Дело № 33-2314/2025
Оренбургский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело N 33-2314/2025 (2а-57/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">56RS0009-01-2024-005181-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Студенова С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей областного суда Данилевского Р.А., Синельниковой Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лоблевской Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Северного округа г. Оренбурга, администрации г. Оренбурга, обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Деповская", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Северная", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом 56", обществу с ограниченной ответственностью "Природа" о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанности по содержанию отдельных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Северная"</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 17 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Студенова С.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к администрации Северного округа г. Оренбурга о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанности по содержанию отдельных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования мотивированы тем, что Управлением установлены неоднократные факты невыполнения администрацией Северного округа г. Оренбурга требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части надлежащего обустройства и содержания контейнерных площадок по адресам: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1; г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2; г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 82; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 74; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 33; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 44; г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 12; г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251; г. Оренбург, ул. Народная, д. 12; г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 10, а также территории, прилегающие к контейнерным площадкам по указанным адресам.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий составлены акты выездных обследований, которые совместно с протоколами осмотров, видеозаписями осмотров направлены в адрес администрации Северного округа г. Оренбурга. Повторные выездные обследования подтверждают бездействие администрации Северного округа г. Оренбурга в части надлежащего проведения мероприятий по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию контейнерных площадок, а также территорий, прилегающих к контейнерным площадкам по указанным адресам. Согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Оренбург" собственником контейнерных площадок по указанным адресам является администрация Северного округа г. Оренбурга.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области просило суд признать незаконным бездействие администрации Северного округа г. Оренбурга, выразившееся в непринятии мер по надлежащему оборудованию и содержанию указанных контейнерных площадок, а также прилегающих к ним территорий, обязать администрацию Северного округа г. Оренбурга устранить нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены администрация г. Оренбурга, ООО "УК "Деповская", ООО "УКЖФ "Северная", ТСЖ N 30, ООО "Природа", ООО "УК "Дом 56", в качестве заинтересованного лица – Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 17 января 2025 г. административные исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным бездействие Администрации Северного округа г. Оренбурга, выразившееся в непринятии мер по оборудованию и содержанию контейнерных площадок в г. Оренбурге по адресам: ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 82; ул. Астраханская, д. 74; ул. Астраханская, д. 33; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12; ул. Пролетарская, д.259/1; ул. Пролетарская, д. 263/2; ул. Пролетарская, д. 251; ул. Народная, д. 12; ул. Шевченко, д. 10; в части ненадлежащей уборки территорий, прилегающих к контейнерным площадкам в г. Оренбурге по адресам: ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 82; ул. Астраханская, д. 74; ул. Астраханская, д. 33; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12 выразившееся в нарушении требований пунктов 1298, 1398 СанПиН 3.3686-21; в части отсутствия ограждения для четырех пластиковых выкатных контейнеров с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, трех пластиковых выкатных контейнеров с крышками для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (стекло, бумага, пластик), контейнера для пластиковых бутылок не имеют какого-либо ограждения на контейнерной площадке по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1; в части отсутствия ограждения для двух контейнеров заглубленного типа для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также контейнера для пластиковых бутылок на контейнерной площадке по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2; в части наличия отверстия в виде отсутствующих досок в задней стенке ограждения контейнерной площадки для накопления крупногабаритных отходов и, как следствие, необеспечения предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40; в части отсутствия ограждения для двух контейнеров пластиковых выкатных с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также наличия отверстия в виде отсутствующих досок в задней стенке ограждения площадки для накопления твердых коммунальных отходов и, как следствие, необеспечения предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 82; в части отсутствия ограждения для двух контейнеров пластиковых выкатных с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также наличия отверстия в виде отсутствующих досок в задней стенке ограждения площадки для накопления твердых коммунальных отходов и, как следствие, необеспечения предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 74; в части отсутствия ограждения для двух контейнеров пластиковых выкатных с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также наличия отверстия в виде отсутствующих досок в задней стенке ограждения площадки для накопления твердых коммунальных отходов и, как следствие, необеспечения предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 33; в части отсутствия