Дело № 21-156/2025

Оренбургский областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 28.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">№ 21-156/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">16 апреля 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Лоблевской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горшкова В.Г. на постановление старшего инспектора (ДПС) ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» от 11 ноября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> и решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2025 года, вынесенные по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.5 и ст. 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO1">Горшкова В.Г.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">постановлением старшего инспектора (ДПС) ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» от 11 ноября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> Горшков В.Г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.5 и ст. 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (с применением положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2025 года постановление должностного лица от 11 ноября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> изменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 КоАП РФ, прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в остальной части постановление должностного лица о признании Горшкова В.Г. виновным по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит отменить акты, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебное заседание, состоявшееся 16 апреля 2025 года, Горшков В.Г., второй участник дорожно-транспортного происшествия и должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебном заседании принял участие защитник Бычков С.В., поддержавший доводы жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 названной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет ответственность по ст. 12.20 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из материалов дела следует, что 27 сентября 2024 года в 20:45 часов на 23 км 900 м автодороги Бугуруслан-Абдулино произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства марки «Рено Дастер», государственный регистрационный знак <span class="others1">***</span>, под управлением <span class="FIO4">К.М.В.</span>, и трактора МТЗ-80, государственный регистрационный знак <span class="others2">***</span>, в составе с прицепным оборудованием - пресс-подборщик ПР-145С, под управлением Горшкова В.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">11 ноября 2024 года должностным лицом ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Горшков В.Г. признан виновным по ч. 1 ст. 12.5 и ст. 20.20 КоАП РФ, которыми предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения) эксплуатация транспортного средства запрещена, а также за нарушение правил пользования внешними световыми приборами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно данному постановлению, Горшков В.Г. вопреки требованиям п. 3 Основных положений, п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Правила дорожного движения), в темное время суток управлял трактором МТЗ-80 в составе с прицепным оборудованием, на котором отсутствуют фары и задние габаритные огни, заднее светоотражающее устройство, а также в нарушение п. 19.1 Правил дорожного движения двигался на тракторе с прицепным оборудованием в темное время суток с выключенными фарами ближнего и дальнего света, выключенными габаритными огнями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья районного суда по результатам разрешения жалобы, поданной на постановление должностного лица в порядке ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ, отменил данный акт в части привлечения Горшкова В.Г. к административной ответственности по ст. 12.20 КоАП РФ с прекращением производства по делу в этой части на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В остальной части постановление должностного лица о признании Горшкова В.Г. виновным по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При вынесении решения судья районного суда, проанализировав в числе прочего показания свидетелей, указал на следующие обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьей районного суда установлено, что 27 сентября 2024 года в темное время суток Горшков В.Г. на 23 км+900 м автодороги Бугуруслан-Абдулино управлял транспортным средством - трактором МТЗ-80 в составе с прицепным оборудованием пресс-подборщиком, на котором отсутствовали габаритные огни, чем нарушил требования п. 2.3.1 Правил дорожного движения и п. 3 Основных положений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья указал, что наличие указанные обстоятельств свидетельствует о правильной квалификации действий Горшкова В.Г. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, образует управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1.1 - 7 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Эта норма применяется, если управление транспортным средством имело место при наличии неисправностей или условий, перечисленных в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Положениями п. 3.11 данного Перечня установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств, габаритные и контурные огни которых не работают в постоянном режиме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Названная норма применяется, если транспортное средство оснащено габаритными и контурными огнями, работающими в постоянном режиме, однако в пути следования габаритные и контурные огни не горят (выключены, неисправны). Движение в темное время суток транспортного средства с прицепным оборудованием, на котором отсутствуют габаритные огни, нарушает правила пользования внешними световыми приборами - п. 19.1 Правил дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно ответу завода - производителя пресс-подборщика ООО ПК «<span class="others3">***</span>» и паспорту на данную сельскохозяйственную технику, пресс-подборщик рулонный ПР - 145 С оснащен светоотражателями (световозвращателями) типа СПФ-401А Красный и СПФ-315 Белый, которые находятся в ЗИП пресс-подборщика и которые потребитель устанавливает самостоятельно. Другими световыми приборами данная модель пресс-подборщика не комплектуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Под внешними световыми приборами понимаются устройства для освещения дороги, государственного регистрационного знака, а также устройства световой сигнализации (п. 