Дело № 33-5872/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">(адрес)</span> <span class="Data2">(дата)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Р.А. Данилевского,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей областного суда Е.П. Зудерман, Е.Н. Ярыгиной,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Н.Е. Щукиной,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <span class="Address2">(адрес)</span>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, Департаменту имущественных и жилищных отношений администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, Обществу с ограниченной ответственностью УКЖФ «Городок» о возложении обязанности устранить нарушения ГОСТ при содержании детских игровых и спортивных площадок,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе администрации <span class="Address2">(адрес)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение <span class="Address2">(адрес)</span> районного суда <span class="Address2">(адрес)</span> от <span class="Data2">(дата)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Р.А. Данилевского, выслушав пояснения прокурора Д.И. Воронина, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор <span class="Address2">(адрес)</span>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований он указал, что была проведена проверка соблюдения требований безопасности детских игровых и спортивных площадках, расположенных на территории <span class="Address2">(адрес)</span>. В ходе данной проверки было установлено, что администрация <span class="Address2">(адрес)</span> достоверными сведениями о расположенных на территории <span class="Address2">(адрес)</span> детских и спортивных площадок, их техническое состояние, не обладает. При этом, на территории муниципального образования <span class="Address2">(адрес)</span> расположено 437 площадок, находящихся на балансе администрации <span class="Address2">(адрес)</span>. Из них были выявлены нарушения по содержанию и соответствию обязательным требованиям на 208 площадках. Указанные площадки состоят на балансовом учёте в администрации <span class="Address2">(адрес)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки, <span class="Data2">(дата)</span> в адрес главы <span class="Address2">(адрес)</span> было внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, которое рассмотрено и удовлетворено, однако все нарушения до настоящего времени не устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, уточнив в ходе рассмотрения свои исковые требования прокурор <span class="Address2">(адрес)</span>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил суд, в том числе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать в срок до <span class="Data2">(дата)</span> устранить нарушения законодательства и привести в соответствие с ГОСТ Р 52169-2012 на детских площадках по адресу: <span class="Address2">(адрес)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков администрация <span class="Address2">(адрес)</span>, Департамент имущественных и жилищных отношений администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрация <span class="Address2">(адрес)</span>, администрация <span class="Address2">(адрес)</span>, <span class="FIO10">ООО</span>, общество с ограниченной ответственностью «УК «Деповская», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Финансовое управление администрации <span class="Address2">(адрес)</span> и Муниципальное казенное учреждение «Центр муниципальных расчетов».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">(дата)</span> выделены в отдельное производство исковые требования прокурора <span class="Address2">(адрес)</span>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, Департаменту имущественных и жилищных отношений администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, <span class="FIO11">ООО</span> Обществу с ограниченной ответственностью «УК «Деповская» о возложении обязанности устранить нарушения ГОСТ при содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных в <span class="Address2">(адрес)</span> по адресам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от <span class="Data2">(дата)</span> выделены в отдельное производство исковые требования прокурора <span class="Address2">(адрес)</span> о возложении обязанности устранить нарушения ГОСТ при содержании детских игровых и спортивных площадок, расположенных в <span class="Address2">(адрес)</span> по адресам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>, <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span>; <span class="Address2">(адрес)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Address2">(адрес)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с ликвидацией прокуратуры <span class="Address2">(адрес)</span> приказом Генерального прокурора Российской Федерации от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№</span>, произведена замена истца в протокольной форме на прокурора <span class="Address2">(адрес)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением <span class="Address2">(адрес)</span> районного суда <span class="Address2">(адрес)</span> от <span class="Data2">(дата)</span> иск прокурора <span class="Address2">(адрес)</span>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать администрацию <span class="Address2">(адрес)</span> в срок до <span class="Data2">(дата)</span> устранить нарушения законодательства в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012, а именно на детской площадке по адресу: <span class="Address2">(адрес)</span>: качели на деревянных стойках: устранить дефекты лако-красочного покрытия, нарушение целостности резинового покрытия подвески качели; песочница с крышкой: устранить дефекты лако-красочного покрытия; качели на металлических стойках двойные: устранить дефекты лако-красочного покрытия, нарушение целостности резинового покрытия подвеса качели; карусель: устранить дефекты лако-красочного покрытия; качалка балансир: устранить дефекты лако-красочного покрытия, сколы на деревянных элементах конструкции; детский игровой комплекс: устранить дефекты лако-красочного покрытия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, Департаменту имущественных и жилищных отношений администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, Обществу с ограниченной ответственностью УКЖФ «Городок» отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным решением суда не согласился ответчик – администрация <span class="Address2">(адрес)</span>. В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ответчиков – администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, Департамента имущественных и жилищных отношений администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, <span class="FIO12">ООО</span>», Общества с ограниченной ответственностью «УК «Деповская», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственной жилищной инспекции по <span class="Address2">(адрес)</span>, Муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных расчетов», финансового