Дело № 2-718/2025 ~ М-609/2025
Куйбышевский районный суд Новосибирской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-718/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 54RS0025-01-2025-001310-40</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поступило в суд: 23.06.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">23 июля 2025 г. г. Куйбышев, Новосибирская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Некрасовой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> представителя истца – старшего помощника Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> представителя ответчика, третьего лица <span class="FIO3">Васильевой Ю.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Вахитовой Я.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass3">Куйбышевский межрайонный прокурор в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ Горбуновская СОШ), в ходе которой установлены нарушения Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министра образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 (далее - Порядок), а именно: нарушение пп. «е» п. 3 Порядка, отсутствует надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; нарушение пп. «а» п. 4 Порядка, при входе в объект отсутствуют вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Куйбышевского муниципального района является учредителем МКОУ Горбуновская СОШ и собственником имущества, переданного МКОУ Горбуновская СОШ для ведения образовательной деятельности, в том числе здания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. В соответствии со сведениями единого государственного реестра недвижимости объект: здание по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, находится в муниципальной собственности <span class="Address2"><адрес></span> и передано МКОУ Горбуновская СОШ на праве оперативного управления. Администрацией Куйбышевского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span>, осуществляющей полномочия учредителя МКОУ Горбуновская СОШ необходимых мер на данном направлении не принято, не обеспечено финансирование мероприятий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здание МКОУ Горбуновская СОШ. Несоблюдения требований для обеспечения доступности для инвалидов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лип, посещающих образовательное учреждение, в том числе права несовершеннолетних на образование, на охрану их жизни и здоровья. Просит суд возложить на Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Куйбышевского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span> «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обязанность: обеспечить на объекте с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А. поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика, третьего лица в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями и обстоятельствами, изложенными в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в. соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 11 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесены организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании администрация Куйбышевского муниципального района является учредителем МКОУ Горбуновская СОШ и собственником имущества, переданного МКОУ Горбуновская СОШ для ведения образовательной деятельности, в том числе здания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что следует из доводов истца, изложенных в иске, которые по существу не оспаривались представителем ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № <span class="Nomer2">№</span>, администрация <span class="Address2"><адрес></span> является собственником нежилого здания, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>; данное здание передано МКОУ Горбуновская СОШ на праве оперативного управления(л.д.8-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из информации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что в МКОУ Горбуновская СОШ отсутствуют носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности (кроме имеющегося знака парковки для инвалидов на территории СОШ и знаков доступности в виде наклеек). Из-за отсутствия средств в бюджете СОШ, у учреждения нет возможности для приобретения речевого информатора для дверей (говорящая табличка), тактильно звуковых мнемосхем, антивандальных тактильных пиктограмм, вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Поэтому, указанный в требовании перечень оборудования, в СОШ отсутствует. При планировании бюджета на 2026 год администрация МКОУ Горбуновская СОШ будет вносить предложения о финансировании статей бюджета СОШ по исполнению требований законодательства при обеспечении условий доступности инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования. Кроме того, в 2026-2027 году МКОУ Горбуновская СОШ вступает в федеральный проект по капитальному ремонту здания школы, поэтому требования законодательства для обеспечения условий доступности объектов и предоставляемых услуг в сфере образования для инвалидов будут учтены при разработке проектной документации и осуществления капитального ремонта(л.д.14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с этим, администрацией Куйбышевского муниципального района Новосибирской области, осуществляющей полномочия учредителя МКОУ Горбуновская СОШ необходимых мер на данном направлении не принято, не обеспечено финансирование мероприятий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в здание МКОУ Горбуновская СОШ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, несоблюдения требований для обеспечения доступности для инвалидов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лип, посещающих образовательное учреждение, в том числе права несовершеннолетних на образование, на охрану их жизни и здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что иного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">В соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">В соответствии с о ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">Учитывая, что для исполнения настоящего решения ответчику необходимы небольшие временные затраты, суд полагает целесообразным определить ответчику срок для исполнения решения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворить исковые требования Куйбышевского межрайонного прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Куйбышевского муниципального района Новосибирской области «Горбуновская средняя общеобразовательная школа» ИНН 5428104236, ОГРН 1025406826433 в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обязанность:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечить на объекте с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечить наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд Новосибирской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Некрасова</p></span>