Дело № 12-667/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-667/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 53RS0019-01-2025-000456-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Великий Новгород 22 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова О.В., рассмотрев ходатайство защитника Марзакаримова А.В. - Цымбалова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора территориального отдела по Новгородской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу Новиковой О.Н. <span class="Nomer2">№</span> от 03 апреля 2024г. о привлечении <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Мерзакаримов А.В.</span> к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанным постановлением должностного лица Мерзакаримов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не соглашаясь с постановлением, 12 апреля 2025г. защитник Марзакаримова А.В. - Цымбалов А.В. обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с жалобой, в которой просит об отмене постановления, считая его незаконным. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Чудовского районного суда Новгородской области от 18 апреля 2025г. жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд Новгородской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мерзакаримов А.В., его защитник Цымбалов А.В., представитель ТОГАДН на рассмотрение дела не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и ходатайство, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ходатайства о восстановлении срока, Мерзакаримов А.В. узнал о вынесенном в отношении него постановлении <span class="Nomer2">№</span> от 03 апреля 2024г. при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа по указанному постановлению, после чего подал в суд жалобу на указанное постановление. Считает, что срок пропущен по уважительной причине, т.к. постановление <span class="Nomer2">№</span> от 03 апреля 2024г. направлено в адрес Мерзакаримова А.В., однако, имело место неудачная попытка вручения, а информации, по какой причине вручение было неудачным, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5??? - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемое постановление <span class="Nomer2">№</span> от 03 апреля 2024г. о привлечении Мерзакаримова А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ направлено по месту его жительства: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, получено им не было, возвращено должностному лицу и 06 мая 2024г. вручено отправителю, связи с чем последним днем для обжалования названного постановления являлось 16 мая 2024г., а постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 17 мая 2024г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении подана в районный суд Мерзакаримовым А.В. по почте лишь 12 апреля 2025г., то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, из ответа АО «Почта России» следует, что РПО с номером <span class="Nomer2">№</span>, содержащее копию обжалуемого постановления, поступило в отделение почтовой связи <span class="Nomer2">№</span> 17 апреля 2024г., передано в доставку почтальону в этот же день. В связи с неудачной попыткой вручения, извещение ф.22 о поступлении почтового отправления опущено в почтовый ящик адресата. По причине невостребованности адресатом и истечения срока хранения РПО было возвращено 27 апреля 2024г. Таким образом, нарушение порядка доставки корреспонденции в адрес Мерзакаримова А.В. не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая ходатайство Мерзакаримова А.В., судья исходит из того, что восстановление процессуального срока обжалования постановления может иметь место в случае, когда могут быть установлены и признаны уважительными обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут относиться тяжелая болезнь, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, беспомощное состояние, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и иные, относящиеся к личности заявителя обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, обстоятельств, не зависящих от воли Мерзакаримова А.В. и исключающих возможность своевременной подачи жалобы, по данному делу судьей не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт наличия постоянной регистрации Мерзакаримова А.В. по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, заявителем не оспаривается, указанный адрес содержится в нотариальной доверенности <span class="Nomer2">№</span>, выданной Мерзакаримовым А.В. защитнику Цымбалову А.В. 11 января 2025г., сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Мерзакаримовым А.В. представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективных препятствий к подаче Мерзакаримовым А.В. жалобы в установленный законом срок по материалам дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом были исполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении копии постановления, с соблюдением положений части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность своевременного получения почтовой корреспонденции у Мерзакаримова А.В. имелась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 29 сентября 2015 года N 1901-О, установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Восстановление срока на обжалование при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, нарушает принципы правовой определенности, окончательности и стабильности вступивших в законную силу актов по делам об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, судья считает, что ходатайство Мерзакаримова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления <span class="Nomer2">№</span> от 03 апреля 2024г. подлежит отклонению, а жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению лицу, её подавшему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство защитника Марзакаримова А.В. - Цымбалова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора территориального отдела по Новгородской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу Новиковой О.Н. <span class="Nomer2">№</span> от 03 апреля 2024г. о привлечении <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">Мерзакаримов А.В.</span> к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвратить жалобу <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> Мерзакаримова А.В. без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; О.В. Беспалова</p></span>