управления администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, участие не принимали, о дате, месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов настоящего гражданского дела, прокуратурой <span class="Address2">(адрес)</span> была проведена проверка исполнения законодательства и соблюдения безопасности на детских игровых и спортивных площадках, расположенных в <span class="Address2">(адрес)</span>. По результатам проверки было установлено, что детская игровая площадка по адресу: <span class="Address2">(адрес)</span>, имеет нарушения в части соблюдения обязательны требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата)</span> состоялся повторный осмотр с участием заместителя начальника отдела координации деятельности по управлению жилищным фондом УЖКХ администрации <span class="Address2">(адрес)</span>, по результатам которого составлен акт, согласно которому детская игровая площадка имеет следующие нарушения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- качели на деревянных стойках: имеются дефекты лако-красочного покрытия, нарушение целостности резинового покрытия подвески качели (ГОСТ 20022.2, пункт 4.3.8 ГОСТ Р 52169-212);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- песочница с крышкой: дефекты лако-красочного покрытия (ГОСТ 20022.2, пункт 4.3.8 ГОСТ Р 52169-212);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- качели на металлических стойках двойные: дефекты лако-красочного покрытия, нарушение целостности резинового покрытия подвеса качели(ГОСТ 20022.2, пункт 4.3.8 ГОСТ Р 52169-212);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- карусель: дефекты лако-красочного покрытия, (ГОСТ 20022.2, пункт 4.3.8 ГОСТ Р 52169-212);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- качалка-балансир: имеются дефекты лако-красочного покрытия, сколы на деревянных элементах конструкции (ГОСТ 20022.2, пункт 4.3.8 ГОСТ Р 52169-212);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- детский игровой комплекс: устранить дефекты лако-красочного покрытия (ГОСТ 20022.2, пункт 4.3.8 ГОСТ Р 52169-212).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На запрос суда Муниципальное унитарное предприятие «Центр муниципальных расчетов» в своем ответе от <span class="Data2">(дата)</span> представило инвентарные карточки учета нефинансовых активов и оборотно-сальдовые ведомости по счету 101.00 «Основные средства» в отношении малых архитектурных форм по <span class="Address2">(адрес)</span>, в котором указано, что администратор бюджетных средств и лицом, кому переданы нефинансовые активы является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <span class="Address2">(адрес)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из договоров управления многоквартирными жилыми домами следует, что управление домами, по адресам: <span class="Address2">(адрес)</span>, осуществляет Общество с ограниченной ответственностью УКЖФ «Городок».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из открытых сведений публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположен многоквартирный жилой дом по <span class="Address2">(адрес)</span>. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: для размещения многоэтажной жилой застройки; размещение многоквартирного 9-этажного жилого дома, форма собственности: частная. Внутри двора расположена детская площадка, по которой прокурором заявлен иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Детская площадка расположена за пределами земельного участка с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, на территории не разграниченного земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из акта замера расстояния до малых форм во дворе жилых домов <span class="Address2">(адрес)</span>, от <span class="Data2">(дата)</span> представленного Обществом с ограниченной ответственностью УКЖФ «Городок» следует, что расстояние от многоквартирного дома по <span class="Address2">(адрес)</span> до балансира 26м., до детского игрового комплекса 21 м., до карусели 21 м., до качели 18 м., до качели 10 м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороны не оспаривали акты осмотра прокурора и акт замера Общества с ограниченной ответственностью УКЖФ «Городок».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора <span class="Address2">(адрес)</span>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и возложении обязанности по её надлежащему содержанию именно на администрацию <span class="Address2">(адрес)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается и находит их законными и обоснованными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны в точном соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, пункт 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. Земельный участок является недвижимой вещью (статья 130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 8 статьи 22 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по действующему правопорядку земельный участок представляет собой бестелесную нормативную вещь, возникновение которой обусловлено не естественными причинами, а исключительно путём формирования правопорядком. В этой связи, правопорядок определяет, что характерным признаком, позволяющим определить земельный участок именно как объект гражданского оборота, то есть как вещь участвующую в обороте, является установление границ. Именно установление границ, позволяет определить часть трёхмерного пространства, в том числе поверхности земли, как земельный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае спор возник в отношении игровых и спортивных площадок, расположенных на земельных участках.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Детские игровые площадки по своему функциональному назначению являются вещами, которые не могут быть использованы без неразрывной связи с землей. Так, игровые и спортивные площадки не могут существовать без расположения на конкретном земельном участке, в противном случае они теряют свои свойства</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, игровые и спортивные площадки не являются самостоятельными вещами, поскольку не обладают самостоятельным хозяйственным назначением и по своему содержанию являются составной частью земельного участка. Данные площадки являются объектами, созданными для удовлетворения потребностей и нужд лиц, пользующихся земельным участком. По своему назначению они являются улучшениями земельного участка, расположенными в границах земельного участка и предназначены исключительно для обслуживания интересов собственника земельного участка, они не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, отличного от назначения самого земельного участка, созданы исключительно для его обслуживания и улучшения качества самого земельного участка. В этой связи, они должны рассматриваться как неотъемлемая часть земельного участка, отдельного права собственности на эти объекты быть не может, и они принадлежат исключительно собственнику земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичный подход к назначению объектов, которые не имеют самостоятельного хозяйственного значения и расположены в границах соответствующих земельных участков, отражён и Верховным Судом Российской Федерации в частности в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 января 2012 года № 4777/08, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2013 года № 1160/13, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2021 года № 305-ЭС21-12104, определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 308-ЭС17-5500.