Дело № 33а-2003/2025

Оренбургский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 05.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; №33а-2003/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2а-1667/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Оренбург 27 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Линьковой В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей областного суда Ермошкиной О.В., Пименовой О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Благодарской О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Сотникова Н.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к <span class="FIO1">Зарипову Р.Р.</span> об установлении административного надзора</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе <span class="FIO1">Зарипову Р.Р.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 7 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Линьковой В.В., заключение прокурора Сотникова Н.Ю., полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1» УФСИН России по Оренбургской области (далее – ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Зарипова Р.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своих требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-1 отбывает наказание Зарипов Р.Р., ранее неоднократно судимый, достоверно зная, что является лицом, находящимся под административными ограничениями, совершил преступление, в связи с чем 4 июля 2024 года осужден мировым судьей судебного участка №2 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан по ст.119 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок 1 год. Осужденный Зарипов Р.Р. подлежит освобождению из мест лишения свободы 9 марта 2025 года по окончании срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит суд установить в отношении Зарипова Р.Р. административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 7 февраля 2025 года административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворены. Суд постановил: Установить административный надзор в отношении осужденного Зарипова Р.Р., <span class="Data2">(дата)</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">(адрес)</span> Республики Башкортостан, гражданина РФ, на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Зарипов Р.Р. просит отменить вышеуказанное решение, как незаконное и необоснованное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик Зарипов Р.Р. в судебном заседании суда апелляционной инстанции не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Зарипов Р.Р. 15 июля 2019 года приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан осужден по ст.264.1, 73 УК РФ на 1 год лишения свободы условно с лишением права управления транспортным средством сроком на 2 года. Постановлением Октябрьского городского суда от 15 мая 2020 года условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в ИК строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 октября 2019 года приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Зарипов Р.Р. осужден по ст.314.1 ч.2, 116.1, 116.1, 115 ч.2 п.«в», 119 ч.1, 69 ч.2, 73 УК РФ на 2 года 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Октябрьского городского суда от 15 мая 2020 года условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяца в ИК строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По отбытии наказания в виде лишения свободы освобождён 5 августа 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 июля 2022 года Зарипову Р.Р. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2023 года Зарипову Р.Р. установлены дополнительные ограничения в виде 2 дополнительных явок (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы округа г.Октябрьский Республики Башкортостан и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 6 часов следующего дня с учетом выполнения лицом его трудовых обязанностей и/или учебы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 марта 2024 года Зарипову Р.Р. установлены дополнительные ограничения в виде 3 дополнительных явок (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест посещения мест проведения массовых, спортивных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором мирового судьи судебного участка №4 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан от 7 февраля 2024 года Зарипов Р.Р. осужден по ст.167 ч.1, 139 ч.1 УК РФ на 1 год исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Являясь лицом, находящимся под административным надзором, Зарипов Р.Р. совершил новое преступление, в связи с чем был осужден 4 июля 2024 года мировым судьей судебного участка №2 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан по ст.119 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок 1 год (преступление совершено 25 февраля 2024 года в состоянии алкогольного опьянения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором мирового судьи судебного участка №2 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан от 7 июня 2024 года Зарипов Р.Р. осужден по ст.115 ч.2 п.«в», 119 ч.1, 69 ч.2, 70, 71 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преступления совершены 10 марта 2024 года в состоянии алкогольного опьянения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осужденный Зарипов Р.Р. подлежит освобождению из мест лишения свободы 9 марта 2025 года по окончании срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совершенные Зариповым Р.Р. преступление, предусмотренное частью 1 статьи 119, частью 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесены к категории небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленной характеристике на осужденного от 27 января 2025 года Зарипов Р.Р. за период содержания под стражей в ФКУ СИЗО -5 г.Дюртюли допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, наложено дисциплинарной взыскание в виде выговора. в ФКУ СИЗО-1 г.Оренбурга допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, наложено дисциплинарной взыскание в виде выговора. в ФКУ ИК-1 г.Оренбурга допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, наложено дисциплинарной взыскание в виде одного выдворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток и 3 выговора. В настоящее время ни одни выговор не снят и не погашен, поощрений от администрации учреждений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Зарипов Р.Р. характеризуется отрицательно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Зарипова Р.Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку Зарипов Р.Р. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные в отношении Зарипова Р.Р. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенного им преступления, определенными с учетом личности поднадзорного лица. Выбор административных ограничений не носит произвольного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, положения действующего законодательства, в том числе Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не содержат норм об обязательном участии по делам об установлении административного надзора защитника (представителя). В связи с этим обязанности обеспечения лицу, в отношении которого подано административное исковое заявление, защитника (представителя), у суда первой инстанции не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом сам административный ответчик не был лишен возможности по своему выбору и желанию воспользоваться услугами представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (2 раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от 1 до 4 раз в месяц) и является разумным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судебная коллегия отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 7 февраля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу <span class="FIO1">Зарипову Р.Р.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 56RS0042-01-2025-000612-19
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 27.03.2025
Судья: Линькова Виктория Викторовна
Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Зарипов Руслан Расимович
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: ФКУ ИК-1 УФСИН по Оренбургской области

Движение дела

06.03.2025 14:53

Передача дела судье

27.03.2025 16:00

Судебное заседание

Место: 13, 6 этаж
Результат: Вынесено решение
28.03.2025 10:23

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

31.03.2025 10:23

Передано в экспедицию