ограждения для трех пластиковых выкатных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (стекло, бумага, пластик), а также наличия отверстия в виде отсутствующих досок в левой стенке ограждения площадки для накопления крупногабаритных отходов и, как следствие, необеспечения предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 44; в части наличия отверстия в виде отсутствующих досок в левой стенке ограждения площадки для накопления твердых коммунальных отходов и, как следствие, необеспечения предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 12; в части отсутствия ограждения для трех заглубленных контейнеров для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также бункера для накопления крупногабаритных отходов на контейнерной площадке по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251; в части отсутствия ограждения, а также твердого (асфальтового, бетонного) покрытия для бункера для накопления крупногабаритных отходов на контейнерной площадке по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, д. 12; в части наличия отверстия в виде отсутствующих металлических листов в задней стенке и боковой правой стенке ограждении для контейнеров для твердых коммунальных отходов и, как следствие, необеспечения предупреждения распространения отходов за пределы контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 10, выразившееся в нарушении требований пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21; в части загрязнения отходами контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов по адресам: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 82; ул. Астраханская, д. 74; ул. Астраханская, д. 33; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12; выразившиеся в нарушении требований п. 8 СанПиН 2.1.3684-21; в части загрязнения отходами контейнерных площадок для накопления крупногабаритных отходов по адресам: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12, выразившееся в нарушении требований пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21%;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать Администрацию Северного округа г. Оренбурга в срок до 1 сентября 2025 года устранить нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- оборудовать ограждения для контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках по адресам: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1; ул. Пролетарская, д. 263/2; ул. Астраханская, д. 82; ул. Астраханская, д. 74; ул. Астраханская, д. 33; ул. Астраханская, д. 44; ул. Пролетарская, д. 251 в соответствии с требованиями п. 3 СанПиН 2.1.3684-21;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- устранить отверстия в стенках ограждений контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов по адресам: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 82; ул. Астраханская, д. 74; ул. Астраханская, д. 33; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12; ул. Шевченко, д. 10;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать Администрацию Северного округа г. Оренбурга обеспечить проведение уборки непосредственно контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов по адресам: ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 82; ул. Астраханская, д. 74; ул. Астраханская, д. 33; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать Администрацию Северного округа г. Оренбурга обеспечить проведение уборки контейнерных площадок для накопления крупногабаритных отходов по адресам в г. Оренбурге: ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать Администрацию Северного округа г. Оренбурга обеспечить проведение уборки территорий, прилегающих к контейнерным площадкам по адресам в г. Оренбурге: ул. Полтавская, д. 40; ул. Астраханская, д. 82; ул. Астраханская, д. 74; ул. Астраханская, д. 33; ул. Астраханская, д. 44; ул. Полтавская, д. 12;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1 на ООО "УК Деповская" - 79,14 % и ООО "УК "Дом 56" - 20,86 %;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2 на ООО "УК Деповская" - 41,67 % и ООО "УК ЖФ "Северная" - 58,33 %;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251 на ООО "УК Деповская" - 50,53 % и ООО "УК ЖФ "Северная" - 49,47 %;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления крупногабаритных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1 на ООО "УК Деповская" - 79,14 % и ООО "УК "Дом 56" - 20,86 %;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1 на ООО "УК Деповская" - 79,14 % и ООО "УК "Дом 56" - 20,86 %;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2 на ООО "УК Деповская" - 41,67 % и ООО "УК ЖФ "Северная" - 58,33 %;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251 на ООО "УК Деповская" - 50,53 % и ООО "УК ЖФ "Северная" - 49,47 %;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу г. Оренбург, ул. Народная, д. 12 на ООО "УК Деповская";</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 10 на ООО "УК ЖФ "Северная";</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать Администрацию Северного округа г. Оренбурга в соответствии с пп.1, пп.7 п. 2.6 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург", п. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ проводить ежедневный осмотр контейнерных площадок, а также прилегающих к ним территорий в г. Оренбурге по адресам: ул. Полтавская, д. 40, ул. Астраханская, д. 82, ул. Астраханская, д. 74, ул. Астраханская, д. 33, ул. Астраханская, д. 44, ул. Полтавская, д. 12;</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить обязанность в соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 2.6 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург", пунктом 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ проводить ежедневный осмотр контейнерных площадок, а также прилегающих к ним территорий в г. Оренбурге по адресам: ул. Пролетарская, д. 259/1 на ООО "УК Деповская" и ООО "УК "Дом 56"; ул. Пролетарская, д. 263/2 на ООО "УК Деповская" и ООО "УК ЖФ "Северная"; ул. Пролетарская, д. 251 на ООО "УК Деповская" и ООО "УК ЖФ "Северная"; ул. Народная, д. 12 на ООО "УК Деповская"; ул. Шевченко, д. 10 на ООО "УК ЖФ "Северная".</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ООО "УК Деповская" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением от 17 апреля 2025 года судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда перешла к рассмотрению административного дела по правилам гражданского судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "УК Деповска", ООО "УК ЖФ "Северная" Смирнова В.