Дело № 2а-4814/2025 ~ М-3101/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-4814/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006386-31</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 августа 2025 года Великий Новгород</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Федоровой С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием административного истца Савичева Д.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Аверьяновой <span class="FIO8">Т.И.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора Великого Новгорода обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Аверьяновой Т.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование указав, что согласно сведениям, предоставленным ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», Аверьянова Т.И. зарегистрирована в наркологическом диспансере как лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено состояние опьянения, по данным ХТЛ обнаружены наркотические средства - <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>. В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604, противопоказаниями к деятельности, связанной с эксплуатацией источников повышенной опасности, включая управление авто, мототранспортными средствами, является психические расстройства и расстройства поведений, связанные с употреблением психоактивных веществ. Согласно информации, представленной ОГИБДД УМВД Росси по Новгородской области Аверьянова Т.И. имеет водительское удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Управление административным ответчиком транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения его безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель прокуратуры Савичев Д.О. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Аверьянова Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель УМВД России по Великому Новгороду в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенной нормы, указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье ст.25 Федеральный закон от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации (пункт 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункт 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статьям 23 и 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно пункту 6 статьи 23 является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» (далее - Перечень).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней - 10: F15.2н</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минздрава России от 30.12.2015 год №1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение № 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 11, 12 Порядка решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из этих учреждений медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Аверьяновой Т.И. выдано водительское удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span> сроком действия до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на право управления транспортными средствами. В настоящее время права управления транспортными средствами Аверьянова Т.И. не лишена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», Аверьянова Т.И. зарегистрирована в наркологическом диспансере как лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено состояние опьянения, по данным ХТЛ обнаружены наркотические средства - <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По заключению ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», у Аверьяновой Т.И. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1064 при наличии у лица заболевания «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (коды заболеваний по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19), медицинские противопоказания к управлению транспортным средством сохраняются до прекращения диспансерного наблюдения в отношении этого лица в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и до принятия врачебной комиссией решения о прекращении диспансерного наблюдения, соответственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, сведений о принятии врачебной комиссией решения о прекращении диспансерного наблюдения Аверьяновой Т.И. в связи с подтвержденной стойкой ремиссией не менее трех лет, в том числе сведений о прохождении им лечения в учреждениях уголовно-исполнительной системы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах сохранение за Аверьяновой Т.И. права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным мотивам суд находит административный иск заместителя прокурора Великого Новгорода обоснованным и подлежащим удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 года №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у административного ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право подлежит восстановлению путем возврата водительского удостоверения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку административный иск заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворен, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с Аверьяновой Т.И. в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие права на управление транспортными средствами Аверьяновой <span class="FIO8">Т.И.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, зарегистрированной по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на основании водительского удостоверения серии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Аверьяновой <span class="FIO8">Т.И.</span> в местный бюджет государственную пошлину в сумме 3000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий М.А.Юркевич</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 04 августа 2025 года.</p></span>