Дело № 12-730/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span> дело № 12-730/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Омск 07 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда города Омска Верещагина Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Комитета по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Омской области ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП, которым юридическое лицо - Комитет по образованию Администрации Марьяновского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer2">№</span>-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Комитет по образованию Администрации Марьяновского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (далее - Комитет по образованию) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе представитель Комитета по образованию просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что с целью полного исполнения решения суда Комитет обращался с просьбой выделить денежные средства, однако денежные средства выделены не были. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины Комитета по образованию в совершении вмененного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель Комитета по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Омской области ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 113 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП, является установленный законом порядок принудительного исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах после взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъектом этого правонарушения являются должники по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что решением Марьяновского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на Комитет по образованию Администрации Марьяновского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятия по оборудованию здания муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Марьяновский детский сад <span class="Nomer2">№</span>», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> устройством молниезащиты, в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.96-98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника отделения Марьяновского РОСП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП (л.д.104-105).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с должника по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 107).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлением начальника отделения Марьяновского РОСП исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП передано в СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> (л.д 109).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП принято к производству, присвоен <span class="Nomer2">№</span>-ИП (л.д. 110).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по Омской области ГМУ ФССП России по Омской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.111).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление получено должником <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> посредством ЕПГУ, о чем свидетельствуют сведения программного средства АИС <span class="FIO1">ФИО1</span> (л.д.112).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> в отношении Комитета по образованию Администрации Марьяновского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составлен протокол <span class="Nomer2">№</span>-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 114).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer2">№</span>-АП заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Комитет по образованию Администрации Марьяновского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30000 (тридцать тысяч) руб. (л.д.116)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При вынесении оспариваемого постановления должностным лицом не учтено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП, является установленный законом порядок принудительного исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах после взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона правонарушения состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъектом этого правонарушения являются должники по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено выше решением Марьяновского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на Комитет по образованию Администрации Марьяновского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятия по оборудованию здания муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Марьяновский детский сад <span class="Nomer2">№</span>», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> устройством молниезащиты, в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем согласно постановлению о назначении нового срока исполнения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику установлен срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> для исполнения следующих неимущественных требований – обеспечить финансирование мероприятия по оборудованию здания муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Марьяновский детский сад <span class="Nomer2">№</span>», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> устройством молниезащиты, в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и оспариваемое постановление не содержат описание требований неимущественного характера, неисполнение которых вменяется Комитету по образованию Администрации Марьяновского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ссылаясь на постановление о назначении нового срока исполнения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенное позволяет сделать вывод, что должнику вменено неисполнение требований неимущественного характера – обеспечить финансирование мероприятия по оборудованию здания муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Марьяновский детский сад <span class="Nomer2">№</span>», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> устройством молниезащиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем решением Марьяновского районного суда Омской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на должника возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятия по оборудованию здания муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения «Марьяновский детский сад <span class="Nomer2">№</span>», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> устройством молниезащиты, в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Комитет по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований неимущественного характера, которые не подлежали исполнению в рамках исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенном, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при отсутствии состава правонарушения постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП, которым юридическое лицо - Комитет по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Т.Ю. Верещагина</p></span>