Е. доводы апелляционной жалобы поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Юдаев П.Д., представитель администрации Северного округа г. Оренбурга Нурахметова Н.А. согласились с решением суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении дела слушанием не просили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела судом установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступили материалы осмотров мест накопления твердых коммунальных отходов ГБУ "Экологическая служба Оренбургской области", в которых содержатся сведения о захламлении мест накопления отходов, территорий, прилегающих к местам (площадкам) накопления отходов, а также факты неудовлетворительного оборудования и содержания контейнерных площадок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании указанных сведений, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области 21 августа 2023 года, 7 декабря 2023 года и 5 апреля 2024 года были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в отношении администрации Северного округа г. Оренбурга на контейнерных площадках для накопления отходов по адресам: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1; г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2; г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 82; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 74; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 33; г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 44; г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 12; г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251; г. Оренбург, ул. Народная, д. 12; г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 10, а также территории, прилегающие к контейнерным площадкам по указанным адресам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведения выездных обследований указанных мест накопления отходов надзорным органом были установлены следующие нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1 установлено следующее: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; пять (четыре при повторном осмотре) пластиковых выкатных контейнеров с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также бункер для крупногабаритных отходов не имеют какого-либо ограждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; два контейнера заглубленного типа для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также контейнер для пластиковых бутылок не имеют какого-либо ограждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; ограждение площадки для накопления крупногабаритных отходов имеет отверстие в виде отсутствующих досок в задней стенке и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 82 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; два контейнера пластиковых выкатных с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов не имеют какого-либо ограждения; ограждение площадки для накопления твердых коммунальных отходов имеет отверстия в виде отсутствующих досок в задней стенке и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 74 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; два контейнера пластиковых выкатных с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов не имеют какого-либо ограждения; ограждение площадки для накопления твердых коммунальных отходов имеет отверстия в виде отсутствующих досок в задней стенке и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 33 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; ограждение площадки для накопления твердых коммунальных отходов имеет отверстия в виде отсутствующих досок в задней стенке и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; два контейнера пластиковых выкатных с крышками для смешанного накопления твердых коммунальных отходов не имеют какого-либо ограждения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 44 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; ограждение площадки для накопления крупногабаритных отходов имеет отверстие в виде отсутствующих досок в левой стенке и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; три пластиковых выкатных контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (стекло, бумага, пластик) не имеют какого-либо ограждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 12 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; ограждение площадки для накопления твердых коммунальных отходов имеет отверстие в виде отсутствующих досок в левой стенке и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; три заглубленных контейнера для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, а также бункер для накопления крупногабаритных отходов не имеют ограждения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, д. 12 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; бункер для накопления крупногабаритных отходов не имеет твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, а также ограждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении контейнерной площадки по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 10 установлено: контейнерная площадка и территория, прилегающая к контейнерной площадке, загрязнены отходами; ограждение контейнеров для твердых коммунальных отходов имеет отверстие в виде отсутствующих металлических листов в задней стенке и боковой правой стенке и не обеспечивает предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Оренбург" следует, что</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, Пролетарская, д. 259/2, 259, 257, 255, 255А, 259А, а также детский сад N 184, ГСК (том 1, л.д. 107 - 108);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2, 263, 265, 261, 263/1, 263/3, а также Банк Оренбург, котельную, детский сад N 7 (том 1, л.д. 109 - 110);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 40, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, дома 32-46, 1-29, ул. Гребенская, дома 2-14, ул. Мичурина, дома 3-13, 4-16, ул. Коммуны, дома 3-13, 4-16, ул. Новгородская, дома 3-13 (частный сектор) (том 1, л.д. 103 - 104);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 82, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, дома 78-88, 55-63, ул. М. Мутновой, дома 17-67, ул. Абдрашитова, дома 12-50, 15-59, ул. Новгородская, дома 18а-68, ул. Пролетарская, дома 229-235 (частный сектор) (том 1, л.