Дело № 12-54/2025
Барабинский районный суд Новосибирской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-54/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поступило в суд с материалами 25.04.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">30 мая 2025 г. г. Барабинск, Новосибирской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Саморуков Ю.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">с участием:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">привлеченной к административной ответственности – Шариповой О.М.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">представителя административной комиссии города Барабинска Барабинского района Новосибирской области Зломановой И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев жалобу Шариповой Оксаны Муслимовны на постановление от 27.02.2025г., принятое административной комиссией города Барабинска Барабинского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении в отношении Шариповой Оксаны Муслимовны о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. в Барабинский районный суд Новосибирской области поступила жалоба Шариповой О.М. на постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., принятое административной комиссией города Барабинска Барабинского района Новосибирской области по факту того, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 час. 58 мин. Шарипова О.М. осуществляла торговлю мясной продукцией и мясными полуфабрикатами на земельном участке, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в неустановленном для торговли месте, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. в адрес суда административной комиссией города Барабинска Барабинского района Новосибирской области представлен административный материал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной Шариповой О.М. в установленный срок, последняя просила постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. отменить, поскольку она осуществляла торговлю мясной продукцией и мясными полуфабрикатами на земельном участке, который находится в частной собственности её гражданского мужа <span class="FIO2">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">В судебном заседании Шарипова О.М. доводы жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Представитель административной комиссии города Барабинска Барабинского района Новосибирской области Зломанова И.Г. возражала против доводов Шариповой О.М. указав, что постановление о назначении административного наказания является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьей 9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», торговля вне мест, установленных органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 час. 58 мин. Шарипова О.М. осуществляла торговлю мясной продукцией и мясными полуфабрикатами на земельном участке, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данному факту <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. ведущим специалистом отдела развития малого бизнеса, торговли и услуг администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области <span class="FIO4">ФИО2</span> составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в соответствии с которым действия Шариповой О.М. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», протокол был составлен в присутствии Шариповой О.М., которой были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К материалам дела приложены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения о регистрации Шариповой Оксаны Муслимовны в качестве индивидуального предпринимателя <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">объяснение Шариповой О.М. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. из которого следует, что она не оспаривает факт торговли и место, указав, что земельный участок находится в собственности мужа;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">объяснение <span class="FIO5">ФИО3</span> и <span class="FIO6">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. согласно которых: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 час. 58 мин. Шарипова О.М. осуществляла торговлю мясной продукцией и мясными полуфабрикатами на земельном участке, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Разрешающих документов на торговлю на данной территории нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. постановления <span class="Nomer2">№</span> о привлечения Шариповой О.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в виде штрафа в размере 7000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шарипова О.М. присутствовала при рассмотрении дела, ей были разъяснены права и обязанности, предоставлена возможность высказаться по сути правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление судья считает законным и обоснованным, обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы, свидетельствуют о совершении Шариповой О.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», при этом исходит из следующего:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», не допускается торговля вне мест, установленных органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из буквального толкования вышеприведенной нормы следует, что административная ответственность наступает в том случае, если лицо осуществляет торговлю вне места, установленного органом государственной власти Новосибирской области, органом местного самоуправления в пределах своей компетенции для данной цели.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленных Шариповой О.М. документов, вид разрешенного использования земельного участка по адресу <span class="Address2"><адрес></span>: для индивидуальной жилой застройки, строительства. Разрешения на организацию нестандартного торгового объекта на данном участке не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нахождение земельного участка в частной собственности, при отсутствии необходимого разрешения на торговлю, не является основанием освобождения от административной ответственности за торговлю в неустановленных местах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 10 час. 58 мин. Шарипова О.М. осуществляла торговлю мясной продукцией и мясными полуфабрикатами на земельном участке, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в неустановленном для торговли месте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» для должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление, принятое <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. административной комиссией города Барабинска Барабинского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении в отношении Шариповой Оксаны Муслимовны о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение суда может быть подана жалоба в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии непосредственно в Новосибирский областной суд или через Барабинский районный суд Новосибирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Барабинского районного</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> суда Новосибирской области Ю.А. Саморуков</p></span>