Дело № 2а-109/2025 ~ М-35/2025

Пестовский районный суд Новгородской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 22.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-109/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пестовский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре <span class="FIO2">Яковлевой С.А.</span>, с участием: представителя административного истца – прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO3">Совиной А.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к <span class="FIO1">Исаеву А. П.</span> о прекращении права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит прекратить право <span class="FIO1">Исаева А.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указывает, что прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданином, проживающим на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и состоящим на учете у нарколога, права управления транспортными средствами различных категорий, по результатам которой установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span>. При этом, <span class="FIO1">Исаев А.П.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоит на учете в наркологическом кабинете ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ» с диагнозом «Наркомания. Синдром зависимости от употребления нескольких наркотических веществ». Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца - прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO3">Совина А.В.</span> в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Исаев А.П.</span> в судебные заседания не являлся, судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям п.п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, лицо, не обеспечившее получение поступающей на указанный им адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции. Судом приняты меры к извещению ответчика по его месту жительства, судебные извещения <span class="FIO1">Исаевым А.П.</span> не получены, административный ответчик считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст.150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений пунктов 1, 4 ст.23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденным указанным выше Приказом также установлено, что управление транспортным средством возможно при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административному ответчику <span class="FIO1">Исаеву А.П.</span> выдано водительское удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Исаев А.П.</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоит на учете в наркологическом кабинете ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ» с диагнозом «Наркомания. Синдром зависимости от употребления нескольких наркотических веществ». Неоднократно (в период с 2020г. по 2023г.) проходил стационарное обследование и лечение в ГОБУЗ «БПНД» и НОНД «Катарсис» в неполном объеме, в связи с отказами в процессе стационарного обследования и лечения. Имеются противопоказания к управлению автотранспортным средством. Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств прохождения <span class="FIO1">Исаевым А.П.</span> полного курса лечения от наркологического заболевания и наступившего стойкого выздоровления – ответчиком в суд не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах правовые основания для прекращения действия права <span class="FIO1">Исаева А.П.</span> на управление транспортными средствами установлены судом, поскольку осуществлению такой деятельности противопоказано наличие у водителя заболевания «Наркомания. Синдром зависимости от употребления нескольких наркотических веществ», стойкая ремиссия которого объективно не подтверждена и не установлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> при подаче настоящего административного иска освобождён от уплаты государственной пошлины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений ч.1 ст.114 КАС РФ с <span class="FIO1">Исаева А.П.</span> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, за рассмотрение дела в суде в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.186 КАС РФ суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к <span class="FIO1">Исаеву А. П.</span> о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить право <span class="FIO1">Исаева А. П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, место рождения Туркменистан (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. ТП УФМС России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>) на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">Исаева А. П.</span> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение одного месяца со дня принятия решения. Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> подпись Кобяков К.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Кобяков К.В.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 53RS0012-01-2025-000073-03
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 14.03.2025
Судья: Кобяков Кирилл Владимирович
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → о прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Исаев Андрей Павлович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокуратура Пестовского района
ИНН: 5313004411
ОГРН: 1025300653696

Движение дела

22.01.2025 11:05

Регистрация административного искового заявления

22.01.2025 16:55

Передача материалов судье

24.01.2025 10:00

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
24.01.2025 10:10

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

27.01.2025 15:44

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

28.02.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Отложено
14.03.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

Исполнительные листы

21.04.2025
Кому выдан: Отделение судебных приставов Пестовского и Хвойнинского районов
Статус: Выдан