Дело № 5-218/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">постановление</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">по делу об административном правонарушении</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 апреля 2025 года город Новосибирск</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Новосибирского гарнизонного военного суда <span class="FIO4">Е. Е. В.</span>, при секретаре судебного заседания Блукке Д.Е., рассмотрев в помещении Новосибирского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: город Новосибирск, улица Союза Молодежи, дом 2, - дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации, в отношении военнослужащего войсковой части <span class="Nomer2">№</span> <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">Антонова А. С.</span>, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в городе <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, зарегистрированного по адресу: город <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии <span class="Nomer2">№</span>, выданный отделом <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">как следует из материалов дела, Антонов, являясь должностным лицом – помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ)не представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за полугодие 2024 года в установленный законом срок, а именно не позднее 25 июля 2024 года в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Антонову инкриминируется нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Антонов, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, подал заявление, в котором заявил ходатайство о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с чем судья, учитывая положения части 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, счел не обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и полагал возможным рассмотреть представленные материалы в отсутствие последнего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос о привлечении Антонова к административной ответственности, судья исходит из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 24Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 24Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 статьи 24названного Федерального закона страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное, по мнению судьи, свидетельствует о том, что на должностных лиц возложена обязанность по представлению в учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации соответствующих сведений. При этом законодательством также установлен срок, в течение которого надлежит выполнить соответствующую обязанность, в частности, подача сведений за полугодие 2024 года должна быть осуществлена не позднее 25 июля 2024 года.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, согласно части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП Российской Федерации должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года <span class="Nomer2">№</span> и справки командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года № <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> Антонов с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> того же года зачислен в списки личного состава войсковой части <span class="Nomer2">№</span> и приступил к исполнению обязанностей помощника командира воинской части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера объединенной бухгалтерии войсковой части <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии должностных обязанностей помощника командира воинской части по финансово-экономической работе – главного бухгалтера объединенной бухгалтерии войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, видно, что отчетность по страховым взносам подготавливается и направляется в установленном порядке главным бухгалтером.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судья констатирует, что Антонов, являясь должностным лицом – помощником командира воинской части по финансово-экономической работе – главным бухгалтером объединенной бухгалтерии войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, обязан был представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> в срок до 25 июля 2024 года сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 за полугодие 2024 года.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии квитанции о регистрации данный отчет поступил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года посредством электронной связи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении № <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, Антонову инкриминируется нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, распечаток информации по заказам и сообщения Национальной почтовой службы, Антоновизвещался заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> о месте и времени составления протокола. При этом извещение получено адресатом 20 декабря 2024 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Антонова составлен с соблюдением требований, предусмотренных частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъектом административного правонарушения в соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, в соответствии с частью 1 статьи 2.4 КоАП Российской Федерации должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, положениями пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.</p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из справки начальника группы кадров войсковой части <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года № <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> Антонов проходит военную службу по контракту в войсковой части <span class="Nomer2">№</span> и с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года находился в служебной командировке в зоне специальной военной операции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия воперациях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу о том, что Антонов проходит военную службу по контракту в войсковой части <span class="Nomer2">№</span> и с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года находился в зоне специальной военной операции, при этом у него отсутствовала возможность представить в установленный срок сведения о начисленных страховых взносах по форме ЕФС-1 за полугодие 2024 года в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в связи с чем вина Антонова в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации, отсутствует.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие иных сведений, подтверждающих факт совершения Антоновым инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении указанного лица на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 приведенного Кодекса, то есть в связи с отсутствием в действиях Антонова состава административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 15.33, статей 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП Российской Федерации, -</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">постановил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO6">Антонова А. С.</span> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p class="MsoBodyTextIndent" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - заместителю начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Егоров</p> </div></span>