Дело № 2а-1263/2025
Бердский городской суд Новосибирской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1263/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поступило: 16.02.2024 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД№54RS0013-01-2024-000614-32</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 июля 2025 г. г.Бердск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания <span class="FIO3">Диденко М.П.</span>, с участием административного истца <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span>, представителя административного ответчика <span class="FIO4">Птухиной М.В.</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <span class="FIO1">Молчанова А. В.</span> к Новороссийской таможне об обжаловании действий, о восстановлении нарушенных прав,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">Молчанов А.В.</span> обратился в суд с административным иском к Новороссийской таможне, просил отменить решение №10317000/210/270423/Т001700/011; отменить уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.05.2023 №10317000/У2023/0004713.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании указал, что 02.05.2023 Новороссийская таможня вынесла в отношении него решение, которым выявила нарушение таможенных правоотношений международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и (или) законодательства РФ о таможенном регулировании. Таможенный орган посчитал, что <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> при ввозе транспортного средства Ford Mustang (далее Форд Мустанг) VIN <span class="Nomer2">№</span>, 2019 года выпуска была указана заниженная стоимость автомобиля в размере 9700 долларов США, доказательств стоимости представлено не было. Из представленным документов (инвойс) следовало, что стоимость автомобиля составила 15 170 долларов США. Административный ответчик направил в адрес административного истца уведомление о доплате таможенных платежей. Между тем, административным истцом были направлены в адрес административного ответчика уточняющие документы, из которых следовало, что помимо стоимости автомобиля в инвойс вошли стоимость доставки, а также запчасти, поскольку автомобиль битый. Также административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска, поскольку решение таможенного органа им было получено после повторного направления, лишь 28.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела административным ответчиком был представлен письменный отзыв (л.д.105-111 т.1), согласно которому подача ПТД осуществлялась таможенным представителем- ООО «Система.ИТ». По указанной пассажирской таможенной декларации задекларировано транспортное средство марки FORD MUSTANG, 15.02.2019 г.в., объем дв.- 2261 куб. см мощность дв.- 314 л.с./231 КВт, VIN <span class="Nomer2">№</span>, показания одометра 42.338», прибывшее в адрес гражданина РФ <span class="FIO1">Молчанова А. В.</span>, Код в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС - 8703 23 198 1. Заявленная в ПТД стоимость транспортного средства составляет 9800 долларов США. При декларировании транспортного средства FORD MUSTANG, 2019 г.в. VIN <span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с ТПО № <span class="Nomer2">№</span>, стоимость товара определена в размере 684141,92 руб., таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 458015,36 руб. В качестве подтверждения заявленной стоимости в комплекте документов представлен инвойс от 07.07.2021 г. № 39936-1, выставленный компанией «ААА AUTO SALES INC», США, на сумму 9700,00 долларов США, экспертное заключение ОСО «Агентство оценки и учета», от 07.10.2021 № Т-182, в котором рыночная стоимость транспортного средства оценена на уровне 9800 долларов США. В соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка, в том числе по ПТД <span class="Nomer2">№</span> (декларант <span class="FIO1">Молчанов А.В.</span>). Составлен акт камеральной таможенной проверки от 22.02.2023 <span class="Nomer2">№</span>. В рамках проводимой камеральной таможенной проверки в адрес <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> направлено требование о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 29.08.2022 г. 02.1-44/25140. В целях получения дополнительной информации о стоимости транспортного средства, в рамках проводимой камеральной таможенной проверки в адрес <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> направлено дополнительное требование от 25.11.2022 № 02.1-44/35350 о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка. На момент завершения камеральной таможенной проверки ответы от <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> в Новороссийскую таможню не поступили. В ходе анализа документов, предоставленных АО «Экспобанк» письмом от 20.09.2022. Ns 01/22-8854 таможенным органом установлено, что согласно выписке по банковскому счету <span class="Nomer2">№</span> (USD - в долларах США), гражданином РФ <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> осуществлен платеж на банковский счет компании «ААА AUTO SALES I (08.07.2021) в сумме 15170,00 долларов США. Таким образом, таможенный орган пришел к выводу о недостоверности представительных административным истцом сведений о стоимости декларируемого автомобиля и вынес решение о нарушении <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> таможенного законодательства. 23.05.2023 таможенный орган выставил уведомление о неуплаченных компенсационных пошлин, процентов и пеней и направил его в адрес <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ООО «Система.