Дело № 33а-2479/2025
Оренбургский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 33а-2479/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2а-1264/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 апреля 2025 г. г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Ермошкиной О.В., Пименовой О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Щукиной Н.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Башкортостанской таможни к Резванцеву <span class="FIO11">А.С.</span> о взыскании таможенных платежей, пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Резванцева <span class="FIO11">А.С.</span> на решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 09 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Кучаева Р.Р., пояснения представителя административного ответчика Бреус А.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Башкортостанской таможни Бильгильдеевой З.У., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Башкортостанская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Резванцеву А.С. указав, что в ходе проведенной камеральной проверки установлено, что Резванцевым А.С. на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства международной перевозки – автомобиля TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, подана таможенная декларация на транспортное средство <span class="Nomer2">№</span>. Согласно заявленным в пункте 4 декларации сведениям в качестве лица, осуществляющего перевозку товара, указано ООО «<span class="others1">***</span>», лицом, ответственным за использование транспортного средства, указан Резванцев А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 сентября 2021 года таможенным органом разрешен выпуск указанного автомобиля с освобождением от уплаты таможенных платежей, срок временного ввоза на таможенную территорию Союза установлен до 07 октября 2021 года. Таможенному органу при пересечении границы Резванцев А.С. предоставил трудовой договор №144 от 23 сентября 2021 года, заключенный с ООО «<span class="others2">***</span>», о принятии на должность водителя, командировочное удостоверение №144 от 23 сентября 2021 года на 30 календарных дней в период с 23 сентября 2021 года по 23 октября 2021 года, с маршрутом следования из с. Баслата Республики Абхазия в г. Уфа с целью международной перевозки пассажиров, а также путевой лист автомобиля от 23 сентября 2021 года. Кроме того, представлен договор аренды автомобиля №144 от 23 сентября 2021 года, заключенный ООО «<span class="others22">***</span>» с собственником автомобиля <span class="FIO13">ФИО13</span> и международный договор перевозки пассажира от 23 сентября 2021 года, заключенный ООО «<span class="others3">***</span>» с <span class="FIO14">ФИО14</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный таможенным органом срок транспортное средство международной перевозки с таможенной территории ЕАЭС не вывезено. Срок временного ввоза не продлевался, под иную таможенную процедуру транспортное средство не перемещалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия предоставлена информация о том, что по данным Государственной миграционной службы Республики Абхазия ООО «<span class="others5">***</span>» с ходатайством о получении разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории Республики Абхазия не обращалось. Резванцев А.С. на учете в ГМС РА не состоит, патент на осуществление трудовой деятельности не получал. По данным инспекции по налогам и сборам Республики Абхазия ООО «<span class="others4">***</span>» состоит на налоговом учете в ИМНС Республики Абхазия по Сухумскому району с 20 мая 2021 года. С момента регистрации финансовая и налоговая отчетность не предоставлялась, а также не осуществлялась хозяйственная деятельность, налоговые платежи не начислялись и не уплачивались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что согласно сведениям базы данных таможенного органа (АРМ КОНТРОЛЬ), а также данным ООО «<span class="others6">***</span>» транспортное средство TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> активно перемещалось по территориям Республики Башкортостан, Оренбургской области, Самарской области, Саратовской области, Краснодарскому краю. В период с мая 2022 года по июль 2022 года в отношении Резванцева А.С. органами ГИБДД вынесено 27 постановлений по делам об административных правонарушениях, что является подтверждением использования транспортного средства для личных целей. Также, в отношении Гаффарова А.А. выносились постановления по делам об административных правонарушениях в мае и августе 2022 года за нарушение ПДД РФ на автомобиле TOYOTA Estima, что свидетельствует о передаче Резванцевым А.С. временно ввезенного транспортного средства Гаффарову А.А., что не допустимо в соответствии со ст.275 ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что 23 сентября 2021 года при декларировании транспортного средства международной перевозки по таможенной декларации <span class="Nomer2">№</span> Резванцевым А.С. предоставлены недостоверные документы и сведения, свидетельствующие о его устройстве на работу, фактически Резванцев А.