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи, на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания детских игровых и спортивных площадок, лежит на собственнике соответствующего земельного участка, в границах которого они расположены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По настоящему делу, из имеющихся в деле доказательств следует, что спорная детская площадка расположена за границами земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом в с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. Игровая площадка расположена не на земельном участке, находящимся в общей долевой собственности собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <span class="Address2">(адрес)</span>, ввиду чего располагается на земельном участке, который в силу действующего правового регулирования является собственностью муниципального образования <span class="Address2">(адрес)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду этого, именно администрация муниципального образования <span class="Address2">(адрес)</span> как собственник земельного участка, принадлежностью которого является спорная игровая площадка, обязана в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержать принадлежащее ей имущество.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, из имеющихся в деле доказательств следует, что спорные игровая и спортивные площадки действительно не соответствуют требованиям безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно пунктам 4.2.9, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 4.3.7 «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (утверждены приказом Госстандарта от 23 ноября 2012 года № 1148-СТ), металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием. Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость. Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов). Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.). Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны: образовывать сдавливающих или режущих поверхностей; создавать возможность застревания тела, частей тела или одежды ребенка. Кроме того, не допускается наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены, конструкцией оборудования должно быть исключено застревание частей тела и одежды детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» целями стандартизации являются повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае, факт несоответствия детской игровой площадки подтверждается актом прокурорской проверки от <span class="Data2">(дата)</span>, в котором указано о визуальном установлении нарушений законодательства по содержанию площадок. Содержание указанного акта ответчиком не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <span class="Address2">(адрес)</span>, поскольку именно администрация <span class="Address2">(адрес)</span> как собственник и владелец земельного участка, на котором расположена спорная площадка, установленная для удовлетворения потребностей неограниченного числа лиц, и выполнения возложенных функций по решению вопросов местного значения, обязана содержать площадку в соответствии с обязательными требованиями нормативно-правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, данная обязанность не может быть возложена на управляющую компанию, которая осуществляет содержание и обслуживание общего имущества собственников многоквартирных жилых домов. Как указывалось выше, спорная площадка не находятся на земельном участке многоквартирного жилого дома, ввиду чего она не относится к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома. Возложение на управляющую компанию обязанности по содержанию имущества, которое не является общим имуществом собственников многоквартирных жилых домов, действующим правопорядком не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка администрации <span class="Address2">(адрес)</span> благоустройства территории муниципального образования <span class="Address2">(адрес)</span>, утвержденные Решением Оренбургского городского Совета от <span class="Data2">(дата)</span> <span class="Nomer2">№</span>, является несостоятельной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, указанные Правила являются муниципальным правовым актом. Вместе с тем, Гражданским кодексом Российской Федерации в статье 210, определено, что бремя содержания имущества возлагается исключительно на собственника этого имущества. Статья 3 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации и не предусматривает возможности муниципальным образованиям регулировать возникающие гражданские правоотношения. По этой причине, указанные Правила не могут регулировать возникающие гражданские правоотношения по содержанию имущества собственниками данного имущества и возлагать данную обязанность на иных лиц. Ввиду данных обстоятельств, возложение бремени содержания спорных площадок на управляющие компании или собственников многоквартирных жилых домов, не может быть возложено на них на основании указанных правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанций, установив наличие выявленных прокурором нарушений не соответствующих установленным стандартам, наличие которых также не отрицалось ответчиками, обоснованно установил наличие бездействия, исходя из статуса ответчиков и возложенных на них полномочий, удовлетворил требование прокурора и возложил исполнение соответствующих обязанностей, поскольку выявленные недостатки создают непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, использующих детскую площадку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы апелляционной жалобы администрации <span class="Address2">(адрес)</span> повторяют позицию ответчика, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, которой судом была дана надлежащая оценка, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, оснований не согласиться с указанными выводами у судебной коллегии не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов, опровергающих решение суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение <span class="Address2">(адрес)</span> районного суда <span class="Address2">(адрес)</span> от <span class="Data2">(дата)</span> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации <span class="Address2">(адрес)</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Р.А. Данилевский</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Е.П. Зудерман</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Е.Н. Ярыгина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено <span class="Data2">(дата)</span>.</p></span>