Дело № 2а-3648/2025 ~ М-3078/2025

Калининский районный суд г. Новосибирска

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 03.09.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Калининский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Родионовой О.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO16">Тимофеевой А.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора <span class="FIO3">Потаповой М.П.</span>, административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Ошарова М. Н.</span> к Территориальной избирательной комиссии <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гаврилова Е. В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Ошаров М.Н.</span>, зарегистрированный в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гаврилова Е. В.</span>, в котором просил отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указано, что кандидат <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> в нарушение пункта 2 и пункта 5 статьи 56 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» осуществляет благотворительную деятельность и подкуп избирателей через аффилированную с ним организацию - Общественно полезный фонд поддержки проектов по благоустройству и развитию территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно официальным страницам в социальных сетях, <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> является координатором Фонда, а бывшая супруга кандидата его соучредителем и председателем. Кандидат <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> совместно с Фондом <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> оказывают бесплатно в пользу избирателей округа <span class="Nomer2">№</span> услуги (работы) по благоустройству территории, организуют и проводят денежные лотереи с участием избирателей. Кроме того, Фонд активно распространяет агитационный материал с символикой <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> с описанием работ и услуг, которые были осуществлены безвозмездно, проводит мероприятия, на которых раздают продовольственную (мороженое, сахарная вата) и непродовольственную (блокноты, сувениры) продукцию жителям избирательно округа, передают в пользу дома денежные сертификаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец полагает, что в действиях кандидата <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> имеются нарушения подпункта «г» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные в материалы дела доказательства, свидетельствуют о наличии системной и документально подтвержденной связи между деятельностью кандидата <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> и Фонда <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> Публичное позиционирование <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> в качестве координатора Фонда «Город для людей» на официальных ресурсах в социальных сетях формирует у избирателей однозначную ассоциативную связь между кандидатом и организацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организационно-правовая структура Фонда <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> где учредителем и председателем является <span class="FIO4">Гаврилова А.И.</span>, подтверждает аффилированность данной некоммерческой организации с кандидатом. Совокупность этих фактов исключает возможность рассмотрения деятельности Фонда как независимой от интересов <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> в период избирательной кампании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Фонда, выражающиеся в безвозмездном оказании услуг по благоустройству территории, передаче материальных ценностей избирателям, а также заключении соглашений о вознаграждении за электоральные действия, представляют собой форму запрещенного законом подкупа избирателей согласно пункту 2 статьи 56 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», параллельное распространение агитационных материалов с символикой <span class="FIO2">Гаврилова Е.В</span>, содержащих описание указанных безвозмездных работ, демонстрирует осознанное совмещение благотворительной деятельности с предвыборной агитацией, что прямо нарушает пункт 5 статьи 56 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">Ошаров М.Н.</span> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени, месте, дате судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца <span class="FIO5">Ефремов Д.А.</span>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца <span class="FIO6">Феденев Р.А.</span>, подущенный к участию в судебном разбирательстве по ходатайству, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, действующий на основании доверенности <span class="FIO7">Тамбовцеву А.Ю.</span>, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени, месте, дате судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица <span class="FIO8">Арасланов С.Н.</span>, в судебном заседании возражал против заявленных требований, полагает, что отсутствуют основания для отмены регистрации, просил отказать в удовлетворении административного иска, представил письменные пояснения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом мнения лиц, участвующих в деле, прокурора, руководствуясь статье 243 Кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени, дате и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление является необоснованным и не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за восемь дней до первого дня голосования).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> назначены выборы депутатов Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа <span class="Nomer2">№</span> по выборам депутатов Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> зарегистрирован кандидатом Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «г» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 статьи 56 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливается дефиниция понятия «подкуп избирателей»: кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании, кампании референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данной норме корреспондируют положения, содержащиеся в пункте 2 статьи <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенной нормой установлен закрытый перечень действий, которые могут быть расценены как подкуп избирателей, участников референдума, по ее смыслу, действия кандидатов могут быть квалифицированы как подкуп избирателей в том случае, если эти действия осуществлялись под условием голосования «за» или «против» конкретного кандидата или ставились в зависимость от результатов выборов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания пункта 5 статьи 56 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с рассматриваемым административным иском, кандидат <span class="FIO1">Ошаров М.Н.</span>, зарегистрированный в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> указывает на то, что кандидатом в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гавриловым Е.В.</span> нарушается действующее избирательное законодательство, путем осуществляя благотворительной деятельности и подкупа избирателей через аффилированную с ним организацию - Общественно полезный фонд поддержки проектов по благоустройству и развитию территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> (далее Фонд <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что кандидат <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> осуществляет трудовую деятельность в обществе с ограниченной ответственность «Город для людей» (далее ООО «Город для людей) в должности координатора проектов (л.