С. ввез на территорию Российской Федерации в личных целях под видом временно ввезенного транспортного средства без уплаты утилизационного сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поэтому указанное транспортное средство в момент перемещения через таможенную границу являлось транспортным средством для личного пользования, что является основанием для уплаты таможенных платежей в отношении спорного транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам таможенного контроля Башкортостанской таможней вынесено решение <span class="Nomer2">№</span> от 27 февраля 2023 года, 28 февраля 2023 года в адрес Резванцева А.С. направлено уведомление об уплате таможенных платежей в размере 1 008 769,02 рубля и пени 141 486,85 рубля. В установленный срок оплата задолженности не произведена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 мая 2023 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по таможенным платежам, который отменен 09 января 2024 года в связи с поступившими возражениями Резванцева А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просил суд взыскать с Резванцева <span class="FIO11">А.С.</span> задолженность по таможенным платежам в размере 1 008 769,02 рубля, пени в размере 693 838,33 рубля, всего 1 702 607,35 рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Большутаев Т.С.-Р., Гаффаров А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 09 октября 2024 года заявленные Башкортостанской таможней требования удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с Резванцева <span class="FIO11">А.С.</span>, <span class="Data2">(дата)</span> года рождения, (паспорт 5314 <span class="Nomer2">№</span>), таможенные платежи в размере 1 008 769,02 рубля, пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 24 сентября 2021 года по 22 мая 2024 года в размере 693 838,33 рубля, а всего 1 702 607,35 рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С таким решением Резванцев А.С. не согласился. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что уд пришел к необоснованному выводу о предоставлении Резванцевым А.С. заведомо недостоверных сведений о его трудоустройстве в ООО «<span class="others7">***</span>». В материалах дела имеются документы, подтверждающие факт заключения трудового договора, а также сведения, подтверждающие фактическое исполнение им обязанностей по этому договору. Неисполнение работодателем своих обязанностей перед государством не может вменяться ему в вину. Резванцев А.С. не передавал право управления автомобилем Гаффарову А.А., а лишь передал его для осуществления ремонта, так как автомобиль был неисправен, а впоследствии попал в ДТП. Часть 4 статьи 275 ТК ЕАЭС допускает такую передачу транспортного средства, ввезенного в режиме международной перевозки. Полагает, что судом допущено существенное нарушение норм процессуального законодательства, выразившееся в непривлечении к участию в деле ООО «<span class="others8">***</span>» и <span class="FIO13">ФИО13</span> Кроме того, полагает, что судом неправильно определен размер пени за просрочку уплаты таможенных платежей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного ответчика Бреус А.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Башкортостанской таможни Бильгильдеева З.У. возражала против доводов апелляционной жалобы, полагала, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав судью-докладчика, пояснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 51 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за ее пределами в порядке, установленном настоящей главой, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами настоящего Кодекса (часть 1 статьи 272 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 272 ТК ЕАЭС положения настоящей главы применяются в отношении временно ввозимых на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в части 2 статьи 272 ТК ЕАЭС, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 273 ТК ЕАЭС временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 ТК ЕАЭС, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза, либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23 сентября 2021 года Резванцевым А.С. из Республики Абхазия на территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни по таможенной декларации <span class="Nomer2">№</span> с освобождением от уплаты таможенных платежей временно ввезен автомобиль TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, зарегистрированный на территории Республики Абхазия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок временного ввоза на таможенную территорию Союза установлен до 07 октября 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный таможенным органом срок до 07 октября 2021 года транспортное средство международной перевозки с таможенной территории ЕАЭС не вывезено. Срок временного ввоза ТСМП не продлевался, под иную таможенную процедуру транспортное средство не помещалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с истечением срока временного ввоза Башкортостанской таможней проведена камеральная таможенная проверка, по результатам которой составлен акт от 23 декабря 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанного акта следует, что согласно представленной Резванцевым А.С. таможенной декларации на транспортное средство целью ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации является международная перевозка пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории по маршруту: с. Баслата Республики Абхазия – г. Уфа Республики Башкортостан; лицом, осуществляющим перевозку, является ООО «<span class="others9">***</span>», в качестве лица, ответственного за использование транспортного средства, указан Резванцев А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К таможенной декларации Резванцевым А.