Дело № 2а-212/2025 ~ М-181/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поступило в суд <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">МЕНЕМ Р. Ф.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года р.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в составе председательствующего судьи <span class="FIO13">Реутовой Т.А</span>., при секретаре судебного заседания <span class="FIO6">Тузовой Е.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <span class="FIO4">Мельниковой С. С.</span> к Министерству труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о признании незаконным решение об отказе в оказании единовременной материальной помощи,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO11">Мельникова</span> обратилась в суд с административным иском к Министерству труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в котором просит:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконным решение Министерства труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, оформленное письмом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об отказе в оказании единовременной материальной помощи».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать Министерство труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вынести решение об оказании <span class="FIO7">Мальниковой С.С.</span> единовременной материальной помощи, установленной пп. 1) п. 1 постановления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п в полном объеме и предоставить <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> недополученную долю единовременной материальной помощи в размере 1 500 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указала, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельниковым А.А.</span> был зарегистрирован брак. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> у супругов родился сын - <span class="FIO2">Мельников В. А.</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> брак между <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельниковым А.А.</span> расторгнут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Мельников В.А.</span> был призван на военную службу в Вооруженные силы РФ по части мобилизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Мельников В.А.</span> погиб в период прохождения действительной военной службы в Донецкой Народной Республики при участии в специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании приказа Министерства труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, родителям погибшего военнослужащего <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> – <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельникову А.А.</span> была выплачена единовременная материальная помощь в размере 3 000 000 рублей по 1 500 000 рублей в пользу каждого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO5">Мельников А.А.</span> лишен права на получение выплат и льгот в связи с гибель. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военнослужащего <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный акт, вступил в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">Мельникова С.С.</span> обратилась в Министерство труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением, в котором просила оказать ей, как единственному члену семьи погибшего военнослужащего, имеющему право на получение единовременной материальной помощи, в связи с гибелью <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военнослужащего <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> единовременную материальную помощь, установленную установленной пп. 1 п. 1 постановления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и члена их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и члена их семей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение об отказе в выплате единовременной материальной Министерство труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> исходило из того, что состав членов семьи, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, определяется на день гибели (смерти) погибшего (умершего) военнослужащего. Факт оказания единовременной материальной помощи обоим родителям погибшего военнослужащего <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> - <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельникову А.А.</span> в соответствии с действующим в полном объеме, оказание материальной помощи членам семьи <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> произведено Министерством правомерно, оснований для доплаты <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> невостребованной доли материальной помощи не усмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO4">Мельникова С.С.</span> в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца <span class="FIO10">Бобровников А.С.</span> в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также представил объяснения в которых указал, что правовых оснований для отказа в предоставлении полагающейся <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> единовременной помощи, согласно постановлению <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного ответчика Министерства труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по следующим основаниям: в Министерство от <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельникова А.А.</span> (матери и отца погибшего военнослужащего), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> поступили заявления об оказании единовременной материальной помощи. На день гибели <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> состав членов семьи определен с учетом приложенных к заявлениям на предоставление единовременной материальной помощи документами, подтверждающим родство по отношению к погибшему. На момент обращения <span class="FIO5">Мельников А.А.</span> не был лишен права на получение единовременной материальной помощи в отношении погибшего сына. С учетом права каждого родителя министерством была выплачена материальная помощь <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельникову А.А.</span> в равных долях по 1 500 000 рублей каждому. После осуществления данной выплаты обоим родителям <span class="FIO4">Мельникова С.С.</span> обратилась в Чановский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с иском к <span class="FIO5">Мельникову А.А.</span> о лишении его права на выплаты, связанные с гибелью сына. Решением Чановского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO5">Мельников А.А.</span> лишен права на получение выплат и льгот в связи с гибелью <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военнослужащего <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> Решение суда вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В связи с чем правовых оснований для выплате <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> министерством материальной помощи в рамках постановления <span class="Nomer2">№</span>-п отсутствуют, решение министерства об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> является законным и обоснованным, также полагает, что истец должна обратиться с заявлением о взыскании денежных средств ко второму родителю, а не к органу государственной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованной лицо <span class="FIO4">Мельников С.