Дело № 2-3929/2025 ~ М-2050/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 2-3929/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">53RS0022-01-2025-003767-31</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06 августа 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Великий Новгород</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гусенкова А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Потапчик О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Шаркова И.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Гоколенкова Е.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Новгородского района в защиту прав и законных интересов <span class="FIO1">Мишиной Н.Г.</span> к Министерству здравоохранения Новгородской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом и взыскании компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заместитель прокурора Новгородского района, действующий в интересах Мишиной Н.Г., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Новгородской области (далее – Министерство) об обязании обеспечить Мишину Н.Г. лекарственным препаратом <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> по рецептам от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> серии 49О <span class="Nomer2">№</span> (2,5 мг, <span class="Nomer2">№</span>, 2 уп.) и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> серии 49О <span class="Nomer2">№</span> (2,5 мг, <span class="Nomer2">№</span>, 1 уп.), указав в обоснование, что в ходе проверки установлено, что Мишина Н.Г. имеет <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> наблюдается в ГОБУЗ «Новгородская центральная районная больница» (далее – ГОБУЗ «НЦРБ») в связи с наличием у неё заболеваний: <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> По жизненным показания Мишина Н.Г. нуждается, в том числе в обеспечении лекарственным препаратом <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> (выписной эпикриз истории болезни <span class="Nomer2">№</span>). <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> участковым терапевтом выписаны указанные выше рецепты на получение бесплатного лекарственного препарата. При обращении в аптечный пункт АО «Новгородфармация» рецепты не были обеспечены в связи с отсутствием указанного препарата. С учётом изложенного истец просил обязать ответчика обеспечить Мишину Н.Г. данным лекарственным препаратом по указанным рецептам и взыскать с Министерства в пользу Мишиной Н.Г. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник прокурора Новгородского района Шарков И.А. иск поддержала в полном объёме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Министерства Гоколенков Е.Н. иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве, пояснил, что Министерством в 2024 году были заключены государственные контракты на приобретение спорного лекарства, а в 2025 году был заключён государственный контракт на приобретение лекарства, но за счёт средств областного бюджета, а причинение Мишиной Н.Г. морального вреда не подтверждено доказательствами. При этом рецепт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был аннулирован и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Мишиной Н.Г. выдан новый рецепт на аналогичный препарат, который впоследствии был обеспечен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Мишина Н.Г., представители третьих лиц Министерства финансов Новгородской области, ГОБУЗ «НЦРБ» и АО «Новгородфармация» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 29 Федерального закона № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путём обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К основным принципам охраны здоровья граждан относится также принцип социальной защищённости граждан в случае утраты здоровья (ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ). Указанный принцип в соответствии со ст. 8 того же Федерального закона обеспечивается путём установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счёт средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обеспечение медицинскими изделиями по рецептам на лекарственные препараты и медицинские изделия в силу п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ является социальной услугой, предоставляемой гражданами, из числа категорий, указанных в ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ, в том числе инвалидам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведённых нормативных положений федерального законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится оказание лицам, страдающим сахарным диабетом, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Мишина Н.Г. является <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>, наблюдается с 2015 года в ГОБУЗ «НЦРБ» в связи с наличием у неё заболеваний<span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мишина Н.Г. по жизненным показаниям нуждается в том числе в обеспечении лекарственным препаратом «Ривароксабан» (выписной эпикриз истории болезни <span class="Nomer2">№</span> – в связи с нахождением на лечении в неврологическом отделении ГОБУЗ «ЦГКБ Клиника <span class="Nomer2">№</span> с 12 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> участковым терапевтом Мишиной Н.Г. выписан рецепт серии 49О <span class="Nomer2">№</span> на лекарственный препарат <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> (2,5 мг, <span class="Nomer2">№</span>, 2 упаковки). Указанный рецепт находился в АО «Новгородфармация» на отсроченном обслуживании, снят в связи с истечением срока его действия). При этом по информации АО «Новгородфармация» указанный рецепт был выписан за счёт федеральной льготы, в то время как на остатках склада аптечной сети указанный препарат, приобретённый за счёт федеральных средств, отсутствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Мишиной Н.Г. выписан рецепт серии 49О <span class="Nomer2">№</span> на лекарственный препарат <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> (2,5 мг, <span class="Nomer2">№</span>, 1 упаковка). При обращении в аптечный пункт АО «Новгородфармация» рецепт не был обеспечен в связи с отсутствием указанного лекарственного препарата, приобретённого за счёт средств федерального бюджета. При этом было предложено переписать рецепт на региональную льготу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Мишиной Н.