С. были представлены заключенный между ООО «<span class="others11">***</span>» и Резванцевым А.С. трудовой договор №144 от 23 сентября 2021 года, согласно которому он принят на работу водителем; договор аренды автомобиля №144 от 23 сентября 2021 года, заключенный между ООО «<span class="others10">***</span> (арендатор) и <span class="FIO13">ФИО13</span> (арендодатель, собственник автомобиля); командировочное удостоверение, выданное на 30 календарных дней в период с 23 сентября 2021 года по 23 октября 2021 года; путевой лист от 23 сентября 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 сентября 2021 года между ООО «Диоскурия-2022» и Большутаевым Т.С.-Р. был заключен договор международной перевозки, согласно которого, перевозчик обязуется перевезти пассажира из с. Баслата Республики Абхазия в г.Уфа Республики Башкортостан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 сентября 2021 года таможенным органом разрешен выпуск указанного транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, срок временного ввоза на таможенную территорию Союза установлен до 07 октября 2021 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный срок транспортное средство с таможенной территории не вывезено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия предоставлена информация о том, что по данным Государственной миграционной службы Республики Абхазия ООО «<span class="others12">***</span>» с ходатайством о получении разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории Республики Абхазия не обращалось. Гражданин РФ Резванцев А.С. на учете в ГМС РА не состоит, патент на осуществление трудовой деятельности в Республике Абхазия не получал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данным инспекции по налогам и сборам Республики Абхазия ООО «<span class="others13">***</span>» состоит на налоговом учете в ИМНС Республики Абхазия по Сухумскому району с 20 мая 2021 года, ИНН <span class="Nomer2">№</span>. С момента регистрации финансовая и налоговая отчетность не предоставлялась, а также не осуществлялась финансово-хозяйственная деятельность, налоговые платежи не начислялись и не уплачивались. Иной информацией Министерство по налогам и сборам Республики Абхазия не располагает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также оперативно-аналитическим отделением подготовлена служебная записка от 10 августа 2022 года, из которой следует, что согласно сведениям АРМ КОНТРОЛЬ, указанное транспортное средство используется на территории Республики Башкортостан. По имеющейся информации, Резванцев А.С. передал автомобиль TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> Гаффарову А.А., который использует транспортное средство в личных целях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что 01 ноября 2021 года произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> под управлением Гаффарова А.А., в отношении которого 01 ноября 2021 года внесено постановление о привлечении его к административной ответственность, предусмотренной ст.12.37 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела также установлено, что в мае и августе 2022 года в отношении Гаффарова А.А. были составлены постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.37 КоАП РФ в связи с нарушением Правил дорожного движения при использовании указанного автомобиля TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленной МВД по Республике Башкортостан информации, зафиксирован проезд транспортного средства TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> специальными техническими средствами, работающими в автоматическим режиме на автомобильной дороге Уфа-Оренбург и г. Уфе в следующие даты: 22 апреля 2022 года, 27 апреля 2022 года, 28 апреля 2022 года, 29 апреля 2022 года, 03 мая 2022 года, 06 мая 2022 года, 07 мая 2022 года, 09 мая 2022 года, 10 мая 2022 года, 12 мая 2022 года, 13 мая 2022 года, 16 мая 2022 года, 17 мая 2022 года, 19 мая 2022 года, 26 мая 2022 года, 29 мая 2022 года, 02 июня 2022 года, 02 июля 2022 года, 07 августа 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Башкортостан были вынесены 27 постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Резванцева А.С. при управлении автомобилем TOYOTA Estima, VIN ACR507030087, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> по ст.12.9 КоАП РФ – 20 мая 2022 года, 23 мая 2022 года, 24 мая 2022 года, 25 мая 2022 года, 26 мая 2022 года, 27 мая 2022 года, 31 мая 2022 года, 02 июня 2022 года, 06 июня 2022 года, 17 июня 2022 года, 15 июля 2022 года, 07 сентября 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, согласно представленным ООО «РТИТС» сведениям был зафиксирован проезд автомобиля TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> в Оренбургской области, Республике Башкортостан, 25 сентября 2021 года, 05, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 октября 2021 года, 01 ноября 2021 года, 22, 23. 24, 26, 27, 28, 29, 30 апреля 2022 года, 03, 04, 06, 07, 08, 09, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31 мая 2022 года, 01, 02, 05, 06, 07, 09, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 июня 2022 года, 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31 июля 2022 года, 01, 02, 03, 04, 05, 07, 08, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22. 