Дело № 2-456/2025 ~ М-466/2025
Исилькульский городской суд Омской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta http-equiv="content-type" content="text/html;charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 2-456/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">55RS0013-01-2025-000728-69</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> 26.08.2025 года г. Исилькуль </p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Исилькульский городской суд Омской области</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">в составе председательствующего судьи Баевой В.Н.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Быстрицкой Н.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Костюхина И. А.</span> к Администрации Исилькульского района Омской области о взыскании компенсации морального вреда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="FIO1">Костюхин И.А.</span> обратился в суд с названным иском. В обоснование указал, что является <span class="Nomer2">№</span>, участником специальной военной операции. После возвращения в г.Исилькуль был глубоко потрясен бездействием Администрации в отношении многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в котором истец зарегистрирован и вынужден проживать. Решением Исилькульского городского суда Омской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span>а-576/2024 признано незаконным заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, от 22.05.2024г. <span class="Nomer2">№</span>, возложена на межведомственную комиссию по оценке жилых помещений для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Исилькульского городского поселения обязанность повторно провести обследование и оценку соответствия многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. <span class="Nomer2">№</span>, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решением Исилькульского городского суда Омской области по делу 2а-248/2025 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> признано незаконным бездействие межведомственной комиссии по оценке жилых помещений для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Исилькульского городского поселения, выразившееся в неисполнении решения Исилькульского городского суда Омской области от 16.07.2024г. по делу <span class="Nomer2">№</span>а-576/2024, вступившего в законную силу 24.09.2024г., в установленный в решении срок. Ссылается на то, что бездействие Администрации привело к моральным страданиям, проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью, вызывая постоянный страх перед возможными разрушениями конструкции здания, физические неудобства мобильности из-за инвалидности затрудняют передвижения, понимание того, что проблемы остаются нерешенными вызывают чувство несправедливости, беспомощности и разочарования в органах власти.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Костюхина Т.А., Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Исилькульского городского поселения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить. Указал, что нахождение в данном доме, где большое количество плесени и грибка, очень негативно сказывается на его здоровье. Дом находится в аварийном состоянии, стены рушатся, фундамент ушел под землю, периодически стоит вода. Неоднократно обращался в прокуратуру, в суд, в иные компетентные органы. Испытывает страх разрушения дома, переклеивал обои, поскольку их разрушила плесень, слышен треск в доме. В связи с невозможностью проживания из-за состояния дома, уехал в г. Омск, снимал жилье, проходил обучение в целях реабилитации в связи с потерей зрения. После обучения приехал обратно в г.Исилькуль, прожив 10 дней в этом доме, состояние здоровья ухудшилось, начинался кашель из-за сырости. Указал, что дезориентирован на местности и ему затруднительно найти нужный адрес в связи с потерей зрения. За медицинской помощью не обращался. Пояснил, что вернулся с СВО в августе 2023 года, проходил обучение на компьютере в г.Омске с декабря 2023 по январь 2024 года, затем периодически ездил в г.Омск, чтобы открыть свой бизнес, снимал в г. Омске квартиру, периодически ездил туда для обсуждения вопросов трудоустройства. В 2024 году выезжал в г.Бийск, проходил реабилитацию около 2,5 месяцев, в конце мая приехал в г.Исилькуль. Затем, чтобы проходить навыки ориентирования в пространстве уехал в г.Тюмень в июне 2024 года, находился в г.Тюмени, чтобы пройти другие курсы. Потом 2,5 месяца трудоустраивался проработал 2,5 месяца в г.Тюмени, 2 месяца проработал в общественной организации, две недели проработал в типографии. Постоянно приезжал в г.Исилькуль, но долго не мог находиться в данной квартире из- за сырости, плесени. С мая 2025 по сегодняшний день постоянно находится в г.Исилькуль.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель ответчика по доверенности Сушко Д.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал, что решение Исилькульского городского суда Омской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исполнено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В результате обследования установлено отсутствие оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в целях дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного дома собственникам рекомендовано провести капитальный ремонт многоквартирного дома. Пояснил, что решение Исилькульского городского суда Омской области от 16.07.2024г. по делу <span class="Nomer2">№</span>а-576/2024 не было исполнено ранее в связи с отсутствием экспертов на территории г.Исилькуль и Омской области, готовых принять участие в заседании межведомственной комиссии, а также в связи с отсутствием в бюджете Исилькульского городского поселения финансовых средств на составление экспертного исследования. В течение установленного решением суда срока администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в устной форме осуществлялся поиск экспертов, готовых принять участие в заседании межведомственной комиссии, путем обзвона различных экспертных организаций. В феврале 2025г. в адрес ФГБОУ ВО «СибАДИ» и ООО «Центр качества строительства» были направлены письменные заявки на проведение обследования спорного многоквартирного дома, из ответа на заявки следует, что стоимость экспертного исследования составит 250 000 руб. Ссылался на то, что в рамках рассмотрения дела 2а-576/2024 <span class="FIO2">Костюхина Т.