Дело № 33-6103/2025
Новосибирский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья 1-ой инстанции Зуев А.А. Дело № 2-1918/2022</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> (№13-603/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 54RS0003-01-2022-001491-33</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Новосибирского областного суда Зуева С.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело №33-6103/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда Зуева С.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарём – Филоненко П.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев единолично 05 августа 2025 в открытом судебном заседании материалы дела по представлению старшего помощника прокурора Заельцовского района г.Новосибирска Педрико О.А. на определение Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 28 мая 2025, которым постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление МКП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» о предоставлении отсрочки, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставить МКП г.Новосибирска «Горэлектротранспорт» отсрочку исполнения решения суда по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Заельцовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> удовлетворены исковые требования прокурора <span class="Address2"><адрес></span>, действующего в интересах неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязаны мэрия <span class="Address2"><адрес></span>, департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <span class="Address2"><адрес></span> в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу выделить муниципальному казенному предприятию <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» денежные средства для приведения защитных сооружений гражданской обороны с инвентаризационными номерами 0802-55, 1023-55, 1204-55 в соответствии с нормами законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязано муниципальное казенное предприятие <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» в течение 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- выполнить требования приказа МЧС России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> пообеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- привести защитные сооружения гражданской обороны в надлежащее состояние, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в защитном сооружении гражданской обороны с инвентаризационным номером 0802-55 привести защитно-герметические двери и герметические двери, инженерно-техническое оборудование (системы водоснабжения, система отопления) в надлежащее состояние; провести техническое обслуживание дверей; провести текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования (система вентиляции, система водоснабжения, система канализации, система электроснабжения, система отопления) в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей; обеспечить гидроизоляцию защитного сооружения; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение телефонной связью с пунктом управления предприятия и громкоговорителями, подключенными к городской и местной сетям проводного вещания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в защитном сооружении гражданской обороны с инвентаризационным номером 1023-55 обеспечить сохранность гидроизоляции, а именно; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем защитного сооружения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в защитном сооружении гражданской обороны с инвентаризационным номером 1204-55 обеспечить сохранность гидроизоляции, восстановить строительные конструкции; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем защитного сооружения; провести ремонт дизельной электростанции. (том 1 л.д.144-150).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Апелляционным определением судебная коллегия по гражданским делам Новосибиркого областного суда решение Заельцовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> частично изменено, указанием, что МКП <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» обязано устранить выявленные нарушения при эксплуатации защитных сооружений ГО с инвентарными номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> в течение трех месяцев со дня выделения ему соответствующих денежных средств мэрий <span class="Address2"><адрес></span> и департаментом транспорта и дорожно-благоустроигельного комплекса мэрии <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В марте 2023, обращаясь в суд, представитель Муниципального казённого предприятия <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» (МКП «ГЭТ») <span class="FIO4">Тупкова Т.А.</span> просила предоставить отсрочку исполнения указанного решения суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ссылаясь на то, что решение суда в настоящий момент исполнено не в полном объёме, ведутся работы, срок окончания которых – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Заельцовским районным судом <span class="Address2"><адрес></span> постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого в представлении просит помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO3">Педрико О.А.</span>, указав, что решение суда вступило в законную силу - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, срок для добровольного исполнения истек - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (день перечисления средств – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), исполнительный лист направлен на принудительное исполнение – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, возбуждено исполнительное производство – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должником не доказан факт невозможности или крайней затруднительности исполнения решения Заельцовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, решением суда первой инстанции изначально срок для добровольного исполнения решения суда был определен - 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, однако указанный срок судом апелляционной инстанции был существенно сокращен до 3 месяцев (том 2 л.д.19-20 представление старшего помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в ч.3 настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив в порядке части 1 статьи 327.1, ст.333 ГПК РФ и п.