д. 97 - 98);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 74, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, дома 45-53, 70-76, ул. Новгородская, дома 15-53, ул. Халтурина, дома 20а-56, 15-53, ул. Коммуны, дома 18-62, ул. Пролетарская, дома 221-225 (частный сектор) (том 1, л.д. 95 - 96);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 33, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, дома 25-43, 56а-68, ул. Коммуны, дома 15-41, ул. Мичурина, дома 18-46, 15-37, ул. Гребенская, дома 18-40, 13-43, ул. Фрунзе, дома 12-24, 13-21 (частный сектор) (том 1, л.д. 91 - 92);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, д. 44, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Астраханская, дома 1-19, 28-48, ул. 1 Мая, дома 14-58, 15-51, ул. Немовская, дома 18а-54а, ул. Пролетарская, дома 183-189 (частный сектор) (том 1, л.д. 93 - 94);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, д. 12, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Полтавская, дома 2-18, ул. 1 Мая, дома 2-12, 1-13, ул. Немовская, дома 2-16, 11-23 (частный сектор) (том 1, л.д. 101 - 102);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251, 253А, 253, ул. Юркина, д. 70, 72, 74,76, школа N 16, институт связи, нежилые помещения N 251 (том 1, л.д. 105 - 106);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, д. 12, обслуживает дома, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, д. 12, 12/1, 12/2, 12/3, 14, 14/1, нежилые помещения по ул. Народной, д. 12/1, 14 (том 1, л.д. 99 - 100);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 10, обслуживает дом, расположенный по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко, д. 10.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети "Интернет" сайт "2-ГИС ЖКХ" вкладка "Реестр объектов жилищного фонда", управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251, 253А, 253, 255, 257, 259, 259/2, 263/1, 263/2, 263/3 осуществляет ООО "УК Деповская"; управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Оренбург, ул. Народная, д. 12, 12/1, 12/2, 12/3, 14, 14/1 осуществляет ООО "УК Деповская"; управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 261, 263, 265 осуществляет ООО "УК ЖФ "Северная"; управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Оренбург, ул. Юркина, д. 70, 72, 74, 76, ул. Шевченко, д. 10 осуществляет ООО "УК ЖФ "Северная"; управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259А осуществляет ООО "УК "Дом 56".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из того, что деятельность по надлежащему содержанию мест расположения контейнерных площадок, своевременному выявлению нарушений при их оборудовании и содержании и принятию мер по их устранению является обязанностью как органа местного самоуправления, так и управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российско Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил N 1039).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой правоприменительный подход приведен в пункте 24 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года), в котором указано, что создание мест (площадок) накопления ТКО относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу МКД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 161 (частей 1, 1.2 и 2.3) Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 162 (части 2) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирном доме деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 (подпункту "е") Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, а также пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 11 (подпункта "д(2)") Правил N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя и работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают только уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное положение содержится и в пункте 26(1) минимального перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункту 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 года N 170, мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если площадь земельного участка, сформированного для МКД, не позволяет обустроить в границах участка площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, о чем управляющая организация надлежащим образом известила орган местного самоуправления, то обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для такого МКД возлагается на орган местного самоуправления (статья 8 Закона N 89-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенная позиция изложена в пунктах 24, 25 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 26.1 Обзора судебной практики от 13 декабря 2023 года, если место (площадка) накопления ТКО организовано для нескольких МКД на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, ввиду невозможности соблюдения требований пункта 3.7.6 Правил N 170 и пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, расходы по ее содержанию распределяются между управляющими организациями пропорционально общей площади помещений в МКД.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанных правовых норм и разъяснений по их применению, управляющая организация обязана организовать контейнерную площадку для накопления ТКО только на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД на соответствующем земельном участке, который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме, площадь которого позволяет обустроить в его границах площадку накопления ТКО с соблюдением пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21, пункта 3.7.6 Правил N 170.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отсутствие вышеуказанной совокупности обстоятельств лицом, обязанным создать место (площадку) накопления ТКО для МКД является орган местного самоуправления в силу его компетенции, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 15 Закона N 131-ФЗ, пунктом 1 статьи 8, пунктов 4, 5 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ, пунктами 11, 15 - 19 Правил N 1039.