Дело № 2а-769/2025 ~ М-457/2025

Боровичский районный суд Новгородской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 08.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">дело <span class="Nomer2">№</span>а-769/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoSubtitle" align="right">53RS0<span class="Nomer2">№</span>-10</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoSubtitle">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoSubtitle">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">г. Боровичи Новгородской области 22 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Боровичский районный суд Новгородской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи Эгоф Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при секретаре Партанской Г.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов <span class="FIO1">ФИО1</span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов <span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в суд с административным иском к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП Боровичского, Любытинского и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов находятся три исполнительных производства по кредитным платежам <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0002405729 <span class="FIO5">ФИО5</span> о взыскании с <span class="FIO2">ФИО2</span> в пользу ПАО «МТС-Банк» в размере 10543 руб. 54 коп., <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0002387355 <span class="FIO6">ФИО6</span> о взыскании с <span class="FIO2">ФИО2</span> в пользу ПАО «МТС-Банк» в размере 41 523 руб. 71 коп., <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0002360507 <span class="FIO7">ФИО7</span> о взыскании с <span class="FIO2">ФИО2</span> в пользу ПАО «МТС-Банк» в размере 182619 руб. 63 коп. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-СД от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Требования исполнительной надписи нотариуса должником в установленный законом срок не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и ст. 64, 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию судебный пристав - исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов <span class="FIO1">ФИО1</span> просит установить должнику <span class="FIO2">ФИО2</span> временное ограничение на выезд из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец – судебный пристав-исполнитель Боровичского, Любытинского и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители заинтересованных лиц - ПАО "МТС-Банк", ОСП Боровичского, Любытинского и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов УФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, УФССП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, судебный пристав <span class="FIO8">ФИО8</span> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по административному иску суду не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 руб.; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 руб. и более (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 руб. (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП Боровичского, Любытинского и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>ов находятся три исполнительных производства по кредитным платежам <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0002405729 <span class="FIO5">ФИО5</span> о взыскании с <span class="FIO2">ФИО2</span> в пользу ПАО «МТС-Банк» в размере 10543 руб. 54 коп., <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0002387355 <span class="FIO6">ФИО6</span> о взыскании с <span class="FIO2">ФИО2</span> в пользу ПАО «МТС-Банк» в размере 41 523 руб. 71 коп., <span class="Nomer2">№</span>-ИП возбужденное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0002360507 <span class="FIO7">ФИО7</span> о взыскании с <span class="FIO2">ФИО2</span> в пользу ПАО «МТС-Банк» в размере 182619 руб. 63 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Денежных средств в рамках указанного исполнительного производства от должника не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены запросы об установлении имущества должника, его места работы, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительных документов в полном объеме в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования судебного пристава-исполнителя об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации, суд исходит из того, что имеются основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации: о возбуждении исполнительного производства <span class="FIO2">ФИО2</span> было известно (постановления о возбуждении исполнительных производств получены посредством ЕПГУ; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок <span class="FIO2">ФИО2</span> не оспорен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительных документах, которые в настоящее время не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона № 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с названными нормами права суд, установив факт неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку применение указанной меры будут способствовать правильному и своевременному исполнению исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя период, на который в отношении должника подлежит установлению временное ограничение, с учетом положений Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также конкретных обстоятельств дела, судом устанавливается до полного погашения задолженности по кредитному договору.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно суд полагает необходимым разъяснить должнику <span class="FIO2">ФИО2</span>, что в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для установления данного временного ограничения, в том числе при достижении соглашения между сторонами об ином способе и порядке погашения задолженности, он вправе обратиться с требованием о его отмене, представив соответствующие доказательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal" align="center">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов <span class="FIO1">ФИО1</span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Установить <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-СД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal">Взыскать с <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца с момента вынесения решения суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText"><b></b></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">Судья Л.В.Эгоф</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 53RS0002-01-2025-000894-10
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 22.04.2025
Судья: Эгоф Лариса Викторовна
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ → по заявлению судебного пристава-исполнителя

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Минкин Вячеслав Юрьевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Силантьева Е.С.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ПАО МТС-Банк
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Ильичева В.А.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УФССП России по Новгородской области

Движение дела

08.04.2025 11:18

Регистрация административного искового заявления

08.04.2025 11:20

Передача материалов судье

09.04.2025 10:06

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
09.04.2025 10:07

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

09.04.2025 10:07

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

22.04.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 115
Результат: Вынесено решение по делу
22.04.2025 18:20

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

13.05.2025 09:15

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства