Дело № 15-138/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-3486/2021 (15-138/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">53RS0022-01-2021-011756-56</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 января 2025 года г. Великий Новгород</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев заявление начальника отделения ИАЗ УМВД России по г. Великий Новгород И.В. Инкуевой о прекращении исполнения постановления судьи Новгородского районного суда Новгородской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ленышева <span class="FIO5">А.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Ленышев А.А., находился без защитной маски для органов дыхания на лице, чем нарушил требования п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» о соблюдении масочного режима при посещении в мест массового пребывания людей при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения заболевания новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ленышев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде <span class="others1">наказание</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанное постановление вступило в законную силу, обращено к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отсутствием документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, постановление о назначении административного наказания направлено в Отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании названного выше постановления <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Великому Новгороду и Новгородскому району УФССП России по Новгородской области возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> в отношении Ленышева А.А., которое окончено судебным приставом - исполнителем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с истечением срока давности исполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> начальник отделения ИАЗ УМВД России по г. Великий Новгород И.В. Инкуева обратилась в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть вопрос о прекращении исполнения вынесенного в отношении Ленышева А.А. постановления о назначении административного наказания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ввиду того, что установленный статьей 31.9 КоАП РФ срок давности исполнения постановления истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник отделения ИАЗ УМВД России по г. Великий Новгород И.В. Инкуева, представитель УМВД по г. Великий Новгород в судебное заседание не явились, что в силу ст. 31.8 КоАП РФ не является препятствием для разрешения соответствующего вопроса в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленышев А.А. в судебном заседании не возражал против прекращения исполнения постановления, пояснив, что об оплате штраф он не помнит, судебный пристав-исполнитель с ним не связывался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания (пункт 1); признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 2); смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим (пункт 3); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 данного Кодекса (пункт 4); отмены постановления (пункт 5); вынесения в случаях, предусмотренных данным Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из частей 1, 2 статьи 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная норма содержится в части 9 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона, под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, иные действия, препятствующие исполнению постановления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, доказательств того, что в период исполнения постановления о назначении административного наказания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ленышев А.А., достоверно знающий о возбужденном в отношении него производства по делу об административном правонарушении, не уклонялся от уплаты наложенного административного штрафа, и принятия судебным приставом-исполнителем необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение судебного акта, материалы дела не содержат и с заявлением не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии в деле вышеуказанных сведений судья считает невозможным прекратить исполнение постановления о назначении Ленышеву А.А. административного наказания в виде административного штрафа по доводам, изложенным заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тоже время, как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Ленышева А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, послужило то, что при введении режима повышенной готовности на территории Новгородской области, на которой существует угроза распространения заболевания новой короновирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Ленышев А.А. находился без защитной маски для органов дыхания на лице, чем нарушил требования п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» о соблюдении масочного режима при посещении в мест массового пребывания людей при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения заболевания новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Губернатора Новгородской области от 12 мая 2023 года N 274 "Об отмене режима повышенной готовности и признании утратившими силу некоторых указов Губернатора Новгородской области" с 15 мая 2023 года на территории Новгородской области отменен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и Указ Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года N 97 "О введении режима повышенной готовности" признан утратившим силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, положения, устанавливающие обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, утратили силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах исполнение постановления о назначении Ленышеву А.А. административного наказания в виде <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 31.7 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 31.7, 31.8 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление начальника отделения ИАЗ УМВД России по г. Великий Новгород И.В. Инкуевой о прекращении исполнения постановления судьи Новгородского районного суда Новгородской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ленышева <span class="FIO6">А.А.</span>, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение постановления судьи Новгородского районного суда Новгородской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении о назначении Ленышеву <span class="FIO7">А.А.</span> административного наказания в виде <span class="others3">наказание</span> прекратить на основании пункта 2 статьи 31.7 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.И. Рыцарева</p></span>