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если место (площадка) накопления ТКО для МКД организовывается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, ввиду невозможности соблюдения обязательных требований, расходы по ее содержанию возлагаются на управляющую организацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что контейнерная площадка по ул. Пролетарская, д. 251 находятся в собственности администрации Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная площадка накопления расположена на публичных землях и включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО, в котором содержатся сведения о том, что помимо многоквартирных домов по ул. Юркина и Пролетарская, спорная контейнерная площадка используется школой N 16, институтом связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контейнерная площадка по ул. Пролетарская, д. 259/1 находятся в собственности администрации Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная площадка накопления расположена на публичных землях и включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО, в котором содержатся сведения о том, что помимо многоквартирных домов по ул. Пролетарская, спорная контейнерная площадка используется детским садом N 184 и гаражно-строительным кооперативом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контейнерная площадка по ул. Пролетарская, д. 263 находятся в собственности администрации Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная площадка накопления расположена на публичных землях и включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО, в котором содержатся сведения о том, что помимо многоквартирных домов по ул. Пролетарская, спорная контейнерная площадка используется Банком Оренбург, детским садом N 7 и котельной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, спорные места (площадки) ТКО не созданы исключительно для жителей многоквартирных домов, расположенных по указанному адресу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ни Управлением Роспотребнадзора, ни администрацией Севреного округа г. Оренбурга не приведено правовых оснований для возложения на управляющие организации обязанности по содержанию площадки для накопления ТКО, которую помимо жителей многоквартирных домов, используют государственные (муниципальные) и частные учреждения и организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данной связи и поскольку спорные площадки используются большим кругом физических и юридических лиц, оснований для возложения обязанности по содержанию мест (площадок) для накопления ТКО по адресам: ул. Пролетарская, д. 251, ул. Пролетарская, д. 259/1, ул. Пролетарская, д. 263 на управляющие компании не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи решение суда в части названных контейнерных площадок подлежит изменению с возложением соответствующей обязанности на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контейнерная площадка по ул. Народная, д. 12 находятся в собственности администрации Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная площадка накопления расположена на публичных землях и включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО, в котором содержатся сведения о том, что спорная контейнерная площадка используется жителями многоквартирных домов по ул. Народной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контейнерная площадка по ул. Шевченко, д. 10 находятся в собственности администрации Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная площадка накопления расположена на публичных землях и включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО, в котором содержатся сведения о том, что спорная контейнерная площадка используется жителями многоквартирным домов по ул. Шевченко, д. 10.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку названные контейнерные площадки используются для накопления ТКО собственниками помещений в многоквартирных домах, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о наличии у управляющих компаний обязанности по содержанию спорных контейнерных площадок независимо от размещения их на земельных участках, находящихся в публичной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в апелляционной жалобе доводы в данной части не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность судебного акта, либо опровергали выводы суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в остальной части не обжалуется, предусмотренных частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для превышения пределов процессуальной деятельности и проверки обоснованности судебного акта в указанной части судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 17 января 2025 года изменить, изложив абзацы 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 и 19 в следующей редакции:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">"Возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1 на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2 на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251 на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность по проведению уборки контейнерной площадки для накопления крупногабаритных отходов по адресу: г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1 на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 259/1 на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 263/2 на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность по проведению уборки территории прилегающей к контейнерной площадке по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, д. 251 на администрацию Северного округа г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить обязанность в соответствии с подпунктами 1, 7 пункта 2.6 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург", пункта 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ проводить ежедневный осмотр контейнерных площадок, а также прилегающих к ним территорий в г. Оренбурге по адресам: ул. Пролетарская, д. 259/1, ул. Пролетарская, д. 263/2, ул. Пролетарская, д. 251 на администрацию Северного округа г. Оренбурга; ул. Народная, д. 12 на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Деповская"; ул. Шевченко, д. 10 на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищным фондом "Северная".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 17 января 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Деповская" - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий С.В. Студенов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Р.А. Данилевский</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Л.В. Синельникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 3 июня 2025 года.</p></span>