д.48).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ООО «Город для людей» было зарегистрировано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, стоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, директором Общества является <span class="FIO9">Веретенин А.Ю.</span>, учредителями <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> являются <span class="FIO9">Веретенин А.Ю.</span>, <span class="FIO10">Дедюхин А.Д.</span>, <span class="FIO4">Гаврилова А.И.</span> (л.д.51-57).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Фонд «Город для людей» был зарегистрирован <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, стоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, председателем Фонда «Город для людей» является <span class="FIO4">Гаврилова А.И.</span>, учредителями Фонд <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> являются <span class="FIO9">Веретенин А.Ю.</span>, <span class="FIO4">Гаврилова А.И.</span> (л.д.23-28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кандидат <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> с <span class="FIO4">Гавриловой А.И.</span> в браке не состоят, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.88).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств подтверждающих, что <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> состоит в каких-либо отношениях с Фондом <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> или является его сотрудником либо координатором, суду административном истцом не представлено, скриншеты сайтов, (л.д.14-22), фотографии и иной печатный материал (л.д.33-41) представленный суду административным истцом также не доказывает данный факт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, не наши своего подтверждения доводы административного истца, что <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> осуществляет подкуп избирателей путем осуществлении благотворительной деятельности через Фонд <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> осуществляет какую-либо благотворительную деятельность или действия от имени или поручению кандидата <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span>, или по поручению его доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию кандидата <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> на территории избирательного округа <span class="Nomer2">№</span>, путем проведения розыгрышей, праздничных мероприятий, экскурсия, бесплатной работой по благоустройству придомовых территории, размещением информации в мессенджерах или социальных сетях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в качестве основания для отмены регистрации кандидата в депутаты <span class="FIO11">Гаврилова Р.С.</span> указывает на наличие подозрений, в отношении того, что последний при осуществлении сбора подписей в поддержку самовыдвижения осуществил подкуп избирателя, выразившийся в безвозмездном оказании услуг в виде укладки асфальта во дворе многоквартирного дома и осуществления работ по благоустройству придомовой территории, в подтверждение представлены видеозаписи и представителем административного истца заявлено ходатайство о допросе свидетеля <span class="FIO12">Гуриной Т.А.</span>, старшей по дому <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Видеозаписи, представленные суду заявителем, из которых следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> группа лиц, одетая в накидки с символикой Фонда «Город для людей», осуществляла работы по благоустройству придомовой территории во дворе многоквартирных домов <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 14 часов 40 минут неизвестные лица осуществляли работы по укладке асфальта во дворе многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, где был установлен информационный стенд, из содержания которого следовало, что данные работы осуществляются за счет средств Фонда «Город для людей», показания свидетеля <span class="FIO12">Гуриной Т.А.</span>, допрошенной судом по ходатайству представителя административного истца, не доказываю тот факт, что данные работы организованы и проведены непосредственно кандидатом <span class="FIO2">Гавриловым Е.В.</span> в целях его предвыборной агитации либо по его поручению и не могут быть расценены судом как доказательства подкупа избирателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По ходатайству административного истца из отдела полиции <span class="Nomer2">№</span> «Калининский» УМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> был запрошен материал проверки КУСП <span class="Nomer2">№</span>, данный материал исследован судом, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по данному материалу вынесено определение о продлении срока административного расследования на 60 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административный истец в качестве основания для отмены регистрации кандидата в депутаты <span class="FIO11">Гаврилова Р.С.</span> указывает на осуществление последним подкупа избирателей, путем заключения с ними соглашения об участии в выборах за вознаграждение, в подтверждение данного факта представлена видеозапись, представителем административного истца заявлено ходатайство о допросе свидетеля <span class="FIO13">Константинова А.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из видеозаписи и показаний свидетеля <span class="FIO13">Константинова А.В.</span>, следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к нему домой пришла некая женщина, которая представилась представителем фонда (правоустанавливающие документы ею не представлены) и предложила заключить договор, также указала на то, что после заключения договора <span class="FIO13">Константинову А.В.</span> будут перечислены 500 руб. сразу, оставшиеся 1 500 руб. будут перечислены <span class="FIO13">Константинову А.В.</span>, если тот проголосует <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span>, к содержанию видеозаписи и показаниям свидетеля <span class="FIO13">Константинова А.В.</span> суд относится критически и не принимает их в качестве допустимых доказательств, поскольку невозможно доподлинно установить в какой период времени произведена данная видеозапись, кроме того не представляется возможным установить какое отношение женщина, присутствующая на видеозаписи, имеет к Фонду «Город для людей» или кандидату <span class="FIO2">Гаврилову Е.В.</span>, является ли она его непосредственным представителем, действует ли она с его согласия или по его поручению в целях получения голосов в предвыборной агитации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судом установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между кандидатом <span class="FIO2">Гавриловым Е.В.</span> и <span class="FIO13">Константиновым А.В.</span> был заключен договор на оказание агитационных услуг <span class="Nomer2">№</span>, представитель административного ответчика данный факт подтвердил, указав на то, что данный договор был заключен с <span class="FIO13">Константиновым А.В.