Г. выписан рецепт серии 49О <span class="Nomer2">№</span> на лекарственный препарат <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> (2,5 мг, <span class="Nomer2">№</span>, 1 упаковка) за счёт региональной льготы. При этом рецепт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был аннулирован. Указанный рецепт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был обеспечен при обращении в АО «Новгородфармация» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что рецепт от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обеспечен не была, а для обеспечения рецепта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> потребовалось повторное обращение к врачу и выдача нового рецепта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п.п. 1.1, 3.1.2, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Положения, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, Министерство здравоохранения Новгородской области является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере охраны здоровья и обязательного медицинского страхования на территории области, осуществляет полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию переданных полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за несвоевременное обеспечение истца жизненно необходимым ему лекарственным препаратом должно нести Министерство, заключающее соответствующие государственные контракты на поставку лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное нарушение было допущено в связи с неорганизованной закупкой лекарственного препарата «Ривароксабан» за счёт федеральной льготы. При этом представленные ответчиком сведения о заключении в 2024-2025 годах государственных контрактах на закупку лекарственного препарата «Ривароксабан» за счёт региональной льготы в данном случае на выводы суда не влияют, поскольку не обеспечили своевременного и в полном объёме обеспечения Мишиной Н.Г. необходимым ей лекарственным препаратом при первом обращении за его получением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что Мишина Н.Г. до настоящего времени не обеспечена необходимым ей лекарственным препаратом <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> (2,5 мг, <span class="Nomer2">№</span>, 2 уп.) по рецепту от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> серии 49О <span class="Nomer2">№</span>, иск прокурора в части требований об обеспечении истца данным лекарственным препаратом по указанному рецепту является обоснованным и подлежит удовлетворению. В части обеспечения Мишиной Н.Г. указанным лекарственным препаратом по рецепту от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует отказать в связи с фактическим обеспечением Мишиной Н.Г. требуемым ей лекарственным препаратом по рецепту от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выписанному взамен аннулированного рецепта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая требование о взыскании с Министерства компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду ненадлежащего исполнения Министерством своих обязанностей, Мишина Н.Г., относящаяся к категории инвалидов и в соответствии с действующим законодательством имеющая право на бесплатное лекарственное обеспечение и обеспечение медицинскими изделиями, своевременно не была обеспечена жизненно необходимым ей лекарственным препаратом, что, безусловно, причинило ей физические и нравственные страдания, выразившиеся в ухудшении самочувствия, беспокойстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведённых правовых норм и объяснений сторон по настоящему делу, обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом, являются: причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом (ответчиком); степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых истцом, и в чем они выражаются; причинно-следственная связь между причинением вреда и наступившими физическими и нравственными страданиями; размер компенсации вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ответчике лежит бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда истцу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что со стороны Министерства имеет место ненадлежащее исполнение обязанностей по принятию предусмотренных законом мер к бесплатному обеспечению необходимыми медицинскими изделиями истца. Непринятие (нереализация) Министерством предусмотренных законом мер к бесплатному обеспечению медицинскими изделиями лиц, имеющих на это право в соответствии с действующим законодательством (бездействие), лишает таких лиц права на оказание медицинской помощи в гарантированном объёме и нарушает их право на охрану здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Министерством доказательств отсутствия вины в причинении вреда ненадлежащим обеспечением гражданина лекарственным препаратом не представлено, иск о возмещении причиненного истцу морального вреда к Министерству подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 150 ГК РФ здоровье гражданина является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание возраст Мишиной Н.Г., состояние её здоровья, продолжительность нарушения прав на обеспечение лекарственным препаратом, степень вины нарушителя, действия ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание фактические обстоятельства, степень вины ответчика, характер причинённых истцу нравственных страданий, с учётом требований разумности и справедливости, с Новгородской области в лице Министерства за счёт казны Новгородской области в пользу истца в счёт компенсации морального вреда следует взыскать 1 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С учетом изложенного, оснований для взыскания компенсации в сумме, превышающей 1 000 рублей не имеется, соответственно исковые требования в остальной части подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования заместителя прокурора Новгородского района в защиту прав и законных интересов <span class="FIO1">Мишиной Н.Г.</span> к Министерству здравоохранения Новгородской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Министерство здравоохранения Новгородской области (ОГРН <span class="Nomer2">№</span>) обеспечить <span class="FIO1">Мишиной Н.Г.</span> (СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>) лекарственным препаратом <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> 2,5 мг, <span class="Nomer2">№</span>, 2 уп., по рецепту от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> серии 49О <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Новгородской области в лице Министерства здравоохранения Новгородской области (ОГРН <span class="Nomer2">№</span>) за счёт казны Новгородской области в пользу <span class="FIO1">Мишиной Н.Г.</span> (СНИЛС 026-657-584 81) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.С. Гусенков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.</p></span>