Дело № 2-388/2025 ~ М-259/2025
Колыванский районный суд Новосибирской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 54RS0<span class="Nomer2">№</span>-66</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поступило в суд <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Nomer2">№</span> 2025 года р.<span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Колыванский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Палеха Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO4">Литвиновой Н.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <span class="Address2"><адрес></span> в лице управления социальной защиты населения к <span class="FIO1">Гоцман (Шалавиной) Н. Г.</span> о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация <span class="Address2"><адрес></span> в лице управления социальной защиты населения обратилось в суд с иском <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований истец указал, что <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. решением межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 350 000,00 рублей на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации - «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского «фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным Законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span>ФЗ «О государственной социальной помощи», законом <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании межведомственной комиссии принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 8 Закона № <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе, на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок предоставления, а также размеры оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждены постановлением <span class="Address2"><адрес></span> - Кузбасса от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.4 Порядка государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам; заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовывать: 1) поиск работы; 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> подписана программа социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> заключен социальный контракт <span class="Nomer2">№</span> на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - социальный контракт). Период действия «социального контракта с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2.3.1, 2.3.2 социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В декабре 2022 года <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> произведена выплата денежных средств по социальному контракту в размере 350 000,00 рублей. Планом мероприятий программы социальной адаптации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предусмотрено: приобретение основных средств, материально-производственных средств (ноябрь 2022 - май 2023), аренда помещения, организация работы по предоставлению услуг (ноябрь 2022 - январь 2023), рекламная кампания (ноябрь 2022 - январь 2023), ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (ноябрь 2022 - сентябрь 2023).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. «в» п. 2.3.3 социального контракта гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган: копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» подпункта 2.1.4 социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой «Исполнено», банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств материально- производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации. В период действия социального контракта <span class="FIO5">Шалавина Н.Г.</span> встала на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> частично выполнены мероприятия программы социальной по приобретению основных средств и материально-производственных запасов, что подтверждается предоставленными чеками и а также заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с программой социальной адаптации (копии квитанций и чеков прилагаются), <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> приобретено оборудование для ведения предпринимательской деятельности на общую сумму 159 550,11 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выявлена сумма излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту в размере 190 449,89 рублей, из расчета: 350 000,00 рублей. (предоставленные средства социального контракта) – 159 550,11 рублей. (потраченные в соответствии с программой социальной адаптации средства социального контракта) =190 449,89 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> почтовым отправлением с уведомлением <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> было уведомление о необходимости представить документы, потверждающие целевое расходование средств социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации либо добровольно возместить указанные денежные средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу на межведомственный запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO5">Шалавина Н.Г.</span> зарегистрирована с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по месту жительства по адресу: респ. Татарстан, район Балтасинский, д. Старая Турья, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В вышеуказанный адрес, а также на адрес электронной почты было направлено два уведомления <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о необходимости представить документы, подтверждающие целевое расходование средств социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации либо добровольно возместить указанные денежные средства. Согласно ответу на межведомственный запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">Шалавина Н.Г.</span> зарегистрирована с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р-н Колыванский, с.<span class="Address2"><адрес></span> сельсовет, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> почтовым отправлением, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> почтовым отправлением и на адрес электронной почты <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> были высланы уведомления о добровольном возмещении денежных средств социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> До настоящего времени <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> документы, подтверждающие выполнение программы социальной адаптации, заявление о добровольном возмещении использованных не по целевому назначению денежных средств социального контракта не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец просит суд взыскать с <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 190 449,89 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца администрации <span class="Address2"><адрес></span> в лице управления социальной защиты населения в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO1">Гоцман (Шалавина) Н.Г.</span>в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О государственной социальной помощи»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О государственной социальной помощи»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; Б) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О государственной социальной помощи».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> решением межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 350 000,00 рублей на основании социального жонтракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации - «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского «фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным Законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О государственной социальной помощи», законом <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании межведомственной комиссии принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 8 Закона № <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок предоставления, а также размеры оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждены постановлением <span class="Address2"><адрес></span> - Кузбасса от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.4 Порядка государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам; заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовывать:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) поиск работы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3) ведение личного подсобного хозяйства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> подписана программа социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> заключен социальный контракт <span class="Nomer2">№</span> на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - социальный контракт).