А.</span> поясняла, что с 2003 года капитальный ремонт не проводился, в связи с чем требование о компенсации морального вреда за проживание в аварийном доме полагал необоснованным. Указывал на решение общего собрания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому собственники помещений многоквартирного <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> большинством голосов на общем собрании не признали дом аварийным, а также на основании протокола общего собрания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> собственниками принято решение заказать заключение специализированной организации в случае постановки вопроса о признании многоквартирного <span class="Address2"><адрес></span> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции за счет средств капитального ремонта, находящихся на счете данного дома. Полагал, что надлежащим ответчиком является управляющая компания. Указал, что решением суда не была возложена обязанность провести именно инструментальное обследование и такое обследование является нецелевым расходованием денежных средств ввиду отсутствия помещений муниципальной собственности в данном доме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Третье лицо Костюхина Т.А. исковые требования поддержала, указала также на аварийное состояние дома.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель третьего лица Межведомственной комиссии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. </p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы административных дел №2а-576/2024, 2а-248/2025, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), включающих как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так и полное возмещение убытков (статья 15).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В частности, ст. 1069 ГК РФ, содержит конкретную норму об ответственности за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Применение данной нормы предполагает наличие как общих условий деликтной (т.е. внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из смысла приведенных норм в совокупности с положениями ст. 56 ГПК РФ, согласно которой распределяется бремя доказывания между сторонами гражданского процесса, следует, что лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать факт причинения ущерба, противоправность поведения причинителя вреда, юридически значимую причинную связь между первым и вторым элементами: вину причинителя вреда. Соответственно, бремя доказывания отсутствия вины лежит на ответчике.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из системного толкования положений ст.ст. 15, 393, 394, 1082 ГК РФ, следует, что компенсация морального вреда является одной из возможных мер ответственности, применение которой возможно исключительно с соблюдением общих условий гражданско- правовой ответственности (ст.401 ГК РФ), таких как факт причинения вреда, его размер противоправный характер действий, вину лица в причинения вреда, а также причинную между виновным поведением такого лица и наступившими для обладателя законного права (интереса) неблагоприятными последствиями. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо (пункт 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, определены в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 даны разъяснения о том, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В абзаце первом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействия), за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из приведенных норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что нематериальными благами являются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, а также иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нематериальные блага защищаются в предусмотренных законом случаях и порядке, при этом защита нематериальных благ способами, предусмотренными для защиты гражданских прав, обусловлена существом нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характером последствий этого нарушения. В частности, принадлежащие гражданину нематериальные блага могут быть защищены путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. Если действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему материальные блага, гражданину причинен моральный вред, суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации такого вреда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, в том числе жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, честь, доброе имя и т.д. Физическими страданиями являются физическая боль, связанная с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы. К нравственным страданиям относятся страдания, касающиеся душевного неблагополучия (нарушения душевного спокойствия) человека.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, каковы форма и степень вины причинителя вреда и обеспечена ли полнота мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В случае причинения вреда гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов при исполнении ими служебных обязанностей его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет соответствующей казны (казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Необходимыми условиями для возложения обязанности по возмещению лицу вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственного органа или его должностного лица, по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: наступление вреда (в частности, физических или нравственных страданий потерпевшего); противоправные действия (бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправностью действий (бездействием) и наступлением вреда; вина причинителя вреда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из материалов дела, Костюхиной Т.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.119).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="FIO1">Костюхин И.А.</span> зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 27).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно справке о составе семьи совместно с <span class="FIO1">Костюхиным И.А.</span> проживают <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO2">Костюхина Т.А.</span> (л.