С.</span> в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> отказать, поскольку считает, что материальная помощь была выплачена в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, в том числе Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст. 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений частей 9 и 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <span class="FIO2">Мельников В.А.</span>, является сыном <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельникова А.А.</span>, погибшего <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, при выполнении задач специальной военной операции по демилитаризации денацификации действующей власти на территории Украины. Погиб при исполнении обязанностей военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах: лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что – в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее ст. ст. 2, 7, ч. 1,2 ст. 39, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 45, ч. 1, 2 ст. 59, п. «в», «м» ст. 71 – обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, <span class="FIO1">Р. Ф.</span> как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечение обороны страны и безопасности государств, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установила систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу таких мер согласно пп.1 п. 1 постановления правительства <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территорию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и членам их семей», относится единовременная материальная помощь, которая подлежит выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель данной выплаты – компенсация нравственных и материальных потерь, связанных с гибелью военнослужащего при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 1 п. 1 единовременная материальная помощь выплачивается: членам семей военнослужащих, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими) в результате участия в специальной военной операции, проводимой на территориях <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (далее - специальная военная операция), военнослужащих органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявших задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибших (умерших, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими) (далее - погибшие (умершие) военнослужащие, единовременная материальная помощь членам семей погибших (умерших) военнослужащих), являвшихся гражданами Российской Федерации и на дату гибели (смерти) постоянно проживавших на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, либо зарегистрированных на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и проходивших службу в воинских частях, территориальных органах Росгвардии, расположенных на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, органах федеральной службы безопасности, либо если погребение (кремация с последующим захоронением урны с прахом) (далее - погребение) погибшего (умершего) военнослужащего произведены на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в размере 3 000 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 вышеуказанного постановления: членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющими право на получение единовременной материальной помощи, являются следующие граждане Российской Федерации:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего (умершего) военнослужащего;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) родители (усыновители) погибшего (умершего) военнослужащего;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) дети погибшего (умершего) военнослужащего, не достигшие возраста 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возраст детей погибшего (умершего) военнослужащего учитывается по состоянию на день гибели (смерти) погибшего (умершего) военнослужащего;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) дедушка и бабушка погибшего (умершего) военнослужащего (если отсутствуют граждане, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пояснений административного истца <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> следует, что после гибели сына <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> его биологический отец <span class="FIO5">Мельников А.А.</span> пояснил ей, что не намерен обращаться с заявлениями на получение соответствующих выплат как один из родителей погибшего на СВО, поскольку не участвовал в воспитании и содержании ребенка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако при получении выплаты <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, предусмотренной постановлением правительства <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п в связи с гибелью сына при исполнении обязанностей военной службы, со стороны Министерства труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в качестве единовременной материальной помощи, ей было выплачено 1 500 000 рублей, вместо 3 000 000 рублей. Таким образом административному истцу <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> стало известно, что <span class="FIO5">Мельников А.А.</span> все таки обратился с заявлением на получение единовременной материальной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> считая, что <span class="FIO5">Мельников А.А.</span> недостоин быть получателем выплат, предусмотренных действующим законодательством, <span class="FIO8">Мальникова А.А.</span> обратилась в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с исковым заявлением о лишении <span class="FIO5">Мельникова А.А.</span> прав на получение выплат и льгот, предусмотренных для членов семей военнослужащего, в связи с гибелью последнего в зоне СВО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент обращения с исковым заявлением в суд и в силу сокращенных сроков рассмотрения заявления членов семьи погибшего военнослужащего, установленных п. 9 постановления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п, на основании приказа Министерства труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в пользу <span class="FIO5">Мельникова А.А.</span> на основании его заявления была выплачена единовременная материальная помощь в размере 1 500 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Чановского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковые требования <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> к <span class="FIO5">Мельникову А.А.</span> о лишении его прав на получение выплат и льгот, предусмотренных для членов семьи военнослужащего, в связи с гибелью последнего при исполнении обязанностей военной службы, удовлетворены частично, судом постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Лишить <span class="FIO5">Мельникова А. А.