Дело № 12-1189/2025
Ленинский районный суд г. Омска
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">55RS0003-01-2025-002158-92</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-1189/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Омск 27 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда города Омска Будкевич О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы Администрации города Омска на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Омской области ГМУ ФССП России Тюменцевой О.Н. от 10 января 2025 года № 2053/24/98055-АП, которым Администрация города Омска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением <span class="Nomer2">№</span>-АП заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Администрация <span class="Address2"><адрес></span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 30 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе представитель Администрации <span class="Address2"><адрес></span> просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что на основании заключения межведомственной комиссии <span class="Address2"><адрес></span> для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> постановлением Администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения физических и юридических лиц из МКД установлен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.Аварийные жилые дома расселяются программно-целевым методом по мере выделения финансирования из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-и утверждена региональная адресная программа <span class="Address2"><адрес></span> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах (далее - Программа), финансирование которой осуществляется за счет средств Фонда, бюджета <span class="Address2"><адрес></span> и местных бюджетов. Программой предусматривается переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. МКД, признанный аварийным и подлежащим сносу после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), в рамках Программы расселению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных, аварийными и подлежащими сносу после <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, осуществляется во исполнение решений судов в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На реализацию мероприятий по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в 2024 году было предусмотрено 667,68 млн.руб., из которых 567,78 млн.руб. – средства местного бюджета, 99,99 млн. руб. – средства областного бюджета. Администрацией <span class="Address2"><адрес></span> в настоящее время осуществляется мероприятия по изъятию земельных участков под МКД и жилых помещений, распложенных в нем, для муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация не уклоняется от исполнения судебного решения по делу <span class="Nomer2">№</span>, напротив, предпринимая все необходимые действия для его надлежащего исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит восстановить срок подачи жалобы, ссылаясь на то, что постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП поступило в Администрацию <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> а в Департамент <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, жалоба направлена в Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть без нарушения процессуального срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу 12-778/2025 жалоба оставлена без рассмотрения в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель Администрации <span class="Address2"><адрес></span> не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы и ходатайства извещена надлежащим образом..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы и ходатайства извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, доводы заявления о восстановлении срока, прихожу к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано, также после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что копия постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП получена Администрацией <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о чем свидетельствует отметка о регистрации входящей корреспонденции Администрации <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (в редакции на дату вынесения постановления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалов дела <span class="Nomer2">№</span>, жалоба на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП поступила нарочным в Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> и была зарегистрирована <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (входящий штамп <span class="Nomer2">№</span>). Жалоба определением Ленинского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> была возвращена в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Определению Конституционного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-О, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимо отметить, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к изложенному, приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, в связи с чем основанием к его восстановлению являться не могут. Доказательств наличия обстоятельств, которые объективно препятствовали подаче жалобы на постановление в установленный законом срок, и в установленном законом порядке, суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия постановления направлена в адрес Администрации <span class="Address2"><адрес></span>, порядок и срок обжалования разъяснены. При изложенном, ссылка на большой объем работы не является уважительной причиной пропуска срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пропущенный Администрацией <span class="Address2"><адрес></span> срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении восстановлению не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении ходатайства Администрации <span class="Address2"><адрес></span> на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2"><адрес></span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> О.Н. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП, которым Администрация <span class="Address2"><адрес></span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.А. Будкевич</p></span>