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Период действия социального контракта с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2.3.1, 2.3.2 социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В декабре 2022 года <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> произведена выплата денежных средств по социальному контракту в размере 350 000,0 рублей, что подтверждается платежным поручением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Планом мероприятий программы социальной адаптации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предусмотрено приобретение основных средств, материально-производственных средств (ноябрь 2022 - май 2023), аренда помещения, организация работы по предоставлению услуг (ноябрь 2022 - январь 2023), рекламная кампания (ноябрь 2022 - январь 2023), ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (ноябрь 2022 - сентябрь 2023).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. «в» п. 2.3.3 социального контракта гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган: копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» подпункта 2.1.4 социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой «Исполнено», банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств материально- производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период действия социального контракта <span class="FIO5">Шалавина Н.Г.</span> встала на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных в материалы дела доказательств видно, что <span class="FIO5">Шалавина Н.Г</span> разработала бизнес-план, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается справкой о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, приобрела оборудование для ведения предпринимательской деятельности: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> шкаф – 5 000 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> диван- 15 999,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> стул – 3 350,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> пылесборник с подставкой для педикюра – 5 616,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> лампа – 3 465,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> база 5 шт., топ, терка для педикюра, фрезы 5 шт. – 4 253,01 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аппарат для маникюра и педикюра – 12 000,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> лампа настольная безтеневая – 5 490,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> тележка косметологическая – 3 990,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> кресло педикюрное, стол маникюрный, емкость-контейнер - 27 403,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сухожаровой шкаф - 5 310,00; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гидромассаажная ванночка – 1 990,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> столик журнальный - 6 300,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> топ, база 2шт. - 2 223,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - фреза 2шт. - 1 170,00 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гель-лак 28 шт. - 8 441,99 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обезжириватель, спрей, дезинфицирующее средство, перчатки, маски 2 шт, пакет краф 2 шт., терка педикюрная 6 шт., капрамин, база 2 шт., праймер, топ, педикюрный диск, файлы для диска 2 шт., основа, кусачки 3 шт., фрезы 9 шт., лампа лед - 26.142,62 рублей; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гель-лак 71 шт.- 21 406,49 рублей, а всего на сумму 159 550,11 рублей, что подтверждается кассовыми чеками и копиями чеков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> почтовым отправлением с уведомлением <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> было уведомление о необходимости представить документы, потверждающие целевое расходование средств социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации либо добровольно возместить указанные денежные средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу на межведомственный запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">Шалавина Н.Г.</span> зарегистрирована с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по месту жительства по адресу: респ. <span class="Address2"><адрес></span> Турья, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> в адрес: респ. <span class="Address2"><адрес></span> Турья, <span class="Address2"><адрес></span>, а также на адрес электронной почты было направлено два уведомления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о необходимости представить документы, подтверждающие целевое расходование средств социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации, либо добровольно возместить указанные денежные средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу на межведомственный запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">Шалавина Н.Г.</span> зарегистрирована с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, м.р-н Колыванский, с.<span class="Address2"><адрес></span> сельсовет, <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> почтовым отправлением, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> почтовым отправлением и на адрес электронной почты <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> были высланы уведомления о добровольном возмещении денежных средств социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> До настоящего времени <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> документы, подтверждающие выполнение программы социальной адаптации, заявление о добровольном возмещении использованных не по целевому назначению денежных средств социального контракта не направлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что <span class="FIO5">Шалавина Н.Г</span> нарушила условия контракта и программы социальной адаптации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не приступила к осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана, основные средства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности освоила частично, ею не полностью приобретены основные средства, не представлены отчеты о расходовании денежных средств, согласно бизнес-плана <span class="FIO5">Шалавина Н.Г.</span> должна была осуществлять оказание качественных услуг по маникюру, педикюру, наращиванию, коррекции и покрытию ногтей гель-лаком, но условия социального контракта выполнены ответчиком не в полном объеме, в связи с чем с нее подлежит взысканию выплаченная по социальному контракту государственная социальная помощь в размере 190 449,89 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороной истца представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик действовал недобросовестно, поскольку на полученные в рамках социального контракта денежные средства частично приобретено оборудование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве признаков недобросовестного поведения ответчика, свидетельствующего о необходимости возврата части полученной социальной помощи, представитель истца указал на приобретение основных средств не в полном объеме и непредставление отчетов об использовании всех средств социальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако положениями подпункта «г» пункта 21 Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span> (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) «О внесении изменений в приложение N 8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», предусмотрено, что в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил (по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности), обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> предпринимательская деятельность не прекращена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленными в дело доказательствами подтверждается, что <span class="FIO5">Шалавиной Н.Г.</span> не приобретены все предусмотренные социальным контрактом основные средства для осуществления предпринимательской деятельности, и не предоставлены отчеты на всю сумму выденных денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в действиях ответчика имеются нарушения, при которых выплаченная государственная социальная поддержка подлежит возврату за минусом израсходованных денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт недобросовестного поведения со стороны ответчика по использованию предоставленных ему в качестве социального пособия денежных средств, а потому заявленные исковые требования администрации <span class="Address2"><адрес></span> в лице управления социальной защиты населения являются обоснованными, подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования администрации <span class="Address2"><адрес></span> в лице управления социальной защиты населения удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">Гоцман (Шалавиной) Н. Г.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, (паспорт <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ГУ МВД по <span class="Address2"><адрес></span>, код <span class="Nomer2">№</span>) в пользу администрации <span class="Address2"><адрес></span> в лице управления социальной защиты населения денежные средства в размере 190 449 (сто девяносто тысяч четыреста сорок девять) рублей 89 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Колыванский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Н.А.Палеха</p></span>