ИТ» в судебное заседание не явился, извещен (л.д.158 т.2), о причинах неявки суду не сообщил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">Молчанов А.В.</span> в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске. Поддержал ходатайство о восстановлении срока. Представил письменные дополнения, согласно которым таможенный орган не оспорил представленную им оценку ООО «Агентство оценки и учета», каких-либо доказательств, подтверждающий фактическую стоимость ввозимого автомобиля не представил, хотя вправе назначить экспертизу. Данная оценка произведена в соответствии с требованиями Федерального стандарта оценки «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО №10) (утверждён приказом Минэкономразвития России от 1 июня 2015 №328). Также полагает, что запросы таможенного органа в кредитную организацию, в которой у него расположены счета не законны в соответствии с подп.4 п.1 ст. 335 ТК ЕАЭС. При рассмотрении настоящего дела административным истцом был представлен отчет об оценке ИП <span class="FIO5">С.В.</span> № 240201-О от 05.02.2024, которое выполнено в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности». Решение Арбитражного суда от 18.12.2023 №А32-41897/2023 и Постановление пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 не могут признаны преюдициальными, поскольку судами не исследовались доказательства, которые представлены в рамках настоящего дела. Кроме того, согласно открытых данных из базы электронное правосудие отзыв Молчанова А.В. поступил 01.12.2023, а решение было принято 28.11.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика <span class="FIO4">Птухиной М.В.</span>, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, возражала против удовлетворения административного иска, поддержала письменный отзыв, также полагала, что административным истцом пропущен срок обращения с административным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, установлено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) соблюдены ли сроки обращения в суд;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представителем административного ответчика было заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока для подачи административного иска (л.д.169-170).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ранее данных пояснений, Представитель административного ответчика настаивает, что решение таможенного органа от 02.05.2023 г. было направлено в адрес Молчанова А.В. 02.05.2023 согласно сопроводительному письму (л.д.171-172 т.1). Как следует из отчета об отслеживании 11 мая 2023 была неудачная попытка вручения и 10.06.2023 письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения (л.д.173-176 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем административным истцом представлено командировочное удостоверение, согласно которому он находился в командировке в г. Томск со 02 мая 2023 по 13 июня 2023 (л.д.209 т.1). Молчанов А.В. пояснил, что он принимал участие в заключение договора поставки оборудования между ООО Научно-производственная фирма «Сибэкотех» и АО «Сибкабель» (л.д.210-216 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеется основания для восстановления срока для подачи административного иска, поскольку из отчета об отслеживании следует, что почтовой службой предпринималось всего лишь одна попытка вручения 11 мая 2023, которая признана неудачной, 10.06.2023 документы были возвращены отправителю. Между тем административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его отсутствие в Новосибирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункта 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза и за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 5 пункта 1, пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 12 статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (пункт 24 статьи 266 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам пункта 25 данной статьи таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 3 этой же статьи следует, что таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае: наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4); несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон N 289-ФЗ) определено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений административного истца судом установлено, что он приобрел автомобиль и запчасти к нему в американской компании. Он подал декларацию на полную стоимость автомобиля. С компанией был электронный документооборот. Автомобиль ему прислали, а запчасти не доставили, остаток денежных средств находится на счете компании для дальнейших покупок. От таможенного органа он не получал требований о предоставлении дополнительных документов в обосновании стоимости декларируемого товара. Как только он получил уведомление о доначислении таможенных пошлин летом 2023 он сразу же направил в адрес таможенного органа договор купли-продажи автомобиля и всю переписку с продавцом –посредником. Таможенный орган получил эти документы, однако настаивает на том, что он занизил стоимость автомобиля. Таможенный орган ссылается на сумму в инвойсе. Между тем в инвойсе указан общая сумма, которую <span class="FIO1">Молчанов А.В.