопасную среду обитания. Ссылаясь на положения Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, Администрация Боровичского муниципального района просит обязать Вдовину О.Н. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние прилегающую территорию и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> соответствие с требованиями установленными Правилами благоустройства территории города Боровичи, утвержденными решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года № 102, а именно: осуществить уборку и вывоз мусора с земельного участка и прилегающей территории; принять меры по удалению борщевика Сосновского и дикорастущей поросли деревьев, кустарников. В судебное заседание представитель истца – Администрации Боровичского муниципального района Карохина А.А. не явилась, представила заявление о рассмотрении искового заявления в её отсутствие, заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме. Ответчик Вдовтна О.Н. о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции. На основании ст. 165.1 ГК РФ, п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и ответчика, которые извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. В силу пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа. Согласно ч. 2 ст. 45.1 указанного закона, правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период; определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования. В силу п.5.1 раздела 5 Правил благоустройства территории города Боровичи, утвержденных Решением Совета депутатов города Боровичи от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность по содержанию в надлежащем состоянии внешнего вида зданий, строений, сооружений, включая их элементы, возложена на собственников, владельцев, арендаторов и иных лиц, на которых возложены соответствующие обязанности. Контроль за исполнением Правил осуществляет отдел муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации муниципального района. В соответствии с пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Пунктом 2 часть 2 и пунктом 13 статьи 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, а также вопросы содержания прилегающих территорий собственниками и иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков. Решением Совета депутатов города Боровичи от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи (далее Правила). В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Правил ответственными за содержание в чистоте и порядке прилегающих территорий земельных участков, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц являются соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков. В силу пункта 5.8 раздела 5 Правил, содержание в надлежащем состоянии земельных участков обеспечивается их собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков обеспечивают их содержание в чистоте и надлежащем состоянии, включая своевременный окос травы, уборку, вывоз мусора, не допускать зарастания земельного участка дикорастущей порослью деревьев и кустарников. Правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Борщевик Сосновского является многолетним сорным растением и внесен в классификатор сорных растений Российской Федерации под кодом 5506. В 2024 году сотрудниками отдела муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории <адрес> неоднократно выявлялись факты ненадлежащего содержания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> границах которого расположен жилой дом с кадастровым номером №, а именно: не осуществляется своевременная уборка и вывоз мусора, не производится покос травы, не проводятся мероприятия по удалению борщевика Сосновского. По результатам выявленных нарушений составлены Акты выездного обследования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации Боровичского муниципального района поступила коллективная жалоба от жителей <адрес> о привлечении к административной ответственности собственника <адрес> за нарушение правил благоустройства территории. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ответчику Вдовиной О.Н. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № в случае, если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Вдовиной О.Н. дважды выдавались предписания об устранении выявленных нарушений, а именно № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные требования оставлены ответчиком без исполнения. До настоящего времени нарушения Вдовиной О.Н. не устранены. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Боровичского судебного района Новгородской области от 06.12.2024 года по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Вдовина О.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а также дважды по ст. 3-12 Областного закона Новгородской области от 01.02.2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях». Из представленных фотографий осмотра территории земельного участка, расположенного но адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № следует, что на данной участке и прилегающей к нему территории имеется мусор, дикорастущая поросль деревьев, кустарников и борщевика Сосновского. При рассмотрении дела ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о приведении земельного участка и прилегающей территории в надлежащее состояние. Более года с момента обнаружения указанных нарушений, ответчик мер к их устранению не предпринимала. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Боровичского муниципального района к Вдовиной О.Н. основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон. Учитывая, принцип соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, суд полагает, что испрашиваемый истцом срок является разумным и справедливым исходя из характера и объема, подлежащих выполнению работ, полагает необходимым установить заявленный истцом срок, а именно, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, с Вдовиной О.Н. в доход бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Администрации Боровичского муниципального района удовлетворить. Обязать Вдовину О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> (паспорт гражданина России серия №), в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствие с требованиями установленными Правилами благоустройства территории города Боровичи, утвержденными решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года № 102, а именно: осуществить уборку и вывоз мусора с земельного участка и прилегающей территории; принять меры по удалению борщевика Сосновского и дикорастущей поросли деревьев, кустарников. Взыскать с Вдовиной О.Н. государственную пошлину в доход бюджета в размере 3000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения – 30 мая 2025 года. Судья Т.Г. Константинова </div>

Основная информация

УИД дела: 53RS0002-01-2025-000706-89

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 20.05.2025

Судья: Константинова Тамара Геннадьевна

Категория дела: Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела)

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Администрация Боровичского муниципального района

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Вдовина Оксана Николаевна

Движение дела

21.03.2025 11:10

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

21.03.2025 11:37

Передача материалов судье

26.03.2025 11:46

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

26.03.2025 11:46

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

26.03.2025 11:46

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

07.04.2025 12:00

Судебное заседание

Место: 156

Результат: Заседание отложено

20.05.2025 14:10

Судебное заседание

Место: 156

Результат: Вынесено решение по делу

30.05.2025 12:47

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

01.09.2025 13:30

Дело № 2-691/2025 ~ М-342/2025

Гражданские дела - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства