Дело № 12-46/2025
Кормиловский районный суд Омской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">р.п. Кормиловка 29 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кормиловский районный суд Омской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Горловой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чипизубова Сергея Николаевича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Чипизубов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Чипизубов С.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменить, указав в обоснование, что он обратился с заявлением о проведении регистрации в отдел Госавтоинспекции по <span class="Address2"><адрес></span> через портал Госуслуги <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. ближайшая дата для проведения регистрации, предложенная заявителю, была – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. При этом, в июне было 2 праздничных дня, по факту было 4 выходных дня с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что также повлияло на возможность своевременно провести регистрацию транспортного средства. Он обратился в Госавтоинспекцию, как индивидуальный предприниматель, предоставил соглашение о перемене лица в обязательстве по договору финансовой аренды (лизинга) <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, где он является лизингополучателем. Постановление об административном правонарушении было вынесено на физическое лицо – Чипизубова С.Н., что также противоречит действительности. Постановление было составлено с нарушением, поскольку лицо, признанное виновным, указано неверно. Правонарушение является малозначительным и не несло каких-либо негативных последствий. Сотрудник госавтоинспекции не разъяснил заявителю ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Чипизубов С.Н. в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Начальник ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району Стройлов С.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1090 (далее Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений пункта 7 приведенных Правил заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 283-ФЗ) для владельца транспортного средства установлена обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Владелец транспортного средства имеет право на обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (пункт 4 части 1 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, начальником ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 15 часов 55 минут установлено, что Чипизубов С.Н. не зарегистрировал транспортное средство, приобретенное по договору купли-продажи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, право собственности на транспортное средство – SITRAK C7H ZZ4186V391HE возникло у Чипизубова С.Н. на основании соглашения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о перемене лица в обязательстве по договору финансовой аренды (лизинга) №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Чипизубов С.Н. обратился в подразделение ГИБДД с заявлением для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, дата оказания услуги - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что не оспаривается заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, предусмотренная пунктом 1 Основных положений и пунктом 7 Правил обязанность Чипизубова С.Н. по обращению в подразделение ГИБДД и совершению регистрационного действия в отношении транспортного средства - SITRAK C7H ZZ4186V391HE, приобретенного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, должна была быть исполнена, с учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 24 часов последнего дня 10-дневного срока - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Чипизубова С.Н. состава административного правонарушения, выразившегося в неисполнении субъектом ответственности обязанности, предусмотренной нормативными актами, по обращению в компетентный орган для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Позиция заявителя о том, что при подаче заявления через портал «Госуслуги» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ближайшей датой для проведения регистрации, предложенной ему, была – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также то обстоятельство, что в июне было два праздничных дня и по факту было 4 выходных дня с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с чем, он не смог своевременно зарегистрировать транспортное средство в ГИБДД, опровергается информацией ГИБДД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно ответу начальника ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на запрос суда, следует, что Чипизубов С.Н. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> через портал «Госуслуги» подал электронное заявление для регистрации транспортного средства и записался на прием <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Приемными днями по регистрации транспортных средств в ОГИБДД в июне 2025 года были: 3,6,10,13,17,20,24,27. Проведение регистрационных действий до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> было возможно как при личном обращении, так и через портал «Госуслуги».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, не могут быть приняты к вниманию доводы Чипизубова С.Н. о том, что он обратился в ОГИБДД, как индивидуальный предприниматель, а постановление об административном правонарушении было вынесено на физическое лицо, в связи с тем, что согласно заявлению <span class="Nomer2">№</span> в Госавтоинспекцию ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району, Чипизубов С.Н. обратился как физическое лицо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, привлечение Чипизубова С.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КОАП РФ как индивидуального предпринимателя влечет более строгое наказание как должностному лицу в виде наложения административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей, поскольку согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не подлежат удовлетворению и доводы Чипизубова С.Н. о малозначительности вмененного ему административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушение же Чипизубовым С.Н. правил постановки транспортного средства на учет является грубым нарушением порядка учета транспортных средств, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что сотрудник госавтоинспекции не разъяснил заявителю ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, отклоняются судом, так как опровергаются записью в обжалуемом постановлении «со ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ознакомлен», где имеется подпись Чипизубова С.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок давности привлечения Чипизубова С.Н. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено Чипизубову С.Н. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подлежит изменению, ввиду неверного указания времени совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из содержания постановления временем совершения правонарушения является 15 часов 55 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится к длящимся, соответственно, днем совершения вменяемого деяния следует считать не день его обнаружения должностным лицом ГИБДД, а день, следующий за последним днем периода, предоставленного владельцу транспортного средства для исполнения установленной обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подлежит изменению в части времени совершения правонарушения, указав 00:00 часов. В остальной части постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кормиловскому району от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении Чипизубова Сергея Николаевича, изменить в части времени совершения правонарушения, указав 00:00 часов. В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу Чипизубова Сергея Николаевича без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его получения путем подачи жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.В. Материкин</p></span>