Дело № 77-525/2025

Омский областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 18.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 15 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 55RS0017-01-2024-000594-49</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Свита Э.М. Дело № 77-525/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">26 марта 2025 года г. Омск</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Омского областного суда<b> </b>Пархоменко Г.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу Чернова Кирилла Игоревича на постановление инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Крутинскому району от 19 ноября 2023 года, решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Крутинскому району от 9 октября 2024 года, решение Крутинского районного суда Омской области от 9 января 2025 года, вынесенные в отношении Чернова Кирилла Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>УСТАНОВИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Крутинскому району от 19 ноября 2023 года, оставленным без изменения решением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Крутинскому району от 9 октября 2024 года, Чернов К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чернов К.И. обжаловал вынесенные акты должностных лиц Госавтоинспекции ОМВД России по Крутинскому району в районный суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Крутинского районного суда Омской области от 9 января 2025 года, указанные постановление и решение оставлены без изменения, жалоба Чернова К.И. – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Омский областной суд, Чернов К.И. просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что по делу допущены нарушения процессуального и материального права. Административный материал ему не вручался, узнал о вынесенном постановлении 11 августа 2024 года. С 19 ноября 2023 года по 29 декабря 2023 года проходил лечение в медицинских учреждениях, в копии постановления от 19 ноября 2023 года стоит не его подпись, поскольку не мог расписаться из-за беспомощного состояния вследствие ДТП. Проезжая часть в месте произошедшего ДТП находилась в неудовлетворительном состоянии, имелась колейность, снежная наледь. По делу не принято мер для всестороннего и полного исследования обстоятельств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Чернов К.И., потерпевший <span class="FIO3">Ахметвалеев В.Г.</span>, законный представитель потерпевшей <span class="FIO4">Черновой К.К.</span>-<span class="FIO5">Чернова Е.А.</span>, представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Чернов К.И., <span class="FIO5">Чернова Е.А.</span> представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ (в редакции на момент обстоятельств, послуживших для привлечения Чернова К.И. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для привлечения Чернова К.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении от 19 ноября 2023 года выводы должностного лица ГИБДД о том, что 19 ноября 2023 года в 5 часов 45 минут на 410 км автодороги «Тюмень – Омск» Чернов К.И., управляя транспортным средством «Датсун Он-до», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, в нарушение п. 11.1, 11.2 Правил дорожного движения, при выполнении маневра обгона впереди движущегося транспортного средства «Хино Рейнджер», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, под управлением водителя <span class="FIO3">Ахметвалеева В.Г.</span>, и возвращении на ранее занимаемую полосу, создал помеху обгоняемому транспортному средству, в результате чего произошло столкновение указанных транспортных средств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление должностного лица ГИБДД на месте совершения административного правонарушения не выносилось, вынесено 19 ноября 2023 года по адресу: р.п.Крутинка, пер.Больничный, д.21, протокол по делу об административном правонарушении не составлялся.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая жалобу Чернова К.И., судья районного суда не установил нарушений процессуальных требований и пришел к выводу об отсутствии оснований отмены постановления и решения должностных лиц ГИБДД.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данными выводами согласиться не могу ввиду следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 19 ноября 2023 года инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Крутинскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при этом использован специальный бланк постановления, в котором в соответствующих графах рукописным способом внесены сведения об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, квалификации содеянного и назначенном Чернову К.И. административном наказании, а также указано место его вынесения: р.п. Крутинка, Больничный переулок, д. 21 по месту нахождения «Крутинской центральной районной больницы им. профессора Вишневского А.В.», что в нарушение ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ не является непосредственным местом совершения физическим лицом административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вынесению данного постановления не предшествовало составление протокола об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу вышеприведенных законодательных требований возможность несоставления протокола об административном правонарушении предоставлена должностному лицу административного органа только при вынесении постановления на месте совершения административного правонарушения (с назначением административного штрафа или предупреждения). При этом лицо не должно оспаривать событие административного правонарушения и (или) назначаемое административного наказание.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вынесение постановления по делу без составления протокола об административном правонарушении не на месте выявления административного правонарушения, законодательством не предусмотрено. В случае рассмотрения дела об административном правонарушении в общем порядке (без учета положений ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ), должностное лицо административного органа обязано составить протокол об административном правонарушении, при этом согласие или несогласие физического лица с обстоятельствами, указанными в ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, на исполнение этой обязанности не влияет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при таких обстоятельствах, вышеназванное постановление вынесено должностным лицом с нарушением правил, установленных КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что на момент рассмотрения в Омском областном суде жалобы Чернова К.И. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, дальнейшее движение дела исключено, производство по настоящему делу согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года № 9-П).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п.<b> </b>3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШИЛ:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу Чернова К.И. удовлетворить частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Крутинскому району от 19 ноября 2023 года, решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Крутинскому району от 9 октября 2024 года, решение Крутинского районного суда Омской области от 9 января 2025 года отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Г.Л. Пархоменко</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 55RS0017-01-2024-000594-49
Результат рассмотрения: Вынесено решение по существу
Дата рассмотрения: 26.03.2025
Судья: Пархоменко Галина Леонидовна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Чернов Кирилл Игоревич

Движение дела

18.02.2025 13:27

Материалы переданы в производство судье

26.03.2025 16:30

Судебное заседание

Место: Зал № 53
Результат: Вынесено решение по существу
31.03.2025 11:58

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

31.03.2025 11:58

Дело оформлено

01.04.2025 11:58

Дело передано в экспедицию