</span> перечислил продавцу, включая услуги по доставке автомобиля и запчасти на него. Автомобиль битый, покупался под восстановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении административного дела судом установлено, что в соответствии с договором транспортно-экспедиционного обслуживания (ТЭО), заключенным между гражданином РФ <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> и ООО «Портфорвард», договором на оказание услуг таможенного представителя №ТП/0209-2021 от 02.09.2021, заключенным между ООО «Система.ИТ» и ООО «Портфорвард», в регионе деятельности таможни задекларирован товар по пассажирской таможенной декларации <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 25.0.2022 в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Система.ИТ». В числе проверяемых таможенных деклараций также была ПТД <span class="Nomer2">№</span> (декларант <span class="FIO1">Молчанов А.В.</span>). Составлен акт камеральной таможенной проверки от 22.02.2023 <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках проводимой камеральной таможенной проверки в адрес <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> направлено требование о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 29.08.2022 г. № 02.1-44/25140.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях установления фактической суммы, уплаченной <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> за транспортное средство FORD MUSTANG, 2019 г.в. VIN <span class="Nomer2">№</span>, в рамках камеральной таможенной проверки направлены запросы в банковские организации о предоставлении информации об осуществлении <span class="FIO1">Молчановы А.В.</span> переводов денежных средств в счет оплаты за вышеуказанное транспортное средство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе анализа документов, предоставленных АО «Экспобанк» письмом от 20.09.2022 № 01/22-8854 таможенным органом установлено, что согласно выписке по банковскому счету <span class="Nomer2">№</span> (USD - в долларов США), гражданином РФ <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> осуществлен платеж на банковский счет компании «AAA AUTO SALES I (08.07.2021) в сумме 15170,00 Долларов США, описание операции (назначение платежа: purchase of goods for personal use, payment for car FORD MUSTAN N <span class="Nomer2">№</span> invoice 39936-1 date 7/7/2021») (л.д. 139).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках проводимой камеральной таможенной проверки в уполномоченный банк АО «Экспобанк» письмом Новороссийской таможни направлен повторный запрос от 06.10.2022 о предоставлении копий документов, послуживших основанием для осуществления вышеуказанного перевода денежных средств (инвойсы, заявления на перевод, платежные поручения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Новороссийскую таможню поступил ответ на запрос таможенного орган от АО «Экспобанк» письмом от 20.10.2022 № 01/22-9968: инвойс от 07.07.2021 № 39936-1 (л.д.137).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе анализа представленного инвойса от 07.07.2021 № 39936-1 установлено, что в адрес покупателя <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> компанией AAA AUTO SALES, INC» выставлена оплата на сумму 15170,00 долларов США за транспортное средство «автомобиль 2019 FORD MUSTANG VIN<span class="Nomer2">№</span>» (л.д.138).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таможенный орган пришел к выводу, что гражданином РФ <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> в адрес иностранного контрагентрагента перечислено 15170,00 долларов США, тогда как стоимость транспортного средства марки «FORD MUSTANG», VIN <span class="Nomer2">№</span>- заявлена при таможенном декларировании по ПТД <span class="Nomer2">№</span> в размере 9800,00 долларов США.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный факт свидетельствует о заявлении при декларировании товара по ПТД <span class="Nomer2">№</span> недостоверных сведений о его стоимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам таможенного контроля вынесено решение 10317000/210/270423/Т001700/011, согласно которому установлен факт нарушения <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> таможенного законодательства в части заявления в пассажирской таможенной декларации недостоверных сведений о стоимости ввезенного автомобиля FORD MUSTANG, 2019 г.в. VIN <span class="Nomer2">№</span>, сумма неуплаченных таможенных платежей составила 183 206,34 рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Новороссийской таможня <span class="Nomer2">№</span> был установлен факт нарушения <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенным регулировании: иные случаи, когда таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза подлежат уплате в связи с обстоятельствами, наступившими после выпуска товаров, и в отношении товаров, таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины не были исчислены плательщиком 1801/281021/281021 (л.д.11-21). В решении таможенный орган также отразил, что представленная <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> оценка стоимости автомобиля, выполненная ООО «Агентство оценки и учета» не подтверждает стоимость ввозимого автомобиля, поскольку из экспертного заключения следует, что эксперт автомобиль не осматривал, не учтен пробег автомобиля, имеются разночтения в описании методики определении степени износа автомобиля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.05.2023 таможенный орган выставил уведомление о неуплаченных компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.05.2023 №10317000/У2023/0004713 и направил его в адрес <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> Сумма подлежащих уплате таможенных платежей и пеней составила 210 890,84 рубля (л.