Дело № 33-7438/2025
Новосибирский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 54RS0018-01-2024-005509-20</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Мишкова Л.Г. Дело № 2-950/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Докладчик: Рыбакова Т.Г. № 33-7438/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующего Рыбаковой Т.Г,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Белик Н.В., Гаврильца К.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Миловановой Ю.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 23 сентября 2025 года гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от «18» июня 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда <span class="FIO11">Рыбаковой Т.Г.</span>, объяснения представителя истца Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области – <span class="FIO1">Бубенчиковой О. В.</span>, представителя ответчиков <span class="FIO4">Абрагимова Э. А.</span>, <span class="FIO5">Абрагимовой Л. А.</span> – <span class="FIO2">Брусенской М. В.</span>, представителя ответчика АО Степное – <span class="FIO3">Засыпкиной И. А.</span>, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> У С Т А Н О В И Л А :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в суд с иском к <span class="FIO5">Абрагимовой Л. А.</span>, <span class="FIO4">Абрагимову Э. А.</span>, акционерному обществу «Степное», в котором просил применить последствия недействительности сделок договора купли-продажи на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, договора купли-продажи на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> заключенных между <span class="FIO4">Абрагимовым Э.А.</span> и АО «Степное», <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span> и АО «Степное», возвратить стороны в первоначальное положение путем исключения из ЕГРН записей о государственной регистрации прав (от 22.11.2024 <span class="Nomer2">№</span> доля 3/4; от 02.12.2024 <span class="Nomer2">№</span> доля 1/4) в отношении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, вернуть указанный земельный участок в общую долевую собственность <span class="FIO4">Абрагимова Э.А</span>, <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исковые требования мотивированы тем, что 02.12.2024 в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области поступила информация о государственной регистрации перехода права на доли (3/4 и 1/4) в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в пользу АО «Степное».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, местоположением - <span class="Address2"><адрес></span>, площадью - 492 000 кв. м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности АО «Степное» (общая долевая собственность 3/4 от 22.11.2024 <span class="Nomer2">№</span>; общая долевая собственность 1/4 от 02.12.2024 <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ранее, а именно до вышеуказанных дат осуществления перехода прав, правообладателями земельного участка являлись <span class="FIO4">Абрагимов Э. А.</span> 3/4доли и <span class="FIO5">Абрагимова Л. А.</span>, 1/4 доли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, чего ответчиками в нарушение закона сделано не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Искитимского районного суда Новосибирской области от «18» июня 2025 года Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области в удовлетворении исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С указанным решением суда не согласился Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, в апелляционной жалобе представитель <span class="FIO10">Супруненко А.С.</span> просит отменить решение суда полностью, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных департаментом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель истца ссылается на то, что материалы дела не содержат доказательств соблюдения порядка отчуждения доли спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения, выразившееся в не извещении в письменной форме о продаже доли одного из участника общей долевой собственности другого, и нарушением преимущественного права покупки, а также не извещением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Правительства Новосибирской области), поскольку именно субъект обладает преимущественным правом на приобретение продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, полагает ошибочным выводы суда и не имеющим правового значения обстоятельства того, что ответчики являются супругами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Также считает ошибочным вывод суда о наличии преимущественного права АО «Степное» как сельскохозяйственной организации на приобретение долей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апеллянт полагает, что заключение двух последовательных сделок в короткий промежуток времени рассматривается как фактически единая сделка по выводу всего участка из долевой собственности, и попытка обойти требование о преимущественном праве субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span>, <span class="FIO4">Абрагимовым Э.А.</span>, АО «Степное» представлены возражения на апелляционную жалобу Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, согласно которым ответчики полагают жалобу не подлежащей удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Процедура приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлена Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данным законом установлено преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов (пункт 3 части 3 статьи 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пунктом 4 части 3 статьи 1, при возмездном отчуждении доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения, предусмотрено преимущественное право других участников долевой собственности либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения вправе продать земельный участок третьему лицу в случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки или не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (пункт 4 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к сделкам с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации. Участник долевой собственности вправе передать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в доверительное управление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, о намерении продать долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 167, 168, 246, 250, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 4 п. 3 ст. 1, 8, 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исходя из того, что каждый собственник земельной доли, совершая сделку по продаже принадлежащей ему земельной доли действовал осознанно, в рамках полномочий, предоставленных собственнику земельной доли. При этом воля участников сделки со стороны продавцов была направлена именно на продажу земельных долей и получение денежных средств, а со стороны покупателя - на покупку и получение в собственность земельной доли, пришел к выводу, что собственники земельных долей <span class="FIO4">Абрагимов Э.А.</span> и <span class="FIO5">Абрагимова Л.А.</span> вправе были продать свои земельные доли АО «Степное», как сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок на основании долгосрочного договора аренды от 25.05.2014 <span class="Nomer2">№</span>, и действия участников сделки направлены на приобретение земельных долей без выделения земельного участка в счет земельной доли, в связи с чем, положения п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не применяются, отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, а доводы апелляционной жалобы основанными на неправильном толковании норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что <span class="FIO4">Абрагимову Э.