</span> права на получение выплат и льгот в связи с гибелью <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военнослужащего <span class="FIO2">Мельникова В. А.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лишить <span class="FIO5">Мельникова А. А.</span> права на получение выплат и льгот в связи с гибелью <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военнослужащего <span class="FIO3">Мельникова В. А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. права на денежные выплаты, предусмотренные Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span> «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. права на денежные выплаты, предусмотренные Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span> «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. права на иные выплаты и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">-признать не приобретшим (отсутствующим) право <span class="FIO5">Мельникова А.А.</span> на получение выплат в связи с гибелью <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span>, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. право на денежные выплаты, предусмотренные Постановлением <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span> «Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, и членам их семей»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. право на денежные выплаты, предусмотренные Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N <span class="Nomer2">№</span>-ФЗ «О ветеранах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части иска отказать».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">Мельникова С.С.</span> обратилась в Министерство труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением, в котором просила оказать ей как единственному члену семьи погибшего военнослужащего, имеющему право на получение единовременной материальной помощи, в связи с гибелью <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> военнослужащего <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span>, единовременную материальною помощь, установленную постановлением <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п в полном объеме, или предоставить ей недополученную долю единовременной материальной помощи в размере 1 500 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму Мастерства труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об отказе в оказании единовременной материальной помощи» <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> отказано в оказании единовременной материальной помощи, поскольку единовременная материальная помощь оказана в соответствии с действующим законодательством членам семьи <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span>, а именно <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> и <span class="FIO5">Мельникову А.А.</span> в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку назначение и оказание материальной помощи членам семьи <span class="FIO2">Мельникова В.А.</span> произведено министерством правомерно, основания для доплаты <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> невостребованной доли материальной помощи отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из п. 10 постановления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>–п, основанием для отказа в оказании единовременной материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего является:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего постановления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) заявитель не относится к членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, указанным в пункте 4 настоящего постановления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) заявление подано за рамками срока, установленного в пункте 5 настоящего постановления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) заявитель воспользовался (члены семьи воспользовались) правом на получение единовременной выплаты, предоставляемой иными субъектами Российской Федерации в связи гибелью (смертью) военнослужащего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в данном пункте постановления, установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в единовременной материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего в полном размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Норм, предусматривающих возможность отказа в данной единовременной выплате лицам, перечисленным в пп. 2 п. 4 постановления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п, в зависимости от факта перечисления выплаты в полном объеме объёме иным лицам, имеющим (имевшим) право лишь на причитающиеся им доли, не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единовременный характер данной выплаты означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не на перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, противоречит указанным конституционным принципам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> к решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие, волеизъявление, порождающие правовые последствия для граждан и (или) организаций с административных и иных публичных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку оспариваемое письмо от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, порождает правовые последствия для члена семьи погибшего военнослужащего в виде создания препятствия для реализации права на получение единовременной выплаты, суд приходит к выводу, что данное решение может быть оспорено в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод представителя административного ответчика о том, что административный истец не лишена возможности самостоятельно обратиться к <span class="FIO5">Мельникову А.А.</span> с требованием о возмещении доли единовременной выплаты, причитающейся ей, в том числе в судебном порядке, выходит за пределы оценки заявленных <span class="FIO4">Мельниковой С.С.</span> требований и не означает, что она не обладает правом защищать свои интересы в порядке административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO4">Мельниковой С. С.</span> к Министерству труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о признании незаконным решение об отказе в оказании единовременной материальной помощи удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Министерство труда и социального развития <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> вынести решение об оказании <span class="FIO4">Мельниковой С. С.</span> единовременной материальной помощи, установленной пп.1 п. 1 Постановления <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п в полном объеме, предоставить <span class="FIO4">Мельниковой С. С.</span> недополученную долю единовременной материальной помощи в размере 1 500 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Чановский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO14">Т.А. Реутова</span></p></span>