д.154-155).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания вышеуказанного решения, а также из письменного отзыва административного ответчика следует, что административному истцу таможенным органом направлялись требование и дополнительное требование от 29.08.2022 и от 25.11.2022 соответственно о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем административный истец в ходе рассмотрения дела утверждал, что никаких требований о предоставлении дополнительных документов в 2022 от таможенного органа он не получил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом было предложено представителю административного ответчика представить доказательства направления в адрес административного истца данных требований, однако таких доказательств представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как следует из материалов дела после получения <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> уведомления о доплате таможенных пошлин от 23.05.2023 он направил в адрес таможенного органа возражения на решение таможенного органа (л.д.25-27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">Молчанов А.В.</span> пояснил, что под решением он имел ввиду уведомление, он в возражениях так и указал, что решение о доплате таможенных пошлин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К данным возражениям он приложил договор купли-продажи на покупку автомобиля; спецификацию инвойса (письмо от компании AAA AUTO SALES на обоснование платежа; письмо от <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> в адрес компании AAA AUTO SALES; письмо от компании AAA AUTO SALES в адрес <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span>; общедоступные фотографии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из отчета об отслеживании данные документы были получены административным ответчиком 21.07.2023 (л.д.33 т.1). Между тем согласно ранее данным пояснениям представителя административного ответчика следует, что таможенный орган, что не располагает данными документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных фотографий следует, что <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> приобретен автомобиль в разбитом состоянии (л.д.28 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный автомобиль был приобретен по договору купли-продажи от 07.07.2021 г., заключенному между AAA AUTO SALES, INC и <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span>. продавец продал, принадлежащее ему ТС, а покупатель купил в собственность ТС FORD MUSTANG, 2019 г.в. VIN <span class="Nomer2">№</span>, цвет черный. Стоимость ТС составила 9700 долларов США (л.д.29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Молчанов А.В.</span> обратился к продавцу с запросом о предоставлении спецификации к инвойсу (л.д.31 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продавцом был дан ответ, согласно которому автомобиль FORD MUSTANG, 2019 г.в., VIN <span class="Nomer2">№</span> был продан компанией AAA AUTO SALES, INC <span class="FIO1">Молчанову А.В.</span>. Стоимость автомобиля составила 9700 долларов США. В силу того, что на момент приобретения автомобиль находился в аварийном состоянии, компанией были докуплены необходимые для ремонта запчасти и детали, которые были оплачены со стороны <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> одной суммой вместе с оплатой за автомобиль. Также помимо стоимости автомобиля и запчастей от <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> в адрес компании поступила оплата за перевозку автомобиля по территории США и за организацию морской перевозки-фрахта. Общая сумму оплаты в адрес компании от <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> составила: 15 170 долларов США, в эту сумму вошли следующие товары и услуги: 9700 долларов США- автомобиль; 1000 долларов США- перевозка автомобиля по США; 1500 долларов США- фрахт США-РФ; 1000 долларов США- фары передние 2 шт.; 600 долларов США- фонари задние 2 шт.; 1370 долларов США- бампер передний в сборе;. Для оплаты в адрес <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> был выставлен счет на общую сумму 15170 долларов США в который включены все оказанные услуги товары (л.д.30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также представлено письмо AAA AUTO SALES, INC <span class="FIO1">Молчанову А.В.</span> от 23.03.2022, согласно которому комплект запасных частей был утерян при транспортировке до порта отправления и найти их не предоставляется возможным. Средства, перечисленные от <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> в адрес компании за данные товары (комплект передних фар, комплект задних фонарей и передний бампер в сборе) в размере 2 970 долларов США могут быть возвращены Вам или оставаться на счете компании в счет покупки других товаров или автомобилей (л.д.32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом представлен ответ AAA AUTO SALES, INC от 12.08.2024, согласно которому компания подтверждает, что на банковском счете компании находятся денежные средства Молчанова А.В. в размере 2 970 долларов США, которые поступили за запчасти, не отправленные ему. Денежные средства поступили 08.07.2021 согласно договору по инвойсу за покупку автомобиля FORD MUSTANG, 2019 г.в. VIN <span class="Nomer2">№</span>. Повторно сообщают, что данная сумма может быть зачислена <span class="FIO1">Молчанову А.В.</span> в счет следующих покупок автомобилей или спецтехники (л.