Дело № 12-1149/2025
Ленинский районный суд г. Омска
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">55RS0003-01-2025-001746-67</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-1149/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Омск 09 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда города Омска Будкевич О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Министерства имущественных отношений Омской области на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Омской области ГМУ ФССП России Тюменцевой О.Н. от 06 марта 2025 года № 292/25/98055-АП, которым Министерство имущественных отношений Омской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer2">№</span>-АП заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе представитель Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что в действиях Министерства отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, так как вина Министерства отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерство на постоянной основе формировало предложения об объеме бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, в том числе взыскателю не только при формировании областного бюджета, но и при внесении изменений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что наложение административных штрафов создает дополнительную нагрузку на областной бюджет, что препятствует исполнению требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отмечает, что решением Центрального районного суда <span class="Address2"><адрес></span> имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> освобождено от уплаты исполнительского сбора. Судом установлено отсутствие виновного противоправного бездействия со стороны Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> в неисполнении решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что имеются основания для применения положений ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ и прекращения производства по делу. Также обращает внимание, что нормы ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 480-ФЗ улучшают положение Министерства, привлекаемого к административной ответственности, имеются основания для применения положений ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ и прекращения производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> полномочия по приобретению жилых помещений и предоставлению детям-сиротам переданы Министерству строительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>, которое реализует указанные полномочия через подведомственное КУ ОО «Региональный жилищный центр». В связи с чем, Министерство обратилось с заявлением о процессуальном правопреемстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 113 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что решением Центрального районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> возложена обязанность предоставить <span class="FIO4">ФИО4</span> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 51-53).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отдела МРО по ОИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП, предмет исполнения: обязать Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> предоставить <span class="FIO4">ФИО4</span> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 61-62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с должника по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа (л.д. 63).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В установленный срок требования исполнительного документа Министерством имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer2">№</span>-АП заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей (л.д. 79-82).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. <span class="Nomer2">№</span>-АП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставлено без изменения, а жалоба Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. <span class="Nomer2">№</span>-АП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное законоположение являлось предметом рассмотрения в той мере, в какой на его основании в системе действующего правового регулирования решается вопрос о праве судебного пристава-исполнителя после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности установить должнику новый срок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, неисполнение которого должником в этот срок может влечь для него административную ответственность в соответствии с оспариваемым законоположением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспоренное законоположение признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, прежде всего в единстве с положениями части 2 статьи 3, части 1 статьи 6 и статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", оно предполагает, что судебный пристав-исполнитель вправе после вынесения постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 либо части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации установить новый срок исполнения указанного требования, не дожидаясь вступления в законную силу названного постановления, неисполнение которого в этот срок дает основание - при условии вступления в законную силу указанного постановления о привлечении к административной ответственности на момент возбуждения нового дела об административном правонарушении - для нового применения административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями закона после вынесения постановления <span class="Nomer2">№</span>-АП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, заместителем судебного пристава-исполнителя СОСП по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 70-71).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление получено должником <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Неисполнение Министерством имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, послужило основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и дальнейшего привлечения Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> к административной ответственности согласно названной норме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления не учтено следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежит в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 13-П).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> (далее - Порядок).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 постановления Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п (в редакции, действовавшей до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) уполномоченным органом исполнительной власти <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> по обеспечению детей – сирот жилыми помещениями являлось Министерство имущественным отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О внесении изменений в <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>» в подпункты 38, 39 пункта 9 Положения о Министерстве имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> внесены изменения, которыми полномочия по приобретению жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам на условиях договора найма специализированного жилого помещения изъяты из компетенции Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-П внесены изменения в постановление Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 284-п, в частности, приложение N 1 "Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>" изложено в новой редакции, согласно п. 2 которого в целях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> детям-сиротам уполномоченное казенное учреждение <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> "Региональный жилищный центр" (далее – КУ «РЖЦ») приобретает жилые помещения в собственность <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> по договорам купли-продажи, инвестирования в строительство, а также путем строительства, участия в долевом строительстве многоквартирных домов в соответствии с постановлением Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 79-п "Об отдельных вопросах реализации капитальных вложений в объекты собственности <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>" в рамках доведенных до уполномоченного учреждения лимитов бюджетных обязательств на приобретение жилых помещений на соответствующий финансовый год и плановый период.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 5 Порядка (в редакции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п) приобретение жилых помещений осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных законодательством, за счет средств, поступающих из федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1.2, п. 1.3 Устава КУ «РЖЦ» функции его учредителя от имени <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> в пределах своих полномочий осуществляет Министерство строительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое регулирование, предусмотренное ст. ст. 6, 31.8 154, 158 Бюджетного кодекса РФ, устанавливает, что только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что в период срока, установленного судебным приставом-исполнителем постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в том числе на момент наступления события административного правонарушения, Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> полномочиями по приобретению жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам на условиях договора найма специализированного жилого помещения не обладало, финансирование мероприятий по приобретению жилых помещений осуществлялось за счет бюджетных средств Отраслевым органом – Министерством строительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>, путем доведения необходимых для этого средств до КУ «РЖЦ», которое реализовывало полномочия, переданные Министерству строительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> по предоставлению жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законом <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» на 2025 год Министерству имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> денежные средства на реализацию жилищных прав детей-сирот не предусмотрены. Денежные средства на приобретение жилых помещений и предоставление сертификатов выделены Министерству строительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенном, суд приходит к выводу, что на момент наступления события административного правонарушения Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> не имело возможности исполнить решение суда, поскольку финансирование этих целей не осуществлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства не были приняты во внимание должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления, что свидетельствует о несоблюдении требований, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Центрального районного суда <span class="Address2"><адрес></span> по делу <span class="Nomer2">№</span> (13-1270/2025) от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> произведена замена должника в исполнительном производстве по данному гражданскому делу с Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> на Министерство строительства и архитектуры <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер неимущественных требований, исполнение которых осуществляется в рамках исполнительного производства, процедуры предоставления жилых помещений, предусмотренной Порядком, в том числе изъятие из компетенции Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> полномочий по приобретению жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам на условиях договора найма специализированного жилого помещения с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также срока, определенного судебным приставом-исполнителем в постановлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, суд приходит к выводу об отсутствии вины Министерства имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> в совершении административного правонарушения, и соответственно, об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП, которым юридическое лицо - Министерство имущественных отношений <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Решение может быть обжаловано в <span class="FIO2">ФИО2</span> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Судья О.А. Будкевич</p></span>