п.46, 71-72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» законность и обоснованность определения суда в пределах доводов представления старшего помощника прокурора, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления, вступившие в законную силу, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержит и пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий пункта 25 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявления о предоставлении отсрочки до исполнения решения Муниципальное казённое предприятие <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» указало, что в целях исполнения решения суда, Мэрией <span class="Address2"><адрес></span> предоставлена субсидия для финансового обеспечения содержания и эксплуатации объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, находящейся в муниципальной собственности <span class="Address2"><адрес></span> выделено 30 000 000 рублей в 2024 году и 35 000 000 рублей в 2025 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между МКП «ГЭТ» и единственным участником аукциона индивидуальным предпринимателем <span class="FIO5">Горкушиным Л.О.</span> заключен Муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту (восстановлению) строительных конструкций и инженерных систем 3 (трех) защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО) с инвентарными номерами <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>. Общая стоимость работ по Контракту определена локальными сметными расчетами и составляет 66 011 692 рубля 82 копенки. Общий срок выполнения работ с даты заключения договора по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в настоящий момент исполнено не в полном объеме, ведутся работы, срок окончания которых оканчивается <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, придя к выводу об удовлетворении заявления МКП <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» и предоставлении отсрочки сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является сроком окончания работ, при этом, по мнению суда, необходимо время для принятия данных работ заказчиком.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждено, что в раках 3-х месяцев с момента получения ответчиком денежных средств, был заключен муниципальньй контракт на проведение работ, график проведения работ утвержден, доказательств того, что указанные в решении суда работы могут быть проведены в более короткий срок, стороной истца не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм процессуального права, регулирующих порядок предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, мотивированы, оснований не согласиться с которыми суд апелляционной инстанции не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приложенных к заявлению об отсрочке исполнения решения суда документов следует, что, ответчик предпринял возможные меры к своевременному исполнению решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Муниципального контракта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключённого между Муниципальным казённым предприятием <span class="Address2"><адрес></span> (заказчик) и Индивидуальным предпринимателем <span class="FIO6">Горкушин А.О.</span> (подрядчик) работы по капитальному ремонту (восстановлению) строительных конструкций и инженерных систем 3 (трёх) защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО, объекты) в городе Новосибирске в соответствии с Техническим заданием и Проектными документациями выполняются поочерёдно в 9 этапов, в которые входят:</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Архитектурные решения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конструктивные решения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Система электроснабжения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отопление и вентиляция (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Система водоснабжения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Система водоотведения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сети связи (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пожарная безопасность (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassae" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пусконаладочные работы (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) (том 1 л.д.207 – 234).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, вопреки доводам представления старшего помощника прокурора, данные обстоятельства затрудняют исполнение решения суда, носят исключительный характер, объективно препятствующих должнику исполнить вступивший в законную силу судебный акт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок исполнения муниципального контракта заканчивается <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, после исполнения условий контракта Индивидуальным предпринимателем <span class="FIO6">Горкушин А.О.</span> должнику Муниципальному казённому предприятию <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» потребуется время для проверки выполненных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что объективно выполнить указанные работы в установленный решением суда срок, проверку и принятие этих работ, - не предоставляется возможным, должнику требуется дополнительное время, поэтому суд первой инстанции пришёл к законному и обоснованному выводу о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом срока окончания контракта с подрядной организацией (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) указанный срок отсрочки исполнения решения суда до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно является разумным для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам представления старшего помощника прокурора, предоставление судом отсрочки исполнения решения суда предусмотрено законом, злоупотребления правом со стороны заявителя - Муниципального казённого предприятия <span class="Address2"><адрес></span> «Горэлектротранспорт» не выявлено, ранее судом не предоставлялась отсрочка исполнения судебного, поэтому суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда являются законными и обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.333,334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья апелляционной инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение Заельцовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в пределах доводов представления старшего помощника прокурора оставить без изменения, а представление старшего помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO3">Педрико О.А.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650035, Притомский проспект, здание 2, <span class="Address2"><адрес></span>, Кемеровский городской округ, <span class="Address2"><адрес></span> – Кузбасс).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.08.2025</p></span>