Дело № 33-1485/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Еленская Ю.А. Дело № 33-1485/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-142/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">55RS0005-01-2024-006485-84</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Омск</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">26 марта 2025 г.</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Омский областной суд в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Лозовой Ж.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ляхове Д.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании дело по частной жалобе представителя истца администрации Советского административного округа города Омска Дюсеновой Д.Ж. на определение Первомайского районного суда города Омска от 28 января 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Советского административного округа города Омска к ГК «Первомаец-16» об освобождении земельного участка от строительного мусора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Советского административного округа г. Омска обратилась с иском к ГК «Первомаец-16» об освобождении земельного участка от строительного мусора, указав, что 30.01.2014 администрацией округа с ГК «Первомаец-16», расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером <span class="others4">&lt;...&gt;</span>, заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером <span class="others1">&lt;...&gt;</span>, по адресу: г. <span class="others7">&lt;...&gt;</span>, на неопределённый срок. В департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска (далее ДАГ Администрации г. Омска) поступило обращение ООО <span class="others6">&lt;...&gt;</span> о постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка. Результатом обращения ООО <span class="others8">&lt;...&gt;</span> в ДАГ Администрации г. Омска стала выписка из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером <span class="others2">&lt;...&gt;</span>. Истцом председателю ГК «Первомаец-16» направлено почтовое уведомление о расторжении договора. Актами обследования территории в июле 2024 года установлен факт размещения ответчиком строительного мусора для организации новой площадки для гаражного кооператива. Однако данный земельный участок, не сформированный в ЕГРН, в пользование гаражному кооперативу не предоставлялся. ГК «Первомаец-16» требование истца об освобождении земельного участка с кадастровым номером <span class="others3">&lt;...&gt;</span>, расположенного вблизи жилых домов по адресу: г. <span class="others5">&lt;...&gt;</span>, не исполнил. Администрация Советского административного округа г. Омска просила обязать ответчика освободить земельный участок от строительного мусора в виде битого кирпича за счёт собственных средств в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 19.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ГСК «Север-150», вблизи которого расположена территория со строительным мусором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда, занесённым в протокол судебного заседания от 28.01.2025, ООО <span class="others9">&lt;...&gt;</span> исключено из числа третьих лиц, как не осуществляющее управление многоквартирными домами по адресам: г. <span class="others10">&lt;...&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании от представителя ответчика Липова О.Л., действующего на основании доверенности, поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Омской области, поскольку спор касается экономической деятельности двух юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца администрации Советского административного округа г. Омска Ровенский Е.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку спор не носит экономического характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании председатель ООО «Север-150М» Грязнова Н.М. пояснила, что за гаражным кооперативом расположены деревья, строительный битый кирпич находится дальше. К размещению строительного мусора на земельном участке, расположенном между земельными участками по адресам: г. <span class="others11">&lt;...&gt;</span>, кооператив ООО «Север-150М» никакого отношения не имеет. Напротив, ООО «Север-150М» лишился шлагбаумов из-за небрежного проезда к месту расположения мусора спецтехники через их территорию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено обжалуемое определение от 28.01.2025, которым гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского административного округа г. Омска к ГК «Первомаец-16» об освобождении земельного участка от строительного мусора направлено по подсудности в Арбитражный суд Омской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе представитель истца администрации Советского административного округа г. Омска по доверенности Дюсенова Д.Ж. просит определение отменить, направить дело для рассмотрения по существу в Первомайский районный суд г. Омска. Указывает, что спор, возникший между администрацией округа и ГК «Первомаец-16», вытекает из земельных и экологических правоотношений. Предмет иска не затрагивает экономическую деятельность ГК «Первомаец-16» как юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции без извещения участвующих лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела и доводы частных жалоб, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесённых федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передаёт дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьёй 1 АПК РФ установлено, что правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 27 АПК РФ к компетенции арбитражного суда относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Иные дела могут быть отнесены к подведомственности арбитражных судов федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что при принятии исковых и иных заявлений и рассмотрении дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны (с 01.10.2019 относятся к компетенции арбитражных судов) дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведённых норм права следует, что основными критериями отнесения того или иного спора к компетенции арбитражного суда являются субъектный состав и экономический характер спора, применяемые в совокупности. Возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности. Наличие у сторон спора статуса юридического лица и индивидуального предпринимателя само по себе не является основанием отнесения спора к компетенции арбитражного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, основным видом экономической деятельности ГК «Первомаец-16» является деятельность стоянок для транспортных средств (ОКВЭД 52.21.24), что подтверждается данными ЕГРЮЛ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ранее между администрацией Советского административного округа г. Омска (арендодатель) и ГК «Первомаец-16» (арендатор) 30.01.2014 заключён договор аренды земельного участка № <span class="others14">&lt;...&gt;</span>, согласно которому арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 908 кв.м., с кадастровым номером <span class="others12">&lt;...&gt;</span>, по адресу: г. <span class="others13">&lt;...&gt;</span>, для установки гаражей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Советского административного округа г. Омска и ГК «Первомаец-16» 22.01.2015 заключили дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 30.01.2014 № <span class="others15">&lt;...&gt;</span>, которым установлен неопределённый срок договора аренды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в порядке ст. 39.11 ЗК РФ ДАГ Администрации г. Омска проводились необходимые мероприятия по подготовке документов в целях дальнейшей реализации земельного участка с кадастровым номером <span class="others21">&lt;...&gt;</span> посредством проведения аукциона, администрацией округа в адрес ГК «Первомаец-16» направлено уведомление от 27.10.2023 № <span class="others17">&lt;...&gt;</span> о расторжении договора аренды земельного участка от 30.01.2014 № <span class="others24">&lt;...&gt;</span>. Гаражи, расположенные на территории ГК «Первомаец-16», следовало вынести на резервную площадку, расположенную на земельном участке, с кадастровым номером <span class="others16">&lt;...&gt;</span>, по адресу: <span class="others23">&lt;...&gt;</span> (за путепроводом слева по ул. <span class="others22">&lt;...&gt;</span>). Освободить земельный участок от временных объектов надлежало в срок до 27.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В администрацию Советского административного округа г. Омска из ДАГ Администрации г. Омска 15.05.2024 направлено обращение жильцов многоквартирных домов №№ <span class="others18">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others19">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others20">&lt;...&gt;</span>. В своём обращении жильцы указанных домов указали, что часть земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, расположенного между их домами, использовалась жильцами для прогулок и игр. Представители ГК «Первомаец-16» завезли на указанный земельный участок строительный мусор, планируя использовать его для размещения гаражных боксов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное обращение жителей многоквартирного дома № <span class="others25">&lt;...&gt;</span> по адресу: г. <span class="others26">&lt;...&gt;</span> поступило в администрацию г. Омска от уполномоченного по правам ребёнка в Омской области. В письме уполномоченного по правам ребёнка в Омской области от 06.05.2024 № <span class="others27">&lt;...&gt;</span> указано, что при выезде на придомовую территорию многоквартирного дома <span class="others28">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others29">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others30">&lt;...&gt;</span> установлено, что напротив указанного дома насыпан битый кирпич. Обратившиеся граждане обеспокоены экологичностью земельного участка и проведением работ по установке гаражных боксов ГК «Первомаец-16».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате обследования администрацией округа 25.05.2024 территории вблизи многоквартирных домов №№ <span class="others31">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others32">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others33">&lt;...&gt;</span> установлено, что рядом с указанными домами на площадке находится строительный мусор (битый кирпич), что подтверждается соответствующим актом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес ГК «Первомаец-16» 02.07.2024 администрацией округа направлено уведомление № <span class="others35">&lt;...&gt;</span> о необходимости уборки строительного мусора с территории, прилегающей к многоквартирным домам №№ <span class="others36">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others37">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others38">&lt;...&gt;</span> и приведения территории в надлежащий первоначальный вид в срок до 25.07.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрацией округа 26.07.2024 повторно обследована территория вблизи многоквартирных домов №№ <span class="others39">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others40">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others41">&lt;...&gt;</span>, в результате чего составлен акт обследования, согласно которому земельный участок от строительного мусора не освобождён, территория в первоначальный вид не приведена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председатель ГК «Первомаец-16» Куршаков Д.С. обратился в администрацию округа 12.07.2024 с заявлением, в котором просил предоставить письменный отказ переноса гаражей кооператива на отсыпанную площадку, указывал, что кооперативом потрачено 395000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев поступившее заявление, администрация округа направила в адрес ГК «Первомаец-16» письменный ответ от 08.08.20242 № <span class="others43">&lt;...&gt;</span>, в котором указала, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером <span class="others54">&lt;...&gt;</span>, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <span class="others42">&lt;...&gt;</span>, на котором размещены гаражи ГК «Первомаец-16», прекращён. Уведомление о прекращении договора своевременно направлено. В соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска, утверждёнными Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № <span class="others44">&lt;...&gt;</span>, размещение некапитальных нестационарных сооружений осуществляется на основании ордера на производство работ, выданного специально уполномоченным структурным подразделением Администрации г. Омска. ГК «Первомаец-16» соответствующий пакет документов не оформлен, ордер на проведение работ не получен. Согласно Генеральному плану муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, утверждённому Решением Омского городского Совета от 27.07.2007 № <span class="others45">&lt;...&gt;</span>, планируемое кооперативом временное размещение гаражей вблизи многоквартирного дома <span class="others51">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others52">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others53">&lt;...&gt;</span> определяется в границах существующей функциональной жилой зоны. В границах зоны планируется к размещению общеобразовательная организация 800 мест (позиция 3.1.28), детская школа искусств на 300 мест (позиция 3.1.42), физкультурно-оздоровительный комплекс с единовременной пропускной способностью 180 человек (позиция 3.3.358). Гаражи, расположенные вблизи многоквартирного дома <span class="others49">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others50">&lt;...&gt;</span>, в схему размещения некапитальных сооружений по месту их нахождения включены не будут. Даны разъяснения о необходимости уборки площадки, отсыпанной строительным мусором, расположенной вблизи дома <span class="others46">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others47">&lt;...&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку по состоянию на 20.10.2024 спорный земельный участок ГК «Первомаец-16» от строительного мусора не освобождён, администрация округа обратилась с требованиями в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Передавая дело на рассмотрение в Арбитражный суд Омской области, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 22, 33 ГПК РФ, ст. 27 АПК РФ, исходил из того, что стороны являются юридическим лицами, а предметом договора, на котором истец основывает свои требования, является использование гаражным кооперативом спорного земельного участка в целях отражённой в выписке ЕГРЮЛ экономической деятельности по организации стоянок для транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В мотивировочной части обжалуемого определения судом первой инстанции ошибочно указано на необходимость прекращения производства по делу в связи с подведомственностью спора арбитражному суду. Данные выводы суда основаны на прежних редакциях наименования главы 3, положений ст. 22, абзаца второго ст. 220 ГПК РФ, ст. 27 АПК РФ, утративших силу с 01.10.2019. Более того, данные выводы противоречат резолютивной части судебного акта, которым производство по делу не прекращено, а иск направлен по подсудности в Арбитражный суд Омской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При направлении гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Омской области судом первой инстанции не учтено, что спор связан не с осуществлением сторонами предпринимательской и иной экономической деятельности, а с соблюдением ГК «Первомаец-16» действующего законодательства в сфере земельных и экологических правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из п. 15 Положения об администрации Советского административного округа города Омска (далее Положения об администрации), утв. Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № <span class="others55">&lt;...&gt;</span>, её задачами, в том числе, являются организация мероприятий по охране окружающей среды, благоустройству и озеленению территории округа в пределах своей компетенции (подп. 6); профилактика и выявление нарушений в сфере благоустройства, содержания территории округа и объектов, расположенных на ней, и их устранение в пределах своей компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Омска (подп. 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений п. 17 Положения об администрации, в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет контроль за состоянием благоустройства, обеспечением чистоты и порядка на территории округа в пределах своей компетенции в соответствии с муниципальными правовыми актами города Омска (подп. 5); в целях обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области предусмотрена административная и иная ответственность, проводит проверки целевого использования, обследования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, занятых объектами индивидуального жилищного строительства, гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, гаражами, являющимися объектами капитального строительства, гаражами, являющимися некапитальными сооружениями, погребами (подп. 8.1); обращается в суд с исковыми заявлениями об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, самовольно занятых гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, а также гаражами, являющимися объектами капитального строительства, и погребами (подп. 13.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предметом иска администрации Советского административного округа г. Омска являются интересы муниципального образования по освобождению несформированного и неучтённого в ЕГРН земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, от строительного мусора, которые связаны с полномочиями истца в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды, а не с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, требования истца не вытекают из ранее действовавшего между сторонами договора аренды земельного участка с кадастровым номером <span class="others60">&lt;...&gt;</span> от 30.01.2014 № <span class="others61">&lt;...&gt;</span>, с его расторжением и подписанием акта приёма-передачи не связаны. Истец в исковом заявлении ссылается на размещение ответчиком строительного мусора вблизи многоквартирных домов №№ <span class="others57">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others58">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others59">&lt;...&gt;</span>, в то же время предметом ранее действовавшего договора аренды земельного участка от 30.01.2014 № <span class="others62">&lt;...&gt;</span> являлся земельный участок, расположенный по адресу: г. <span class="others56">&lt;...&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, ГК «Первомаец-16» на территории, расположенной вблизи многоквартирных домов №№ <span class="others63">&lt;...&gt;</span> по ул. <span class="others64">&lt;...&gt;</span> в г. <span class="others65">&lt;...&gt;</span>, какую-либо хозяйственную деятельность не осуществляет: гаражные боксы на спорном земельном участке отсутствуют, а сам он под размещение гаражей ГК «Первомаец-16» в качестве резервной площадки не предоставлен. Так, на приложенных к актам обследования территории от 25.05.2024, от 26.07.2024 фотографиях отчётливо видно, что на земельном участке находится строительный мусор (битый кирпич), при этом отсутствуют какие-либо признаки осуществления кем-либо предпринимательской и иной экономической деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом изложенного у суда отсутствовали предусмотренные ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ основания для передачи настоящего дела в Арбитражный суд Омской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По указанным основаниям обжалуемое определение подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с неправильным применением норм процессуального права, а дело – направлению в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 333, 334, 330 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Первомайского районного суда города Омска от 28 января 2025 года отменить, гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского административного округа города Омска к ГК «Первомаец-16» об освобождении земельного участка от строительного мусора возвратить в Первомайский районный суд города Омска для дальнейшего рассмотрения по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Первомайский районный суд города Омска в срок, не превышающий трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31.03.2025.</p></span>