Дело № 33-1639/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 33-1639/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№13-1187/2024 (2-593/2021)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 56RS0026-01-2021-000477-44</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 марта 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оренбургский областной суд в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Морозовой Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Солдатовой О.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 декабря 2024 года по заявлению администрации г. Орска Оренбургской области об отсрочке исполнения решения суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация г. Орска Оренбургской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2021 года по гражданскому делу по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Силкиной&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="FIO10">Е.О.</span>, Силкина <span class="FIO11">В.И.</span>, Силкина <span class="FIO12">В.В.</span>, Силкиной <span class="FIO13">В.Ви.</span>, Силкина <span class="FIO14">К.В.</span> к администрации муниципального образования «Город Орск» об обязании благоустроить территорию земельного участка, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда в связи с произошедшей в апреле 2024 года чрезвычайной ситуации в Оренбургской области и г. Орске, а также отсутствием финансирования. Заявитель просил суд отсрочить исполнение решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2021 года до 1 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 декабря 2024 года в удовлетворении заявления администрации г. Орска Оренбургской области об отсрочке исполнения решения суда отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе администрация г. Орска просит определение суда отменить, ссылаясь на его необоснованность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение решения суда в течение продолжительного периода времени ведет к установлению неразумного срока исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в каждом конкретном случае решает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом прав и законных интересов сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2021 года удовлетворено исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах Силкиной <span class="FIO10">Е.О.</span>, Силкина <span class="FIO11">В.И.</span>, Силкина <span class="FIO12">В.В.</span>, Силкиной <span class="FIO13">В.Ви.</span>, Силкина <span class="FIO14">К.В.</span> к администрации муниципального образования «Город Орск» об обязании благоустроить территорию земельного участка, на администрацию муниципального образования «<span class="Address2">(адрес)</span>» возложена обязанность благоустроить территорию кадастрового квартала <span class="Nomer2">№</span> в районе земельного участка <span class="Nomer2">№</span> объектами инженерной инфраструктуры (газораспределительной системой, системой водоснабжения), обеспечивающими для собственников указанного земельного участка возможность технологического присоединения объекта индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического оснащения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 сентября 2021 года решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2021 года оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании выданного Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области исполнительного листа судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов в Оренбургской области 18 февраля 2022 года возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении администрации г. Орска, установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения данного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25 марта 2022 года администрации г. Орска предоставлена отсрочка исполнения указанного выше решения суда до 1 сентября 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 августа 2023 года, оставленным без изменения определением Оренбургского областного суда от 28 марта 2024 года, отказано в удовлетворении заявления администрации г. Орска в предоставлении рассрочки исполнения вышеуказанного решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные требования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и отказывая в их удовлетворении, судья районного суда обосновано исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами судьи районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам процессуального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы заявителя о том, что исполнение решения суда затрудненно ввиду введенного в апреле 2024 года режима чрезвычайной ситуации регионального характера, МО «город Орск» в результате паводка причинен значительный материальный ущерб, для устранения последствий которого требуются значительные материальные затраты, поэтому исполнение решения затруднено, не могут быть приняты во внимание, поскольку решение суда состоялось в 2021 году, у администрации МО «город Орск» имелось достаточно времени до введения в Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации для исполнения решения суда, что сделано не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы частной жалобы об отсутствии денежных средств на строительство объектов инфраструктуры, не влекут отмены определения суда, поскольку недостаточность бюджетных средств не является достаточным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку не носит действительно исключительного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, заявителем не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что в случае предоставления отсрочки на срок до 1 мая 2025 года решение суда будет исполнено, поскольку с момента вынесения судебного решения – 14 мая 2021 года заявитель не исполнил возложенную на него решением суда обязанность благоустроить территорию земельного участка объектами инженерной инфраструктуры (газораспределительной системой, системой водоснабжения), обеспечивающими для собственника земельного участка возможность технологического присоединения объекта индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического оснащения, в то время, как земельный участок предоставлен многодетной семье в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение их потребностей в жилище, администрации ранее была предоставлена отсрочка до 1 сентября 2022 года, однако решение суда до настоящего времени не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку они мотивированы, соответствуют требованиям процессуального закона и установленным обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Оренбургского областного суда от 18 февраля 2025 года приостановлено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 18 февраля 2022 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов на основании решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2021 года по вышеуказанному гражданскому делу до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку частная жалоба администрации г. Орска Оренбургской области рассмотрена, то определение о приостановлении исполнительного производства подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 333 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 декабря 2024 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приостановление исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 18 февраля 2022 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов на основании решения Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14 мая 2021 года, принятое до окончания производства по частной жалобе в суде апелляционной инстанции определением судьи Оренбургского областного суда от 18 февраля 2025 года, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Л.В. Морозова</p></span>