Дело № 2а-1611/2025 ~ М-883/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1611/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 55RS0005-01-2025-001534-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 мая 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Омск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первомайского районного суда города Омска Л.А. Сафронова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шахова <span class="FIO10">П.Ю,</span> к ГУ ФССП России по Омской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУ ФССП России по Омской области Прозоровой О.З. о признании незаконным бездействие, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился в суд с административным иском, в обоснование требований, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области Прозоровой О.З. находится исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о взыскании с Гостищева Е.Ю. в пользу Шахова П.Ю. задолженности в размере 272236,67 руб., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Калачинским городским судом Омской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С даты возбуждения указанного исполнительного производства прошло более 1 года, при этом удержания с должника не производятся, денежные средства в счет погашения задолженности истцу не поступают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Шахов П.Ю. подал в ОСП по ЦАО №1 г. Омска ходатайство о предоставлении информации по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП, в котором также просил судебного пристава-исполнителя принять меры к установлению имущества и доходов должника Гостищева Е.Ю.; обратить взыскание на имущество, находящееся по месту жительства должника; установить семейное положение должника; предоставить взыскателю информацию о принятых мерах по исполнительному производству за весь период нахождения исполнительного документа на исполнении. Ответ на ходатайство просил направить в его адрес заказным письмом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, до настоящего времени ответ на ходатайство ему не поступил, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагал, что в рассматриваемом случае со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №1 г. Омска допущено бездействие, повлекшее нарушение прав взыскателя Шахова П.Ю., которое выражается в не рассмотрении в установленный срок поданного ходатайства, а также длительном не взыскании с должника задолженности в рамках исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №1 г. Омска ГУ ФССП России по Омской области Прозоровой О.З. в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выразившееся в не рассмотрении ходатайства Шахова П.Ю. о предоставлении информации по исполнительному производству в установленный срок; в длительном бездействии по взысканию с должника Гостищева Е.Ю. суммы задолженности; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №1 г. Омска ГУ ФССП России по Омской области Прозорову О.З. обязанность устранить допущенные нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУ ФССП России по Омской области, судебные приставы-исполнители ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУ ФССП России по Омской области Кокшарова К.В., Буяльская А.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Шахов П.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; просил о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Папшева И.Н. административный иск поддержала по доводам, в нем изложенным, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области Прозорова О.З. полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, ввиду отсутствия доказательств наличия бездействия по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП. Указала, представив доказательства, о принимаемых судебным приставом-исполнителем мерах по исполнению исполнительного документа, в частности по установлению имущества, на которое может быть обращено взыскание, денежных средств, находящихся на счетах в банках. Пояснила, что в настоящее время установлено фактическое место жительства должника, он опрошен относительно имеющихся обязательств, выразил желание обжаловать судебный акт. Исполнительное производство не окончено, осуществляются исполнительские действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебные приставы-исполнители ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области Кокшарова К.В., Буяльская А.Г., представители административных ответчиком ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области и ГУФССП России по Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо Гостищев Е.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решений, действий (бездействий) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 121 Федерального закона № 229-ФЗ предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области Буяльской А.Г. на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span>, выданного Калачинским городским судом Омской области, было возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП о взыскании с должника Гостищева Е.Ю. в пользу взыскателя Шахова П.Ю.задолженности в размере 272236,67 руб. и процентов с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по день фактической оплаты задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на непринятие достаточных мер принудительного исполнения по возбужденному исполнительному производству, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, в том числе не обращения взыскания на имущество и доходы должника, не совершение действий по розыску имущества должника, не установления семейного положения должника. Также полагал незаконным бездействие судебного пристава, выразившиеся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доводы административного истца, суд отмечает, что в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возбужденного судебным приставом – исполнителем ОСП по ЦАО №1 г. Омска Буяльской А.Г. за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлены запросы в ИФНС (на ИНН должника), в ПФР (на СНИЛС должника), в ГИБДД (сведения о регистрации ТС), в ФНС (о счетах должника), в Росреестр (сведения об имуществе должника), в ЗАГС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям ГИБДД от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, представленным на запрос СПИ, Гостищев Е.Ю. является собственником транспортного средства <span class="others1">*****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в указанный период судебным приставом-исполнителем Буяльской А.Г. вынесены постановления:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, «МФО МОЛ.БУЛАК.РУ», ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства <span class="others1">*****</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о временном ограничении на выезд должника из РФ;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке (ПАО Сбербанк), в связи с отсутствием денежных средств на счетах;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП передано судебным приставом Буяльской А.Г. судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №1 г. Омска Прозоровой О.З.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №1 г. Омска Прозорова О.З. в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП направила запросы в Росреестр (для установления имущества должника), на которые получены отрицательные ответы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП передано судебным приставом Прозоровой О.З. судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №1 г. Омска Кокшаровой К.В. В последствии исполнительное производство вновь было передано в производство судебного пристава-исполнителя Прохоровой О.З. и находится в ее производстве в настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебными приставами-исполнителями ОСП по ЦАО №1 г. Омска направлены запросы:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – в орган регистрации для установления имущества должника. Получены отрицательные ответы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – в ГИБДД о наличии водительского удостоверения; Получен ответ о выданном должнику водительском удостоверении;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – в ФНС о наличии открытых на имя должника счетов в банках, о доходах должника. Получены ответы об открытых в ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа Банк» счетах, об отсутствии доходов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – в МВД о судимости и нахождении должника в розыске, в Министерство обороны об участии должника в СВО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – в ПФР о получаемых должником доходах (заработной плате). Ответ не получен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – в ЗАГС об установлении семейного положения, перемене имени, смерти должника. Ответы не получены;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – в банки о наличии открытых на имя должника счетов. Ответы отрицательные.