23, 24, 25, 26, 27 августа 2022 года, 01, 02, 03, 04, 09, 10, 11 сентября 2022 года, 07, 08, 11, 13 октября 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам таможенного контроля, 27 февраля 2023 года начальником Башкортостанской таможни вынесено решение, которым признано незаконно перемещенным Резванцевым А.С. транспортное средство TOYOTA Estima, VIN <span class="Nomer2">№</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 февраля 2023 года Башкортостанской таможней в адрес Резванцева А.С. почтовым отправлением было направлено уведомление о необходимости оплаты таможенного платежа в сумме 1 008 769,02 рубля в течение 15 рабочих дней со дня получения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомление об обязанности уплатить таможенные платежи пени было получено административным ответчиком 09 марта 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неоплатой Резванцевым А.С. в установленный в уведомлении срок таможенного платежа на основании заявления Башкортостанской таможни 17 мая 2023 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ, который впоследствии в связи с поступившими возражениями от Резванцева А.С. отменен определением мирового судьи от 09 января 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя полномочия по взысканию таможенных платежей, Башкортостанская таможня обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, пришел к выводу об удовлетворении административных требований Башкортостанской таможни в связи с допущением Резванцевым А.С. незаконным перемещением автомобиля через таможенную границу, выразившемся в предоставлении недостоверных сведений о цели ввоза транспортного средства. В связи с этим суд взыскал с Резванцева А.С. таможенные платежи в размере 1 008 769,02 рубля, пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 24 сентября 2021 года по 22 мая 2024 года в размере 693 838,33 рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в законности и обоснованности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 275 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию Союза, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящей статьей допускается передача таких транспортных средств иным лицам. На таможенной территории Союза не допускается передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у Декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товара средств идентификации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (пункт 4 статьи 56 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется, в том числе, декларантом либо таможенным представителем. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, a также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 25 статьи 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, связанное с недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе на таможенную территорию Союза, и в соответствии с пунктом 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались при ввозе товаров на таможенную территорию Союза под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем 1 пункта 19 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что при незаконном перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, за исключением случая, установленного абзацем второго данного пункта. При этом фактически уплаченные при таможенном декларировании товаров для личного пользования суммы таможенных пошлин, налогов повторно не уплачиваются (не взыскиваются), а излишне уплаченные и (или) взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату в соответствии с ТК ЕАЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в ходе судебного заседания установлен факт, свидетельствующий о наступлении обязанности административного ответчика уплатить таможенные платежи. При этом суд обоснованно исходил из того, что декларантом Резванцевым А.С. указаны недостоверные сведения о цели ввоза транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации, поскольку трудовую деятельность в ООО «<span class="others14">***</span>» он не осуществлял, автомобиль после истечения срока временного ввоза за пределы таможенной территории Российской Федерации не вывез, автомобиль продолжает использоваться третьими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд обоснованно отклонил довод представителя ответчика о том, что спорное транспортное средство было ввезено в Российскую Федерацию не для личных целей, а для завершения международной перевозки пассажиров в связи с исполнением трудовых обязанностей, поскольку это утверждение опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым судом дана надлежащая оценка. Судебная коллегия также отмечает, что все документы, представленные в подтверждение ввоза транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации для завершения международной перевозки, составлены в один день – 23 сентября 2021 года, начиная с аренды транспортного средства у собственника до подачи декларации и пересечения транспортного средства таможенной границы. Указанное обстоятельство, наряду с имеющимися сведениями о том, что ООО «<span class="others15">***</span>» не осуществляет хозяйственной деятельности, свидетельствует о фиктивности указанных документов, составленных формально для подтверждения указанной в