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">К световозвращающим приспособлениям относятся устройства, предназначенные для отражения луча света в направлениях, близких к направлению его падения, с минимальным рассеиванием (светоотражающие ленты, болты крепления государственных регистрационных знаков, номерные рамки, катафотки и т.п.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Светоотражающее устройство не относится к внешним световым приборам, работающим в постоянном режиме, они не отвечает нормативно установленным критериям внешнего светового прибора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из изложенного следует, что пресс-подборщик рулонный ПР-145С, производства ООО ПК «<span class="others4">***</span>», не оснащен внешними световыми приборами, в том числе габаритными огнями, а потому отсутствует нарушение п. 3.11 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Признавая Горшкова В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, должностное лицо в постановлении не указал, какой конкретно подпункт п. 3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям), нарушен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьей районного суда указанное нарушение не устранено. Судья не установил, имело ли место в рассматриваемой ситуации управление транспортным средством с прицепным оборудованием при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация такого транспортного средства запрещена. Такое рассмотрение дела нельзя признать отвечающим установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу п. 19.1 Правил дорожного движения в темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от освещения дороги на движущемся транспортном средстве должны быть включены следующие световые приборы: на всех механических транспортных средствах - фары дальнего и ближнего света; на прицепах - габаритные огни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Нарушение правил пользования внешними световыми приборами образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.20 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Делая вывод о том, что в действиях Горшкова В.Г. отсутствует состав названного административного правонарушения (и прекращая в этой части производство по делу об административном правонарушении), судья районного суда исходил из установленных по делу обстоятельств. Судьей сделан вывод о том, что каких-либо бесспорных доказательств того, что в момент дорожно-транспортного происшествия Горшков В.Г. управлял трактором с выключенными фарами ближнего и дальнего света, габаритными огнями, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом судья не установил и не указал в своем решении от 11 февраля 2025 года, какие световые приборы были включены на тракторе в момент дорожно-транспортного происшествия, не соотнес их наличие с требованием п. 19.1 Правил дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судьей также оставлено без внимания и должной правовой оценки то обстоятельство, что Горшков В.Г. был привлечен к административной ответственности и по факту нарушения требований п. 19.1 Правил дорожного движения в части осуществления им движения в темное время суток на транспортном средстве с прицепным оборудованием, на котором отсутствовали габаритные огни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Прекращая производство по делу по ст. 12.20 КоАП РФ судья в этой части законность постановления должностного лица не проверил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вместе с тем движение в темное время суток транспортного средства с отсутствующими на прицепном оборудовании габаритными огнями нарушает требования п. 19.1 Правил дорожного движения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Данное дело об административном правонарушении в отношении Горшкова В.Г. рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора (ДПС) ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» от 11 ноября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> и решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2025 года, вынесенные в отношении Горшкова В.Г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.5 и ст. 12.20 КоАП РФ, подлежат отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">решил:</p> <p class="MsoBodyTextIndent">постановление старшего инспектора (ДПС) ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» от 11 ноября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> и решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2025 года, вынесенные в отношении Горшкова В.Г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.5 и ст. 12.20 КоАП РФ, отменить.</p> <p class="MsoBodyTextIndent">Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p class="MsoBodyTextIndent">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Оренбургского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">областного суда Е.Н. Каширская</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 56RS0007-01-2024-003150-64
Результат рассмотрения: Вынесено решение по существу
Дата рассмотрения: 16.04.2025
Судья: Каширская Елена Николаевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Горшков Владимир Геннадьевич

Движение дела

06.03.2025 14:25

Материалы переданы в производство судье

26.03.2025 14:30

Судебное заседание

Место: 12, 6 этаж
Результат: Заседание отложено
11.04.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 3, 2 этаж
Результат: Заседание отложено
16.04.2025 14:15

Судебное заседание

Место: 1, 1 этаж
Результат: Вынесено решение по существу
17.04.2025 14:56

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

21.04.2025 14:33

Дело оформлено

21.04.2025 14:34

Дело передано в экспедицию