Дело № 2а-2964/2025 ~ М-1710/2025
Кировский районный суд г. Новосибирска
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 54RS0<span class="Nomer2">№</span>-60</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поступило в суд 02.06.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 июля 2025 г. <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Кировский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Усольцева Е.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO2">ФИО</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <span class="FIO1">ФИО</span> к призывной комиссии <span class="Address2"><адрес></span>, военному комиссариату Кировского и <span class="Address2"><адрес></span>ов <span class="Address2"><адрес></span>, военному комиссариату <span class="Address2"><адрес></span>, призывной комиссии <span class="Address2"><адрес></span> о признании незаконным решения призывной комиссии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился с указанным административным иском, просит признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата <span class="Address2"><адрес></span> Кировского и <span class="Address2"><адрес></span>ов <span class="Address2"><адрес></span> о призыве на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и <span class="Address2"><адрес></span>ов <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении него принято решение о призыве на военную службу, что подтверждается выданной ему повесткой НК <span class="Nomer2">№</span> для явки в военный комиссариат <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к 08-30 для отправки к месту прохождения военной службы. Во время прохождения медицинского освидетельствования административный истец сообщал об имеющемся у него непризывном заболевании «Субклинический гипотиреоз». Кроме того, он говорил врачам о наличии у него жалоб на состояние здоровья, ввиду чего его направили на медицинское обследование в ГБУЗ НСО «ГКБ <span class="Nomer2">№</span>», в результате которого выдано медицинское заключение с установлением диагноза: «Недостаточность питания. Гипербилирубинемия. Структурные изменения щитовидной железы. ф. Эутиреоза». С данными результатами истец не согласился, поэтому при завершении медицинского обследования в военкомате просил выдать ему еще одно направление на дополнительное медицинское обследование, однако его проигнорировали и установили категорию годности «Б-3» - годен к прохождению военной службы по призыву с незначительными ограничениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители административных ответчиков: призывной комиссии Кировского и <span class="Address2"><адрес></span>ов <span class="Address2"><адрес></span>, военного комиссариата Кировского и <span class="Address2"><адрес></span>ов <span class="Address2"><адрес></span>, военного комиссариата <span class="Address2"><адрес></span>, призывной комиссии <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письменному отзыву на исковое заявление представителя ФКУ «Военный комиссариат <span class="Address2"><адрес></span>», ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, их должностных лиц, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; -соблюдены ли сроки обращения в суд; - соблюдены ли требования нормативных правовых актов; - полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); - порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; - основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов, на ответчика – законность обжалуемого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1 и 3 статьи 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оценке законности принятого призывной комиссией решения суд учитывает, что правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется положениями Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона, воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в частности, воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту «а» части 1 статьи 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1 Закона воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает в том числе: призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призыв на военную службу осуществляется в соответствии с Разделом 4 Закона № 53-ФЗ. В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>): призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (пункт 4 Положения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="FIO1">ФИО</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и <span class="Address2"><адрес></span>ов <span class="Address2"><адрес></span>. До <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ему предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на основании подп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ, т.е. на период обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во время весенней призывной кампании 2025 года истец прошел мероприятия, связанные с призывом на военную службу. При этом по результатам медицинского освидетельствования <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО</span> на основании ст. 13 «д», 58 «в» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>) установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями с выставлением диагноза: «Недостаточность питания. Гипербилирубинемия. Структурные изменения щитовидной железы. ф. Эутиреоза. Эритематозная гастродуоденопатия».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, как следует из личного дела призывника, <span class="FIO1">ФИО</span> в период с 06 по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по направлению военного комиссара проходил дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ НСО «ГКБ <span class="Nomer2">№</span>», в результате которого у него обнаружены следующие заболевания: «Недостаточность питания (ИМТ 17,0 кг/м?). Гипербилирубинемия. Структурные изменения щитовидной железы. ф. Эутиреоза».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, заключением медицинского освидетельствования от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> полностью учтены результаты дополнительного медицинского обследования <span class="FIO1">ФИО</span>, проведенного комиссией врачей ГБУЗ НСО «ГКБ <span class="Nomer2">№</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением призывной комиссии <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО</span> признан годным к военной службе (категория Б-3) и призван для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца о том, что призывная комиссия нарушила его право на освобождение от призыва на военную службу, суд считает несостоятельным, так как решение об освобождении от призыва уполномочена принять призывная комиссия на основании медицинского заключения. Вместе с тем во время принятия призывной комиссии решения о призыве <span class="FIO1">ФИО</span> отсутствовали какие-либо доказательства наличия у административного истца заболевания, дающего ему право на освобождение от призыва на военную службу. Довод о том, что нарушено право <span class="FIO1">ФИО</span> на прохождение дополнительного обследования также подлежат отклонению, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязательное направление на медицинское обследование в случае оспаривания состояния здоровья призывника. На момент освидетельствования у врачей-специалистов медицинской комиссии не возникло сомнений относительно состояния здоровья <span class="FIO1">ФИО</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец не представил в суд доказательств существования обстоятельств, которые могли бы служить основанием для направления его на дополнительное обследование. Жалобы на состояние здоровья были изучены при прохождении медицинского освидетельствования, им дана соответствующая оценка. Диагностированные заболевания не препятствуют призыву на военную службу, медицинские документы о наличии иных заболеваний, которые могли бы препятствовать призыву на военную службу, не предоставлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался как во внесудебном порядке, так и в ходе судебного разбирательства. Тем самым административный истец отказался от реализации права на предоставление доказательств в обоснование своих доводов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку проведение судебной военно-врачебной экспертизы предполагает освидетельствование при участии и с согласия административного истца, основания полагать нарушенными права административного истца, который не ходатайствовал о проведении судебной экспертизы, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, принимая во внимание, что установленное частью 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства РФ право суда назначить судебную экспертизу не может трактоваться как обязанность суда, а административный истец ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил, суд находит установленным, что административный истец не доказал наличие у него заболеваний, дающих основание для определения иной категории годности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в ходе рассмотрения дела не предоставлено надлежащих доказательств наличия у административного истца при прохождении медицинского освидетельствования заболеваний, препятствующих установлению ему категории годности «Б». Напротив, материалы личного дела призывника позволяют сделать однозначный вывод о том, что решение о призыве <span class="FIO1">ФИО</span> основано на надлежащей оценке медицинских данных о его состоянии здоровья. Такое решение принято уполномоченным органом – призывной комиссией и в соответствии с установленным законом порядком, основания для призыва административного истца на военную службу имелись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах исковое требование <span class="FIO1">ФИО</span> о признании незаконным решения призывной комиссии <span class="Address2"><адрес></span> о призыве его на военную службу не подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">ФИО</span> оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/ Е. Ю. Усольцев</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник решения находится в материалах гражданского дела <span class="Nomer2">№</span> (УИД 54RS0<span class="Nomer2">№</span>-60) Кировского районного суда <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решение в законную силу не вступило.</p></span>