декларации цели ввоза транспортного средства, которая действительности не соответствовала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод апелляционной жалобы о том, что вывод суда о том, что ООО «<span class="others23">***</span>» не осуществляет хозяйственной деятельности, не соответствует действительности, поскольку таможенным органом Республики Абхазия представлены сведения в отношении ООО «<span class="others17">***</span>» судебная коллегия отклоняет, а различия в написании наименования юридического лица признает опиской, поскольку в ответе Таможенного комитета Абхазии указан ИНН юридического лица, совпадающий с указанным в трудовом договоре и договоре аренды транспортного средства, заключенным ООО «<span class="others16">***</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенных выводов суда довод апелляционной жалобы о фактическом допуске к трудовой деятельности является несостоятельным. Кроме того, в соответствии с условиями трудового договора от 23 сентября 2021 года он заключен на 1 год, то есть до 23 сентября 2022 года, и включает в себя обязанность работника обеспечивать сохранность вверенного ему автомобиля. Между тем, из материалов дела следует и это административным ответчиком не оспаривалось, что после ввоза транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации Резванцев А.С. трудовую деятельность по заданию ООО «<span class="others19">***</span>» не осуществлял, автомобиль передал Гаффарову А.А., который в трудовых отношениях с ООО «<span class="others18">***</span>» не находится, а впоследствии вывез автомобиль и передал его не работодателю, а собственнику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы об отсутствии факта передачи права управления спорным автомобилем Гаффарову А.А. и осуществление на протяжении длительного времени ремонта указанного транспортного средства отклоняются судебной коллегией, поскольку были предметом надлежащей правовой оценки в суде первой инстанции, им дана правильная оценка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из материалов дела следует, что в период с 25 сентября 2021 года по 13 октября 2022 года ввезенный автомобиль неоднократно был зарегистрирован техническими средствами контроля ООО «<span class="others20">***</span>» на автомобильных дорогах Оренбургской, Саратовской Самарской областей, Республики Башкортостан, Краснодарского края. За указанный период ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Башкортостан были вынесены 27 постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении Резванцева А.С. в связи с превышением скоростного режима, причем в значительном количестве случаев была зафиксирована скорость движения свыше 100 км/ч, что опровергает доводы административного ответчика о неисправности автомобиля и невозможности его вывоза за пределы таможенной территории в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обоснованно отклонен судом первой инстанции и довод административного ответчика о не вывозе транспортного средства в связи с передачей его для производства ремонта. Суд правильно отметил, что допустимыми доказательствами данное обстоятельство не подтверждено, а представленная справка о приобретении запасных частей для автомобиля таковой не является, а может лишь свидетельствовать о восстановлении автомобиля после ДТП, которое произошло уже после истечения срока его ввоза на таможенную территорию Российской Федерации. Кроме того, о данных обстоятельствах Резванцев А.С. таможенный орган не уведомлял, срок временного ввоза автомобиля не продлевал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебной коллегией также признается несостоятельным довод апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле <span class="FIO13">ФИО13</span> и ООО «<span class="others21">***</span>», поскольку указанные лица не были декларантом при ввозе через границу спорного транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у Декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несостоятелен довод апелляционной жалобы о неправильном определении размера пени со ссылкой на то обстоятельство, что до момента подачи иска пени должны начисляться по ставке 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 11 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 14 статьи 72 указанного Федерального закона установлено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскоку таможенные платежи взыскиваются в судебном порядке, таможенный орган на основании указанных норм обоснованно произвел расчет пени исходя из ставки 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба не содержит ссылок, опровергающих выводы суда первой инстанции, изложенная в ней позиция аналогична доводам, которые были предметом правильной правовой оценки суда первой инстанции и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, правильно применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, выводы суда первой инстанции мотивированы и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка, у судебной коллегии не имеется оснований считать обжалуемый судебный акт незаконным, в связи с чем основания для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сакмарского районного суда Оренбургской области от 09 октября 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Резванцева <span class="FIO11">А.С.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>