д.100).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Исилькульского городского суда Омской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> признано незаконным заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, от 22.05.2024г. №2, составленное межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Возложена на межведомственную комиссию по оценке жилых помещений для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Исилькульского городского поселения обязанность повторно провести обследование и оценку соответствия многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.190-195).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Апелляционным определением Омского областного суда от 25.09.2024 решение Исилькульского городского суда Омской области от 16.07.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения (л.д. 73-75).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Исилькульского городского суда Омской области от 24.04.2025 Административное исковое заявление <span class="FIO2">Костюхиной Т. А.</span> удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие межведомственной комиссии по оценке жилых помещений для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территории Исилькульского городского поселения, выразившееся в неисполнении решения Исилькульского городского суда Омской области от 16.07.2024г. по делу №2а-576/2024, вступившего в законную силу 24.09.2024г., в установленный в решении срок (л.д. 69-72).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно заключению специалиста ООО «БДСК» от 28.08.2023 по результату исследования 19.08.2023 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> на дату экспертизы специалист пришел к выводу, что по результату произведенного расчета было определено, что физический износ многоквартирного <span class="Address2"><адрес></span> на дату экспертизы составляет 73 %, объект исследования находится в аварийном техническом состоянии - категория технического состояния строительной конструкции или здания сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, объект не пригоден для проживания, считается создающим угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 31-61).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обращаясь в суд с иском, Костюхин И.А. ссылался на причинение ему нравственных страданий в связи с неисполнением судебных актов, нарушением жилищных прав.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Возражая против иска, ответчиком представлен акт обследования спорного многоквартирного от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в составе Межведомственной комиссии специалиста 1 категории отдела архитектуры, строительства и ГХ Администрации Исилькульского городского поселения <span class="FIO7">ФИО7</span>, инженера МКД ООО «Техжилстрой» <span class="FIO8">ФИО8</span>, директора МУ «Исилькульского РЦ по КСГ» Тах Е.В., специалиста <span class="FIO9">ФИО9</span>, эксперта <span class="FIO10">ФИО10</span> (л.д.85-92), постановление Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>,в соответствии с которым признано отсутствие оснований для признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в целях дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного дома рекомендовано провести капитальный ремонт, в том числе выполнить следующие виды работ: оштукатуривание, ремонт фасада путем расшивки трещин, гидроизоляцию фундамента, стен, перегородок первого этажа многоквартирного дома, установку снегозадержателей на кровлю, установку организационной системы водостоков, устройство дренажной системы водоотведения поверхностных и осадковых вод от многоквартирного дома, протокол №5 заседания межведомственной комиссии от 20.06.2025, заключение об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №10 от 20.06.2025 с соответствующими выводами (л.д.85-99). </p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Исилькульского городского суда Омской области, которым возложена обязанность повторно провести обследование и оценку соответствия многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу вынесено 16.07.2024, вступило в законную силу 25.09.2024 на основании апелляционного определения Омского областного суда по апелляционной жалобе администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом в данном апелляционном определении указано, что материалами дела достоверно установлено, что <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> является непригодным к эксплуатации, поскольку выявленные дефекты строительных конструкций свидетельствуют о его аварийном состоянии и небезопасности дальнейшей его эксплуатации, аварийное состояние дома является существенным недостатком, которое создает угрозу жизни и здоровью административного истца и привлеченных к участию в деле заинтересованных лиц, проживающих в таком доме, и исключает возможность использования жилого дома по назначению. Также установлено, что из технического паспорта на <span class="Address2"><адрес></span> следует, что он построен в 1960 году, на момент составления технического паспорта <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> его фактический износ уже составил 48 % (л.д.75 оборот).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из пояснений представителя ответчика решение суда не исполнялось в связи с отсутствием экспертов на территории г.Исилькуль и Омской области, готовых принять участие в заседании межведомственной комиссии, а также в связи с отсутствием в бюджете Исилькульского городского поселения финансовых средств на составление экспертного исследования. Администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в устной форме осуществлялся поиск экспертов, готовых принять участие в заседании межведомственной комиссии, путем обзвона различных экспертных организаций. В феврале 2025г. в адрес ФГБОУ ВО «СибАДИ» и ООО «Центр качества строительства» были направлены письменные заявки на проведение обследования спорного многоквартирного дома, из ответа на заявки следует, что стоимость экспертного исследования составит 250 000 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В материалы дела представлено письмо ФГБОУ ВО «СибАДИ» от 18.02.2025 о готовности обследования дома, заявка администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в ФГБОУ ВО «СибАДИ» от 13.02.2025, заявка администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 14.02.2025 в ООО «Центр качества строительства», информация об ожидаемом исполнении бюджетов муниципальных районов за апрель 2025 (л.