А.</span> до момента совершения сделки купли-продажи земельной доли принадлежало 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. Дата возникновения (регистрации) права на 3/4 доли 07.08.2014.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основания возникновения права долевой собственности в размере ? долей (согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.08.2014 года <span class="Nomer2">№</span>): свидетельство на право собственности на землю серия <span class="Nomer2">№</span>, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <span class="Address2"><адрес></span> от 08.11.1994 года; Соглашение участников долевой собственности на выдел земельного участка в счет земельных долей <span class="Nomer2">№</span> от 16.05.2011; Дополнительное соглашение об определении долей к соглашению <span class="Nomer2">№</span> от 16.05.2012 от 15.01.2014; Договор дарения от 22.07.2014.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span> до момента совершения сделки купли-продажи земельной доли принадлежала 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> Дата возникновения (регистрации) права на 1/4 доли 03.02.2014.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основания возникновения права собственности в размере 1/4 долей (согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.02.2014 года <span class="Nomer2">№</span>): свидетельство на право собственности на землю серия <span class="Nomer2">№</span>, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <span class="Address2"><адрес></span> от 08.11.1994 года; Соглашение участников долевой собственности на выдел земельного участка в счет земельных долей <span class="Nomer2">№</span> от 16.05.2011; Дополнительное соглашение об определении долей к соглашению <span class="Nomer2">№</span> от 16.05.2012 от 15.01.2014.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 11.11.2024 между <span class="FIO4">Абрагимовым Э.А.</span> и АО «Степное» заключен договор купли-продажи земельной доли, согласно которому <span class="FIO4">Абрагимов Э.А.</span> передал АО «Степное» 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> за 300 000 рублей. Оплата договора купли-продажи подтверждается расходным кассовым ордером <span class="Nomer2">№</span> от 11.11.2024 на сумму 300 000 рублей (том 1 л.д. 119), а также распиской <span class="FIO4">Абрагимова Э.А.</span> (том 1 л.д. 120).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 26.11.2024 между <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span> и АО «Степное» заключен договор купли-продажи земельной доли, согласно которому <span class="FIO5">Абрагимова Л.А.</span> передала АО «Степное» 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> за 100 000 рублей. Оплата договора купли-продажи подтверждается расходным кассовым ордером <span class="Nomer2">№</span> от 26.11.2024 на сумму 100 000 рублей (том 1 л.д. 128), а также распиской <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span> (том 1 л.д. 129).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Договоры купли-продажи прошли процедуру государственной регистрации перехода права собственности в Росреестре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», гражданин вправе продать земельный участок любому лицу (с соблюдением правил о преимущественном праве покупки субъекта РФ или муниципального образования), а земельную долю - только другим сособственникам, а также сельскохозяйственным организациям или фермерам, использующим эту долю, и в данном случае преимущественное право на приобретение доли имеют не субъект РФ (муниципальное образование), а совсем иные лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из дела следует, что земельные доли, принадлежащие <span class="FIO4">Абрагимову Э.А.</span> и <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span>, в период с мая 2014 по ноябрь 2024 сдавались ими в аренду АО «Степное» (до 21.06.2024 года - ЗАО «Степное») по договорам: договор аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 25.05.2014, срок аренды - 5 лет (дата регистрации договора - 21.07.2014); договор аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от 16.09.2019, срок аренды - 5 лет (дата регистрации договора - 23.10.2019 года); дополнительное соглашение от 22.10.2024 к договору <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от 16.09.2019, срок аренды - 10 лет (дата регистрации дополнительного соглашения - 02.11.2024, срок действия аренды в отношении земельных долей с 23.10.2019 по 23.10.2029).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Договоры аренды заключались и пролонгировались АО «Степное» с целью использования земельных долей (участка) для ведения своей деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством и выращиванием зерновых культур.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В свою очередь, <span class="FIO4">Абрагимов Э.А.</span> и <span class="FIO5">Абрагимова Л.А.</span> получали по условиям договора арендную плату (в натуральной форме - фуражное зерно в общем размере 5 центнеров за 1/4 долю в праве), которую использовали, в том числе, для целей ведения и содержания личного подсобного хозяйства (содержали личное подворье домашних животных - скот).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, учитывая положения п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <span class="FIO4">Абрагимов Э.А.</span> и <span class="FIO5">Абрагимова Л.А.</span> обоснованно воспользовались правом продать свои земельные доли сельскохозяйственной организации, использующей их доли, истец не имел преимущественного права покупки земельных долей <span class="FIO4">Абрагимова Э.А.</span> и <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приведенные представителем истца доводы о том, что заключение двух последовательных сделок в короткий промежуток времени рассматривается как фактически единая сделка по выводу всего участка из долевой собственности, и попытка обойти требование о преимущественном праве субъекта Российской Федерации, не могут быть признаны обоснованными. В нарушение требования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств этого истцом не представлено. Каких-либо сведений о продаже всего земельного участка оспариваемые договоры, не содержат. Доказательств соглашения между <span class="FIO4">Абрагимовым Э.А.</span> и АО «Степное» условия о последующей продаже оставшейся доли земельного участка, принадлежащей <span class="FIO5">Абрагимовой Л.А.</span>, суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исходя из вышеуказанного, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, являются правильными и мотивированными, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Произведенная оценка доказательств, была осуществлена судом в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда по приведенным в жалобе доводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> О П Р Е Д Е Л И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 18.06.2025 в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апелляционную жалобу Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий: <span class="others1"> </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: <span class="others2"> </span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td><span class="others2"> </span></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.10.2025г.</p></span>