</span> в помещении расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, также подтвердил авансовый платеж по данному договору в размере 500 руб., путем перевода денежных средств на карту, держателем которой является <span class="FIO13">Константинов А.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение гражданско-правовых договоров об оказании агитационных услуг, не противоречит Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а потому данный договор не может быть расценен как подкуп избирателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не содержат материалы дела и данных, свидетельствующих о том, что&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;участие кандидата <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> в мероприятии проводимым в парке «Эдемский сад», которое было организованно Фондом <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span>, где <span class="FIO2">Гаврилов Е.В.</span> публично выступал перед избирателями, было направлено на подкуп избирателей, путем вручения денежных призов (сертификатов с денежным номиналом), иных ценных товаров, бесплатно раздачей продовольственных товаров, оказания услуги по нанесению аквагрима детям но под условием голосования «за» или «против» кандидатов в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доказательств, бесспорно подтверждающих, что со стороны кандидата в депутаты <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> либо его доверенных лиц и уполномоченных представителей имели место факты подкупа избирателей либо кандидатом и его доверенными лицами и уполномоченными представителями осуществлялись агитационные действия, которые могут быть расценены как подкуп избирателей под условием голосования «за» или «против» конкретного кандидата, административным истцом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никаких данных о том, что названное мероприятие проводилось с целью предвыборной агитации, суду административным истцом не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно доводов заявителя о проведения денежных лотереи с участием избирателей, о проведении которой в телеграмм-канале <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>. Богданка» (<span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span>) <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> была размещена публикация о том, что данный телеграмм-канал проводит розыгрыш, приуроченный ко Дню знаний, по результатам которого участникам розыгрыша будет выдан приз в размере 2 000 рублей за 1 место, 1 500 рублей за 2 место, 1 000 рублей за 3 место, данные обстоятельства были зафиксированы нотариусом <span class="FIO14">Пашиной О.А.</span> в протоколе осмотра доказательств от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - то они являются крайне неопределенными, не содержат указаний на конкретные факты, что лишает возможности их проверки. Никаких данных о том, что названное мероприятие проводилось с целью предвыборной агитации, суду заявителем не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях кандидата <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> нарушений положений пунктов 2 и пунктом 5 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 2 статьи <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> «О выборах депутатов Законодательного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о том, что действия Фонда <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span> выражающиеся в безвозмездном оказании услуг по благоустройству территории, передаче материальных ценностей избирателям, а также заключении соглашений о вознаграждении за электоральные действия, а также параллельное распространение агитационных материалов с символикой кандидата <span class="FIO2">Гаврилова Е.В</span>, содержащих описание указанных безвозмездных работ, демонстрирует осознанное совмещение благотворительной деятельности с предвыборной агитацией, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих то, что какие-либо действия совершались кандидатом в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гавриловым Е.В.</span> или по его поручению иными лицами под условием голосования за него как за кандидата в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> или ставились в зависимость от результатов соответствующих выборов, побудили или побуждали избирателей голосовать за него как за кандидата в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span>, кандидатом в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">Ошаровым М.Н.</span> и его представителями суду не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гаврилова Е.В.</span> на основании подпункта «г» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеется, в связи с чем, заявление <span class="FIO1">Ошарова М.Н.</span> не подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-198, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление <span class="FIO1">Ошарова М. Н.</span> об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> восьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO2">Гаврилова Е. В.</span>, оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в пятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;/подпись/&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Родионова О.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник решения находится в материалах дела <span class="Nomer2">№</span> Калининского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (УИН <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.Н. Родионова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO16">А.В. Тимофеева</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 54RS0004-01-2025-005382-92
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 05.09.2025
Судья: Родионова Ольга Николаевна
Категория дела: О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ) → Об оспаривании решений избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, представительные органы местного самоуправления → об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Гаврилов Евгений Викторович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Ошаров Михаил Николаевич
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокурор Калининского района г. Новосибирска
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Территориалльная избирательная комиссия Калининского района г. Новосибирска

Движение дела

03.09.2025 15:52

Регистрация административного искового заявления

03.09.2025 15:58

Передача материалов судье

03.09.2025 16:05

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
03.09.2025 16:05

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

03.09.2025 16:30

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

05.09.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
07.09.2025 14:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

09.09.2025 09:03

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

09.09.2025 09:04

Дело оформлено

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий суд: Новосибирский областной суд
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

09.09.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

09.09.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
09.09.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

15.09.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции