Дело № 33а-6447/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 15 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="624" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="321"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Сафронова Л.А.</p></td> <td valign="top" width="302"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-6447/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 2а-2693/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">55RS0005-01-2025-003525-56</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="321"></td> <td valign="top" width="302"></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Илларионова А.В.,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей областного суда Карева Е.П., Яковлева К.А.,</p> <p class="MsoNormalCxSpLast" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Егоровой Е.А.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании 9 октября 2025 года в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора в отношении <span class="FIO8">К.Е.В,</span></p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционному представлению помощника прокурора Советского административного округа г. Омска на решение Первомайского районного суда г. Омска от 18 августа 2025 года, которым заявленные требования удовлетворены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Карева Е.П., судебная коллегия по административным делам Омского областного суда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее – УМВД России по г. Омску) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений, продлении административного надзора в отношении <span class="FIO9">К.Е.В,</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что решением Первомайского районного суда г. Омска от 24 декабря 2024 года по делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> в отношении <span class="FIO10">К.Е.В,</span> <span class="Data2">&lt;...&gt;</span> года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 апреля 2025 года решением Первомайского районного суда г. Омска по делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> в отношении <span class="FIO11">К.Е.В,</span> продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 17 июля 2027 года, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 января 2025 года <span class="FIO16">К.Е.В,</span>. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 7 УМВД России по г. Омску как лицо ранее судимое, находящееся под административным надзором, был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, а также продлен срок административного надзора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С момента постановки на профилактический учет <span class="FIO17">К.Е.В,</span> допустил 3 административных правонарушения против порядка управления, а именно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (постановление от 13 мая 2025 года), по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление от 21 мая 2025 года); по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (постановления от 6 июня 2025 года).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За период нахождения под административным надзором <span class="FIO18">К.Е.В,</span>. в полном объеме не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное административный истец просил продлить <span class="FIO19">К.Е.В,</span>. административный надзор на срок шесть месяцев; установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее установленных ограничений 3 раза в месяц).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Первомайского районного суда г. Омска от 18 августа 2025 года административное исковое заявление удовлетворено частично; <br><span class="FIO20">К.Е.В,</span> дополнено установленное решениями Первомайского районного суда г. Омска от 24 декабря 2024 года, 22 апреля 2025 года административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в удовлетворении остальной части требований отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановленным судебным актом, прокурор Советского административного округа г. Омска обратился с апелляционным представлением, в котором просит изменить резолютивную часть решения, конкретизировав количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с учетом ранее установленного ограничения, с целью исключения двусмысленности в толковании установленного судом административного ограничения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно доводов апелляционного представления возражений не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора <br> Даниловой А.А., обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приговором Первомайского районного суда г. Омска от 21 января 2016 года по уголовному делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO21">К.Е.В,</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 320 часов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Первомайского районного суда г. Омска от 20 мая 2016 года по уголовному делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO22">К.Е.В,</span>. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 111 УК РФ, с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с положениями части 5 статьи 69, статей 71, 72 УК РФ к назначенному <span class="FIO23">К.Е.В,</span> наказанию частично присоединено наказание по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 21 января 2016 года, считая его окончательно осужденным к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 15 марта 2019 года <span class="FIO24">К.Е.В,</span> освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Первомайского районного суда г. Омска от 20 мая 2016 года, условно-досрочно на 1 год 1 месяц 21 день. В срок наказания, на который <span class="FIO25">К.Е.В,</span>. освобожден условно-досрочно, зачтен период нахождения осужденного под стражей со дня вынесения постановления до вступления постановления в законную силу и до дня фактического освобождения, включая день освобождения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Первомайского районного суда г. Омска от 10 июня 2020 года по уголовному делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO26">К.Е.В,</span> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 166, частью 1 статьи 158 УК РФ, с назначением наказания: по части 1 статьи 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, по части 1 статьи 166 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, <span class="FIO27">К.Е.В,</span> определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. В силу пункта «б» части 7 статьи 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Первомайского районного суда г. Омска от 20 мая 2016 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Первомайского районного суда <br> г. Омска от 20 мая 2016 года, и окончательно <span class="FIO28">К.Е.В,</span> определено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Советского районного суда г. Омска от 18 июня 2020 года по уголовному делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO29">К.Е.В,</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Советского районного суда г. Омска от 31 августа 2020 года в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных <br><span class="FIO30">К.Е.В,</span> по приговору Советского районного суда г. Омска от 18 июня 2020 года и приговору Первомайского районного суда г. Омска от 10 июня 2020 года, окончательно определено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 27 февраля 2020 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Советского районного суда г. Омска от 15 июня 2022 года <span class="FIO31">К.Е.В,</span>. заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца 11 дней на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 22 дня из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы<b>. </b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 февраля 2023 года <span class="FIO32">К.Е.В,</span>. снят с учета УИИ по отбытии срока.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO33">К.Е.В,</span> отбывал наказание в виде лишения свободы в период<br> с 20 мая 2016 года по 29 марта 2019 года, затем с 27 февраля 2020 года<br> по 28 июня 2022 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Первомайского районного суда г. Омска от 29 июня 2023 года по уголовному делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO34">К.Е.В,</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока 4 июня 2024 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 июня 2024 года Кучеров Е.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 7 УМВД России по г. Омску, как ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая приведенные обстоятельства, решением Первомайского районного суда г. Омска от 24 декабря 2024 года по делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, в отношении ранее судимого <span class="FIO35">К.Е.В,</span>., <span class="Data2">&lt;...&gt;</span> года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 час. до 06-00 час.; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора определено исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора (л.д. 10-11).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 января 2025 года <span class="FIO36">К.Е.В,</span>. поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 7 УМВД России по г. Омску как лицо ранее судимое, <br> и находящееся под административным надзором (л.д. 7).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 января 2025 года <span class="FIO37">К.Е.В,</span> ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ и предупрежден о том, что в отношении него судом может быть продлен административный надзор, либо могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также об уголовной ответственности по части 1, части 2 статьи 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также поднадзорному разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении него может быть прекращен досрочно по истечении половины срока (л.д. 8).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, решением Первомайского районного суда г. Омска<br> от 22 апреля 2025 года по административному делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> <span class="FIO38">К.Е.В,</span>. продлен административный надзор на срок 6 месяцев; срок административного надзора определено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Первомайского районного суда г. Омска от 24 декабря 2024 года; дополнены ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Омска от 24 декабря 2024 года административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12-13).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также из материалов дела усматривается, что <span class="FIO39">К.Е.В,</span> в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 41 в Первомайском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 13 мая 2025 года, вступившим в законную силу 24 мая 2025 года, по делу <br><span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO40">К.Е.В,</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 17).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 41 в Первомайском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске от 21 мая 2025 года, вступившим в законную силу 3 июня 2025 года, по делу <br><span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO41">К.Е.В,</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ (л.д. 16).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Постановлением начальника отдела полиции № 7 УМВД России по <br> г. Омску <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> от 6 июня 2025 года, вступившим в законную силу 17 июня 2025 года, <span class="FIO42">К.Е.В,</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений об отмене вышеуказанных постановлений материалы дела не содержат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное послужило поводом для обращения УМВД России по <br> г. Омску с настоящим административным иском.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что <br><span class="FIO43">К.Е.В,</span> в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая выводы суда первой инстанции, судебная коллегия руководствуется следующим.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закон № 64-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Диспозиция названной нормы Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 установлено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в качестве основания для установления дополнительных ограничений выступает совершение поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как ранее указывалось, в течение 2025 года <span class="FIO44">К.Е.В,</span> дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также 1 раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность; сведений об отмене вышеуказанных постановлений материалы дела не содержат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Омску, за время проживания по адресу: <br><span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, <span class="FIO46">К.Е.В,</span> зарекомендовал себя удовлетворительно. Профилактическому воздействию поддается сложно, со стороны соседей характеризуется посредственно. По сведениям ИЦ УВМД России по Омской области <span class="FIO45">К.Е.В,</span> в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 19).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, сделанным на основе анализа данных о личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, в части установления <span class="FIO47">К.Е.В,</span> в дополнение к ограничениям, ранее установленным решением Первомайского районного суда г. Омска от 24 декабря 2024 года по административному делу <br><span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> и решением Первомайского районного суда г. Омска <br> от 22 апреля 2025 года по административному делу <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, административного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судом апелляционной инстанции также принято во внимание, что при обращении с административном иском были заявлены требования о продлении административного надзора в отношении <br><span class="FIO48">К.Е.В,</span> на 6 месяцев.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что срок установленного административного надзора на основании решения Первомайского районного суда г. Омска от 24 декабря 2024 года, с учетом его продления решением Первомайского районного суда г. Омска от 22 апреля 2025 года, истекает 17 июля 2027 года, т.е. будет осуществляться в отношении <span class="FIO49">К.Е.В,</span>. еще более 1,5 лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отсутствие иных сведений об образе жизни, поведении поднадзорного лица, свидетельствующих о том, что в настоящее время установленного срока административного надзора недостаточно для предупреждения совершения последним правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также сведений, свидетельствующих о необходимости продления административного надзора на сегодняшний день, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оставшегося срока административного надзора достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления органами внутренних дел наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении требования в данной части.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одновременно с этим доводы апелляционного представления прокурора заслуживают внимания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, опираясь на позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 11 постановления Пленума от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», из которой следует, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств, в целях исключения двусмысленности в толковании установленного судом дополнительного ограничения, приходит к выводу о необходимости изложения абзац 2 резолютивной части решения суда от 18 августа 2025 года в другой редакции, конкретизировав количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с учетом ранее установленного административного ограничения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Первомайского районного суда г. Омска <br> от 18 августа 2025 года подлежит оставлению без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>определила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Первомайского районного суда г. Омска от 18 августа 2025 года изменить в части, изложив абзац второй резолютивной части указанного решения в следующей редакции:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Дополнить <span class="FIO50">К.Е.В,</span> административные ограничения, установленные решениями Первомайского районного суда <br> г. Омска от 24 декабря 2024 года, от 22 апреля 2025 года, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Первомайского районного суда г. Омска<br> от 18 августа 2025 года оставить без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 9 октября 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> </div></span>