д.158-162).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Исилькульского городского суда Омской области от 24.04.2025, вступившим в законную силу 27.05.2025, признано незаконным бездействие межведомственной комиссии, выразившееся в неисполнении решения Исилькульского городского суда Омской области от 16.07.2024.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как видно из дела Костюхин И.А. обращался в Исилькульскую межрайонную прокуратуру Омской области в марте 2024, в Исилькульский межрайонный отдел в мае 2024, июле 2025, в Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в августе 2023, в Минэнерго Омской области в ноябре 2023 по вопросам проверки соблюдения жилищного законодательства в деятельности Администрации (л.д.150-156).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом в судебном заседании обозрены фотоматериалы, видеофайлы жилого дома по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> данном доме, представленные истцом в материалы дела (л.д.177-186), из которых усматривается, что оштукатуривание стен частично осыпано до кирпича, имеются трещины по периметру стен многоквартирного дома, в квартире присутствует сырость, частичное выпадение кирпича.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из установленных по делу обстоятельств усматривается, с учетом того, что межведомственная комиссия создаются органом местного самоуправления на основании постановления, тех обстоятельств, что администрацией предприняты меры к исполнению судебного акта, вступившего в законную силу 25.09.2024, лишь в феврале 2025, решение исполнено в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что администрация Исилькульского муниципального района Омской области незаконно бездействовала, не в полном объеме использовала предоставленные действующим законодательством полномочия по осуществлению исполнительных действий, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по административным искам, а обратное суду не представлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Со стороны ответчика имело место бездействие, которое повлекло за собой нарушение неимущественных прав истца, в том числе право на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, кроме того нивелирует и умаляет в целом значение вступивших в законную силу судебных актов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Ссылка ответчика на то, что надлежащим ответчиком является управляющая компания судом во внимание не принимается, поскольку именно на межведомственную комиссию была возложена обязанность провести повторно обследование и оценку соответствия многоквартирного дома, а также в соответствии с полученным на запрос суда ответом из ООО «Техжилстрой» от собственника <span class="Address2"><адрес></span> поступило обращение от 21.10.2024 по вопросу ремонта стены, работы по ремонту стены были выполнены 20.11.2024, за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 выполенн текущий ремонт водопровода, отопления, водопроводного крана, ремонт стены, с 01.101.2023 по 31.12.2023 выполнен ремонт подъезда №1,2 ремонт колодца, ремонт двух колодцев (л.д.171-172).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что при рассмотрении дела факт незаконного виновного бездействия ответчика нашел свое подтверждение, установленные по делу обстоятельства подтверждают наличие всех элементов правоотношения, с которыми нормы ст. ст. 1069, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации связывают наступление ответственности государственного органа в виде компенсации морального вреда. Истец связывает ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей, с моральными переживаниями относительно угрозы потери жилья, неблагоприятных жилищных условий, угрозой жизни и здоровью, что сказалось на физическом и на психическом состоянии истца, который испытывал нравственные страдания, негативные психо-эмоциональные эмоции, стрессы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая роль жилища в жизни каждого гражданина, его общую предназначенность для удовлетворения как материальных, так и нематериальных потребностей, бездействия ответчика, безусловно, не могли не причинить истцу моральные страдания, и не нарушить ее личные неимущественные права, в этой связи с чем суд находит обоснованным требование истца о взыскании компенсации морального вреда, причиненного истцу бездействием ответчика.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В данном случае факт нарушения жилищных прав истца действиями ответчика установлен вступившим в законную силу судебным актом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принимая во внимание содержание нарушенного неимущественного права истца, характер причиненных ему нравственных и физических страданий, степень вины нарушителя, предпринятые мер к исполнению решению суда в ходе рассмотрения настоящего дела, индивидуальные особенности истца, состояние истца на первой группе инвалидности, с учетом того, что истец периодически уезжал в другие города, постоянно проживает в г.Исилькуле с мая 2025, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении ответчиком его прав, подтверждают обоснованность заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, однако, размер соответствующих требований подлежит уменьшению до 20 000 рублей, что согласуется с принципами разумности и справедливости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исковые требования <span class="FIO1">Костюхина И. А.</span> удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Взыскать с Администрации Исилькульского района Омской области (ОГРН 1255500005430, ИНН 5514017403) в пользу <span class="FIO1">Костюхина И. А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (<span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>) компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья В.Н. Баева</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left">Мотивированное решение составлено 04 сентября 2025 года</p> </div> <div id="footer"></div></span>