Дело № 5-197/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№5-197/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 53RS0022-01-2025-002507-28</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Великий Новгород 07 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова О.В., (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), с участием Лукьянова М.В., государственного инспектора ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Новиковой О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Лукьянов М.В.</span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 марта 2025г. государственным инспектором ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Новиковой О.Н. в отношении <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> Лукьянова М.В. составлен протокол серии НО <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместителем начальника ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Сильченковым И.А. указанный протокол с иными материалами дела направлен в Новгородский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу и поступил 12 марта 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела Лукьянов М.В. оспаривал свою виновность, определение об истребовании сведений не получал, т.к. был за границей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный инспектор ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Новикова О.Н. считала протокол об административном правонарушении законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 23.1 КоАП РФ установлено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протокола серии НО <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от 11 марта 2025г. следует, что 04 февраля 2025г. в 00 час. 01 мин. <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> Лукьянов М.В., находящийся по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не представил в ТОГАДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО в установленный срок истребуемую определением информацию, необходимую для разрешения дела об административном правонарушении, т.е. совершено умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вмененное административное правонарушение выразилось в форме бездействия и квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из представленных материалов дела, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, является адрес: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №14 Новгородского судебного района Новгородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией статьи 17.7 коАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив протокол об административном правонарушении и материалы, приложенные к нему, судья не усматривает, что дело об административном правонарушении в отношении <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> Лукьянова М.В., который несет ответственность по ст.17.7 КоАП РФ как должностное лицо, должно быть рассмотрено судьей районного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении любого дела должен быть соблюден установленный в ст.23.1 КоАП РФ принцип разграничения подведомственности дел о привлечении к административной ответственности, в том числе между судами общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, в соответствии с п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> Лукьянова М.В. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №14 Новгородского судебного района Новгородской области для рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, п. 2 ч. 2 ст. 29.9, ст. 29.12 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол серии НО <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от 11 марта 2025г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> Лукьянова М.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №14 Новгородского судебного района Новгородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Беспалова</p></span>