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебными приставами-исполнителями ОСП по ЦАО №1 г. Омска вынесены постановления:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке (ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк»), во исполнение которых ПАО «Совкомбанк» наложен арест на денежные средства в размере 74,05 руб., которые в настоящее время перечислены взыскателю;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о снятии ареста с денежных средств со счетов, отрытых в ПАО «Совкомбанк» и АО «Альфа Банк» в связи с отсутствием денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1); Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2); Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3); Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5); 5.1. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ч. 5.1); В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6); Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Шахов П.Ю. подал в ОСП по ЦАО №1 г. Омска ходатайство о предоставлении информации по исполнительному производству в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, в котором также просил принять меры к установлению имущества и доходов должника Гостищева Е.Ю.; обратить взыскание на имущество, находящееся по месту жительства должника; установить семейное положение должника; предоставить взыскателю информацию о принятых мерах по исполнительному производству за весь период нахождения исполнительного документа на исполнении. Ответ на ходатайство просил направить в его адрес заказным письмом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ходатайство Шахова П.Ю. передано для рассмотрения и подготовки ответа судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №1 г. Омска Прозоровой О.З.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №1 г. Омска Прозоровой О.З. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Шахова П.Ю., в обоснование отказа указано на то, что требования заявителя исполнены ранее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлена Шахову П.Ю. посредством ЕПГУ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и почтовым отправлением <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, из материалов исполнительного производства следует. что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем Буяльской А.Г. был осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>А, по результатам которого составлен акт выхода на участок, должник по указанному адресу не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем Прозоровой О.З. осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>А, по результатам которого составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник по указанному адресу не проживает, регистрации не имеет. Автомобиль <span class="others1">*****</span> на прилегающей территории не обнаружен. Имущество, подлежащее описи и аресту, не обнаружено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем Прозоровой О.З. осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>А, по результатам которого составлен акт выхода на участок, установлен факт проживания должника по указанному адресу. Однако проверить имущественное положение не представилось возможным, ввиду отсутствия должника по месту жительства. Транспортное средство <span class="others1">*****</span> на прилегающей территории не обнаружено. Имущество, принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено. Оставлена повестка о явке на прием к судебному приставу на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На приеме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Гостищев Е.Ю. дал объяснения о том, что ему известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве <span class="Nomer2">№</span>-ИП, о наличии и размере задолженности. Указал, что движимого и недвижимого имущества в собственности не имеет, автомобиль продан в 2009 году. В настоящее время оформлен в качестве индивидуального предпринимателя, доходов нет. Мер по погашению задолженности не принимает, поскольку полагает, что не имеет задолженности перед Шаховым П.Ю., выразил желание обжаловать судебный акт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации МОТН и РАС Госавтоинспекции УМВД России по Омской области, представленной <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по запросу суда, на имя Гостищева Е.Ю. транспортные средства не зарегистрированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации УМВД России по Омской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно данным СПО «Паутина» ИСОД МВД России средствами фотофиксации, работающими в автоматическом режиме, прохождение транспортного средства <span class="others1">*****</span> зафиксировано только <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 03:24:05 в г. Омске на пересечении <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в базе данных СФР на застрахованное лицо Гостищев Е.Ю., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отсутствуют сведения о страховых взносах и стаже, предоставляемые работодателями и составляющие пенсионные права. Согласно действующим региональным базам Гостищев Е.Ю. получателем пенсии (иных выплат) по линии органов СФР по Омской области не значится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям из Единого государственного реестра ЗАГС от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Гостищев Е.Ю, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> состоит в браке с <span class="FIO11">К.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, только после обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, следует отметить, что пунктом 5 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.07.2007 № 10-П, в п. 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, учитывая, что в ходе совершения исполнительных действий у должника не обнаружено движимого и недвижимого имущества, а также имущества, на которое возможно обратить взыскание, что исключало возможность ареста какого-либо имущества должника, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в пределах своих полномочий предпринимал необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе направлялись запросы в контролирующие органы, кредитные организации в целях установления имущественного положения должника, его дохода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие с объемом и характером совершенных исполнительских действий не свидетельствует, с учетом, установленных по административному делу обстоятельств, о нарушении права взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ, поскольку судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника определять, какие именно действия будут наиболее эффективными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, неисполнение требований исполнительного документа в полном объеме, обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а отсутствием у должника имущества и денежных средств, за счет которых возможно исполнение требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата от проводимых исполнительных действий, безусловным основанием для вывода о бездействии судебного пристава не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несвоевременность совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий в рамках настоящего исполнительного производства из материалов дела не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как отмечалось выше, имущество должника, на которое в силу закона возможно обращение взыскания в целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не выявлено. При этом каких-либо доказательств того, что у должника имеется такое имущество, должник получает доход (трудоустроен), взыскателем не представлено, в ходе судебного разбирательства также установлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление (ходатайство) взыскателя, поданное 28.01.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя, вопреки доводам административного истца, рассмотрено в соответствии с требованиями статьи 64.1 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в удовлетворении ходатайства было отказано в связи с тем, что ранее требования взыскателя были выполнены судебным приставом-исполнителем путем совершения исполнительных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответ на заявление (ходатайство) взыскателя был ему направлен своевременно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что решение о признании решений, действий (бездействия) незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых был подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции РФ ст. 3 и ст. 4, ст. 227 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом доказательства нарушения его прав оспариваемыми действиями суду не представлено. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ принимались меры, как для добровольного, так и для принудительного исполнения исполнительного документа должником, оснований для вывода о его бездействии в рамках названного исполнительного производства не имеется, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Шахова <span class="FIO12">П.Ю.</span> к ГУ ФССП России по Омской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУ ФССП России по Омской области Прозоровой О.З. о признании незаконным бездействие, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Л.А. Сафронова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025</p></span>