Дело № 21-282/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 21-282/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 мая 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Благодарской О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Якуниной Дарьи Алексеевны на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 марта 2024 года, решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 октября 2024 года, решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 февраля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якуниной Дарьи Алексеевны</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 марта 2024 года, оставленного без изменения решением начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 октября 2024 года Якунина Д.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 февраля 2025 года постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 марта 2024 года было изменено, снижено назначенное наказание в виде штрафа до 125 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения. Кроме того, восстановлен срок на подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Якунина Д.А. выражает несогласие с принятыми по делу актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле: Якунина Д.А., должностные лица, вынесшие постановление и решение по делу были извещены надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Якуниной Д.А. к административной ответственности послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что 25 февраля 2024 года в 11 часов 36 минут 09 секунд по адресу 103 км. 960 м. а\д Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SHACMAN SX 4188YY 381, государственный регистрационный знак <span class="others1">***</span>, в составе 5 осного автопоезда, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимых показателей по нагрузке на ось на 13,82 % (0,760 т) ось №1 (погрешность изменения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 6260т. на ось при допустимой нагрузке 5500т. на ось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлась Якунина Д.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законность данного постановления по жалобе Якуниной Д.А. проверялась вышестоящим должностным лицом - начальником ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, которым по результатам рассмотрения соответствующей жалобы 07 октября 2024 года принято решение об оставлении ее без удовлетворения, а постановления от 05 марта 2024 года без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области 18 февраля 2025 года, рассмотрев жалобу Якуниной Д.А. на постановление от 05 марта 2024 года и решение вышестоящего должностного лица от 07 октября 2024 года принял решение об изменении постановления в части назначенного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, с состоявшимся по делу решением судьи районного суда согласиться нельзя в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме независимо от доводов жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области при рассмотрении жалобы Якуниной Д.А. на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 марта 2024 года, оставил без внимания и юридической оценки решение вышестоящего должностного лица от 07 октября 2024 года, которым постановление от 05 марта 2024 года было оставлено без изменения, тем самым при рассмотрении жалобы было допущено нарушение требований статей 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное нарушение, допущенное судьей районного суда при рассмотрении жалобы Якуниной Д.А., является существенным (фундаментальным), влияющим на исход дела, поскольку постановление от 05 марта 2024 года было изменено решением судьи районного суда, а решением вышестоящего должностного лица оно оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, рассматривая жалобу Якуниной Д.А. на постановление от 05 марта 2024 года и решение вышестоящего должностного лица от 07 октября 2024 года, суд не истребовал материалы дела в части рассмотрения начальником ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО жалобы Якуниной Д.А. на постановление от 05 марта 2024 года. В материалах дела имеется лишь копия решения начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 октября 2024 года, представленная заявителем к жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, принимая решение о восстановлении срока на подачу жалобы, судья районного суда исходил из того, что Якуниной Д.А. был пропущен срок по уважительным причинам. Вместе с тем как следует из материалов дела, копия решения вышестоящего должностного лица от 07 октября 2024 года была направлена Якуниной Д.А. согласно сопроводительному письму 08 октября 2024 года, в Бугурусланский районный суд Оренбургской области Якунина Д.А. обратилась с жалобой на принятые по делу решения - 17 октября 2024 года, что следует из штампа на конверте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, выводы судьи районного суда о том, что Якуниной Д.А. был пропущен 10 дневный срок на подачу жалобы в районный суд, являются преждевременными и сделаны без проверки сведений о том, когда Якуниной Д.А. была получена копия решения вышестоящего должностного лица от 07 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подобное разрешение жалобы на состоявшиеся по делу об административном правонарушении решения не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям названного Кодекса о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 февраля 2025 года подлежит отмене, а дело по жалобе Якуниной Д.А. на акты должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в Бугурусланский районный суд Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отменой решения судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 февраля 2025 года и направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, остальные доводы жалобы, в том числе о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении иного лица подлежат оценке при новом рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, запросить с Ространснадзора материалы дела по рассмотрению жалобы Якуниной Д.А. вышестоящим должностным лицом, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, дать оценку имеющимся доказательствам, принятым по делу решениям и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 февраля 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якуниной Дарьи Алексеевны отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якуниной Д.А. направить на новое рассмотрение в Бугурусланский районный суд Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Якуниной Д.А. удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Оренбургского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">областного суда &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.В. Хлынина</p></span>