д.239, 240 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что инвойс содержал в себе общую сумму понесенных <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> расходов, включаю расходы по перевозке автомобиля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом также представлен отчет об оценке №240201-О, выполненный ИП <span class="FIO5">С.В.</span> от 05.02.2024, дата оценки- 28.10.2021 (л.д.34-76 т.1). Из данного отчета следует, что величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на дату оценки на территории США составляет округленно 9728 долларов США.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отчете должны быть указаны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дата составления и порядковый номер отчета;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Федерального закона;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">цель оценки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и при наличии балансовая стоимость данного объекта оценки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дата определения стоимости объекта оценки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет также может содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для проведения оценки отдельных видов объектов оценки законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные формы отчетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит (за исключением случаев составления отчета в форме электронного документа), подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или оценщиков либо печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отчет, составленный в форме электронного документа, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, отчет подлежит опубликованию в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленный отчет соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Оценка произведена по затратному методу, поскольку данный метод применяется при существовании возможности заменить оцениваемый объект другим объектом, который либо является точной копией оцениваемого объекта, либо имеет аналогичные полезные свойства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя ответчика, о том, что <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> была заявлена сумма, которая не соответствует ПТД отклоняется судом, поскольку согласно пояснениям административного ответчик административным истцом стоимость ввозимого автомобиля была заявлена как 9800 долларов США, хотя по представленным уточненным документам со стороны продавца фактическая стоимость автомобиля составила 9700 долларов США, то есть ниже на 100 долларов США, чем заявлено <span class="FIO1">Молчановым А.В.</span> при декларировании ввозимого автомобиля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно последнему абз. п.1 ст. 267 ТК ЕАЭС в стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом представлены достаточные и допустимые доказательства в подтверждение стоимости ввозимого транспортного средства, оснований не доверять им у суда на имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылки в оспариваемом решении на недопустимость в качестве доказательства заключения эксперта ООО «Агентство оценки и учета» от 07.10.2021 №Т-182 установленных судом обстоятельств и выводов суда не опровергают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным ответчиком в обоснование своих доводов представлено решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2023 №А32-41897/2023 и Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2023 №А32-41897/2023, которым ООО «Система.ИТ» было отказано в удовлетворении заявления к Новороссийской таможне о признании незаконным действий, выразившихся в доначислении <span class="FIO1">Молчанову А.В.</span> таможенных платежей и привлечении ООО «Система.ИТ» к солидарной обязанности по уплате таможенных платежей по ТПО №10317000/230523/1000000065/01 от 26.05.2023, о признании недействительным решения №10317000/210/270423/Т001700/011, уведомления от 23.05.2023 №10317000/У2023/000047714. <span class="FIO1">Молчанов А.В.</span> был привлечен к участи в деле в качестве третьего лица, соответственно данное решение суда имеет преюдициальное значение по настоящему делу (л.д.123-133 т.1)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2024 вышеуказанное решение было оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, суд не может согласиться с тем, что вышеуказанными судебными актами были установлены все обстоятельства по настоящему делу. При рассмотрении дела арбитражным судом не исследовался вопрос об отсутствии уведомления <span class="FIO1">Молчанова А.В.</span> со стороны таможенного органа о необходимости предоставления дополнительных доказательств в ноябре 2024, не исследовались документы предоставленные продавцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 187, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление <span class="FIO1">Молчанова А. В.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным и отменить решение Новороссийской таможни <span class="Nomer2">№</span> вынесенное по результатам таможенного контроля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным и отменить уведомление Новороссийской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.05.2023 №10317000/У2023/0004713.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/ Болбат Н.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полный текст решения изготовлен 21 июля 2025 г.</p></span>