Дело № 2-547/2025 ~ М-486/2025
Карасукский районный суд Новосибирской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Дело №2-547/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">2 октября 2025 года г. Карасук</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Лиждвой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социального развития Новосибирской области к Свиридовой Галине Николаевне о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Министерство труда и социального развития Новосибирской области обратилось в суд с иском к Свиридовой Г.Н. о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка, в обоснование требования указав, что в Министерство труда и социального развития Новосибирской области поступило заявление Свиридовой Г.Н., имеющей четверых детей, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, Свиридова Г.Н. была уведомлена о необходимости в течение одного года предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее 30.01.2025) его не представила, тем самым не исполнила обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета Новосибирской области. На основании поступивших от Свиридовой Г.Н. документов и принятого Министерством 25.01.2024 решения №510-Н о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 375 997 руб. 12 коп.на счет <span class="Nomer2">№</span>, открытый в Новосибирском ОСБ 8047/0000, что подтверждается платежным поручением от 31.01.2024 №1532 и реестром к нему. Письмом Министерства от 28.02.2025 №2573-04-02-14/40 Свиридова Г.Н. была повторно извещена о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до 23.04.2025. На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком указанный отчет в Министерство не представлен, денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области не возвращены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Истец на основании п.1 ст.1102, пп.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ просит взыскать в пользу Министерства труда и социального развития Новосибирской области со Свиридовой Г.Н. единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 375 997 руб. 12 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без своего участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Ответчик Свиридова Г.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении заседания не просила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Дело рассмотрено в отсутствие сторон согласно положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">На основании подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Статья 6.1 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 №112-03 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» устанавливает, что граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется из областного бюджета Новосибирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Согласно пункту 4.1 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленному постановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2020 №23-п (далее - Порядок), размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из количества детей на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В соответствии с пунктом 3 Порядка единовременная денежная выплата может быть использована на: приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории Новосибирской области, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов; проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области; подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Единовременная денежная выплата осуществляется Министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддержи населения по месту жительства заявителя (пункты 5, 8, 12 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства для дальнейшего направления в министерство отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты (пункт 16 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Министерство формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год, и в течение пяти рабочих дней направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В случае непредставления гражданином отчета о целевом расходовании денежных средств либо не возврата денежных средств министерство осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 19 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В судебном заседании установлено, что 12.01.2024 ответчик подала заявление в Министерство труда и социального развития Новосибирской области о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и подписала обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты в размере 375 997 руб. 11 коп., она уведомлена, что будет снята с учета на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, по истечении 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на её счет обязалась представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведённые расходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Из справки администрации Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 12.01.2024 усматривается, что Свиридова Г.Н. и её семья состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с 25.08.2021. По состоянию на 12.01.2024 состоят под порядковым номером 23.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Выпиской из ЕГРН от 12.01.2024 подтверждается, что Свиридова Г.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от 29.06.2015 и договора дарения от 24.09.2015 является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности жилого помещения земельного участка, расположенных по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Ответчик имеет троих несовершеннолетних детей, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Согласно решению №510-Н от 25.01.2024 о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику предоставлена выплата в размере 375 997 руб. 12 коп. Указано, что в соответствии с обязательством о целевом использовании единовременной денежной выплаты, подписанной Свиридовой Г.Н., использование единовременной денежной выплаты допускается только по целевому назначению. В течение 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты, Свиридовой Г.Н. необходимо представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства и документы, подтверждающие произведенные расходы, в Министерство труда и социального развития Новосибирской области через центр социальной поддержки населения по месту её жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Факт перечисления ответчику денежных средств в сумме 375 997 руб. 12 коп. на лицевой счет подтверждается списком получателей единовременной денежной выплаты многодетным семьям взамен земельных участков для индивидуального жилищного строительства (приложение №1 к приказу Министерства руда и социального развития Новосибирской области от 30.01.2024 №125), платежным поручением №1532 от 31.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> 03.03.2025 истцом в адрес ответчика направлялось заказной почтой письмо о возврате денежных средств в срок до 23.04.2025. Денежные средства ответчиком не возвращены, о чем свидетельствует факт обращения истца в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств в обоснование заявленных требований или возражений влечет вынесение решения по доказательствам, представленным на момент рассмотрения дела судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Истцом представлены доказательства перечисления денежных средств, не представления ответчиком отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Судебными письмами об извещении от 30.06.2025, 14.07.2025, 09.09.2025 ответчику разъяснялись положения ст.ст. 35, 39, 48, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, было предложено при наличии возражений представить доказательства. Судебные письма ответчику вручены, что следует из сведений сайта Почта России. Никаких доказательств ответчиком суду не предоставлено, не оспорены обстоятельства, указанные в иске и размер заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa"> Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в размере 11 900 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">исковые требования Министерства труда и социального развития Новосибирской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Взыскать со Свиридовой Галины Николаевны (паспорт <span class="others1"><данные изъяты></span>) в пользу Министерства труда и социального развития Новосибирской области (ИНН 5406979072) единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 375 997 (триста семьдесят пять тысяч девятьсот девяносто семь) рублей 12 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Взыскать со Свиридовой Галины Николаевны (паспорт <span class="others2"><данные изъяты></span>) госпошлину в доход местного бюджета в размере 11 900 (одиннадцать тысяч девятьсот) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение в окончательной форме принято 2 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Карасукского районного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новосибирской области В.Г. Косолапова</p></span>