Дело № 21-221/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 21-221/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09 апреля 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Щукиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO1">Алексеева А.П.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 03 июня 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, оставленным без изменения решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» от 20 июня 2024 года, Алексеев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года указанные акты должностных лиц отменены, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с названным судебным актом, вышестоящее должностное лицо, рассмотревшее жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обратилось с жалобой в Оренбургский областной суд, приводя доводы о его незаконности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Оренбургского областного суда от 04 марта 2025 года указанная жалоба оставлена без рассмотрения как поданная должностным лицом, не наделенным правом обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> ставит вопрос об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание, состоявшееся 09 апреля 2025 года, Алексеев А.П., вышестоящее должностное лицо, вынесшее решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> в судебном заседании доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования судебного акта поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ознакомившись с доводами ходатайства, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, копия решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года получена ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» 04 февраля 2025 года, что подтверждается оттиском штампа административного органа, проставленного на сопроводительном письме о направлении копии судебного акта (л.д. 90).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на решение судьи районного суда подана заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO5">Ч.С.В.</span> 11 февраля 2025 года в Оренбургский областной суд и определением судьи Оренбургского областного суда от 04 марта 2025 года оставлена без рассмотрения. Оставляя жалобу без рассмотрения, судья областного суда указал, что она подана лицом, не наделенным КоАП РФ правом обжалования судебного акта. Определение областного суда получено ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» 17 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 марта 2025 года на означенный судебный акт подана жалоба должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи мотивировано тем, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> в период с 05 февраля по 14 марта 2025 года находился на очередном отпуске с выездом за пределы территории г. Оренбурга, в связи с чем не мог в установленный законом срок обратиться с жалобой. В подтверждение представлена выписка из приказа по личному составу от 28 января 2025 года <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования, полагаю, что оно подлежит отклонению, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения этой нормы содержат требование о том, что такая жалоба должна быть подана непосредственно должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение судьи, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие, принести протест на основании ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о том, что административный орган в период нахождения должностного лица, вынесшего постановление, обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи районного суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> на то, что в период с 05 февраля по 14 марта 2025 года он находился на очередном отпуске, о принятом судьей районного суда решении ему стало известно только по выходу из отпуска, не может служить основанием для признания причин пропуска срока обжалования уважительными по изложенным выше мотивам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в рассматриваемом случае, будучи наделенным правом обжалования в силу закона, инспектор ДПС действует как должностное лицо органа, осуществляющего надзор в области безопасности дорожного движения, от имени которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что первоначально жалоба была подана заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» 11 февраля 2025 года (после вручения копии решения судьи 04 февраля 2025 года) и возвращена в связи нарушением порядка обжалования, установленного КоАП РФ, правового значения не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года начал исчисляться с 04 февраля 2025 года - даты, когда копия указанного решения поступила в орган, от имени которого должностным лицом вынесено постановление о назначении административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года не имеется. Уважительные причины пропуска срока обжалования и основания для его восстановления отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом необходимо отметить, что инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> не лишен возможности обратиться в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на указанное решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении ходатайства инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года, вынесенного в отношении Алексеева А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» <span class="FIO4">Б.А.Д.</span> на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.П., оставить без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Оренбургского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">областного суда &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.Н. Каширская</p></span>